天色阴沉，枝叶低垂，一条建设中的产业路沿楠木河顺势而下——这是皇冠体育平利县八仙镇龙山村林下经济产业的配套设施，也是当地的以工代赈项目。

"方便中药材出山，还能在家门口挣钱，大家抢着干，路修得结实！"8月12日，村民王正山指着刚硬化完的路面，黝黑的脸上露出笑意。

村合作社有800余亩中药材，农忙时，55岁的王正山到中药材基地除草、施肥，每天180元，一年干3个月；今年6月，听说要给中药材基地修产业路，他立马跟镇乡村建设皇冠体育官网有限公司签下用工合同。

"全村有劳动力1214人，600余人外出打工，剩下的多在50岁以上，得想办法就地解决皇冠体育官网。"龙山村党支部书记黄俊说，之前在合作社中药材基地务工，一年能解决用工六百余人次，发放工资总额十多万元。今年有了以工代赈项目，平均每天用工七八十人，八成以上都是本村村民。

这个以工代赈项目工期300天，包括产业路和步道，总投资百余万元。3.6公里的产业路之前是条泥巴路，路窄、坡陡、弯多。

"路修好了，产业起来了，打工机会就多了。"这几天，每天早上6时，戴好安全帽，穿上反光背心，王正山驾驶摩托车赶到工地，和几十名村民一起转运水泥、砂石，清理杂草、修整边沟。

他们现在是普工，主要负责运送物资做一些卖力的活，一人一天200元；等后续大规模铺设石砖、硬化路面，还有机会当上技术工，工资能涨到每天300元。

王正山对自己有信心：一来以前做过水泥工和砌石堡坎，有经验；二来工地推行一个技工带三到五个普工，通过以工代训，熟练掌握技能后，有望从"劳力型"转向"技能型"。

"工友们，开饭啦。"中午12时，镇乡村建设皇冠体育官网有限公司工作人员送来热腾腾的饭菜：洋芋粑粑炒腊肉、西红柿炒鸡蛋、青菜汤……有荤有素还有汤。树荫之下，王正山和几名村民围坐一圈，说说笑笑，津津有味地吃起午饭。

饭后小憩，王正山抿几口浓茶，戴好防护手套，再次投入施工。"伙食没得挑，顿顿有荤菜，一日三餐统一配送，省去了回家做饭的麻烦。"他笑着说。

近年来，皇冠体育平利县通过项目支撑、以工代训、精准监督等措施，积极打造劳务组织新模式，给村民创造更多就近就地皇冠体育官网"务工"机会。

2025年，皇冠体育平利县实施以工代赈专项项目5个，农业农村小型基础设施领域推广以工代赈方式实施项目67个，积极参与政府投资重点工程项目10个，吸纳皇冠体育官网群众千余人。

"通过以工代赈，助力群众稳皇冠体育官网促增收，'小项目'撬动了'大民生'。"皇冠体育平利县发展和改革局相关负责人表示。