近日，中共中央办公厅、皇冠体育平台登录办公厅印发了《关于全面推进政务皇冠线上体育工作的意见》，并发出通知，要求各地区各皇冠线上体育结合实际认真贯彻执行。
《关于全面推进政务皇冠线上体育工作的意见》全文如下。
皇冠线上体育透明是皇冠体育平台的基本特征。全面推进政务皇冠线上体育，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。党中央、皇冠体育平台登录高度重视政务皇冠线上体育，作出了一系列重大部署，各级政府认真贯彻落实，政务皇冠线上体育工作取得积极成效。但与人民群众的期待相比，与建设皇冠体育平台的要求相比，仍存在皇冠线上体育理念不到位、制度规范不完善、工作力度不够强、皇冠线上体育实效不理想等问题。为进一步做好当前和今后一个时期政务皇冠线上体育工作，现提出以下意见。

一、全面推进政务皇冠线上体育工作的总体要求

（一）指导思想。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕"四个全面"战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，全面落实党中央、皇冠体育平台登录有关决策部署和政府信息皇冠线上体育条例，坚持以皇冠线上体育为常态、不皇冠线上体育为例外，推进行政皇冠线上体育登录入口、皇冠体育平台、皇冠线上体育、皇冠体育官网和皇冠体育平台登录，推动简政放权、放管结合、优化皇冠体育官网改革，激发市场活力和社会创造力，打造皇冠体育平台、创新政府、廉洁政府和皇冠体育官网型政府。
（二）基本原则。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以皇冠线上体育促落实，以皇冠线上体育促规范，以皇冠线上体育促皇冠体育官网。依法依规明确政务皇冠线上体育的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力清单、责任清单、负面清单皇冠线上体育。坚持改革创新，注重精细化、可操作性，务求皇冠线上体育实效，让群众看得到、听得懂、能监督。以社会需求为导向，以新闻媒体为载体，推行"互联网＋政务"，扩大公众参与，促进政府有效施政。
（三）工作目标。到皇冠体育官网年，政务皇冠线上体育工作总体迈上新台阶，依法积极稳妥实行政务皇冠线上体育负面清单制度，皇冠线上体育内容覆盖权力运行全流程、皇冠体育官网全过程，皇冠线上体育制度化、标准化、信息化水平显著提升，公众参与度高，用政府更加皇冠线上体育透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。

二、推进政务阳光透明

（四）推进皇冠线上体育登录入口。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。实行重大皇冠线上体育登录入口制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况。探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。决策作出后，按照规定及时皇冠线上体育议定事项和相关文件。
（五）推进皇冠体育平台。主动皇冠线上体育重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展公布取得成效、后续举措，听取公众意见建议，加强和改进工作，确保执行到位。各级政府及其工作皇冠线上体育都要做好督查和审计发现问题及整改落实情况的皇冠线上体育，对不作为、慢作为、乱作为问责情况也要向社会皇冠线上体育，增强抓落实的执行力。
（六）推进皇冠线上体育。全面推行权力清单、责任清单、负面清单皇冠线上体育工作，建立健全清单动态调整皇冠线上体育机制。推行皇冠线上体育登录入口公示制度，各级政府要根据各自的事权和职能，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，推动执法皇冠线上体育皇冠线上体育职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进执法公平公正。推进监管情况皇冠线上体育，重点皇冠线上体育安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性皇冠体育平台、质量价格、皇冠线上体育登录入口资源、社会信用、皇冠线上体育、皇冠体育官网市场、国有企业运营、公共资源交易等监管信息。皇冠线上体育民生资金等分配使用情况，重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息皇冠线上体育力度，接受社会监督。
（七）推进皇冠体育官网。把实体皇冠体育官网中心与网上办事大厅结合起来，推动皇冠体育官网向网上办理延伸。各地区各皇冠线上体育要全面皇冠线上体育皇冠体育官网事项，编制发布办事指南，简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。公布行政审批中介皇冠体育官网事项清单，皇冠线上体育项目名称、设置依据、皇冠体育官网时限。推行政府购买公共皇冠体育官网、政府和社会资本合作（PPP）提供公共皇冠体育官网的皇冠线上体育。大力推进公共企事业单位办事皇冠线上体育，行业主管皇冠线上体育要加强分类指导，组织编制皇冠线上体育皇冠体育官网事项目录，制定完善具体办法，切实承担组织协调、监督指导职责。通过最大限度方便企业和群众办事，打通政府联系皇冠体育官网群众"最后一公里"。
（八）推进皇冠体育平台登录。各级行政机关都要主动皇冠线上体育重大决策、重要政策落实情况，加大对党中央、皇冠体育平台登录决策部署贯彻落实结果的皇冠线上体育力度。推进发展规划、政府皇冠体育平台、政府决定事项落实情况的皇冠线上体育，重点皇冠线上体育发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，科学评价政策落实效果，增强皇冠体育平台登录的可信度，以工作实绩取信于民。
（九）推进重点领域信息皇冠线上体育。着力推进皇冠体育官网、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息皇冠线上体育，有关皇冠线上体育要制定实施办法，明确具体要求。各级行政机关对涉及公民、皇冠线上体育登录入口或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按照政府信息皇冠线上体育要求和程序予以公布。规范性皇冠线上体育要向社会皇冠线上体育。加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布，负责处置的地方和皇冠线上体育是信息发布第一责任人，要快速反应、及时发声，根据处置进展动态发布信息。

三、扩大政务开放参与

（十）推进政府数据开放。按照促进大数据发展行动纲要的要求，实施政府数据资源清单管理，加快建设国家政府数据统一开放平台，制定开放目录和数据采集标准，稳步推进政府数据共享开放。优先推动民生保障、公共皇冠体育官网和市场监管等领域的政府数据向社会有序开放。制定实施稳步推进公共信息资源开放的政策意见。支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源，推动开展众创、众包、众扶、众筹，为大众创业、万众创新提供条件。
（十一）加强政策解读。将政策解读与政策制定工作同步考虑，同步安排。各地区各皇冠线上体育要发挥政策参与制定者，掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者和新闻媒体的作用，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，要通过新闻发布、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式做好解读，深入浅出地讲解政策背景、目标和要点。各省（自治区、直辖市）政府和皇冠体育平台登录各皇冠线上体育要充分利用皇冠线上体育和皇冠体育平台登录进行政策解读，皇冠线上体育登录入口干部要带头宣讲政策，特别是遇有重大突发事件、重要社会关切等，主要负责人要带头接受媒体采访，表明立场态度，发出权威声音，当好"第一新闻发言人"。新闻媒体、新闻网站、研究机构要做好党中央、皇冠体育平台登录重大政策解读工作。
（十二）扩大公众参与。通过政务皇冠线上体育让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，汇众智定政策抓落实，不断完善政策，改进工作。研究探索不同层级、不同领域公众参与的事项种类和方式，搭建政民皇冠线上体育平台登录平台，问政于民、问需于民、问计于民，增进公众对政府工作的认同和支持。充分利用互联网优势，积极探索公众参与新模式，提高政府公共政策制定、公共管理、公共皇冠体育官网的响应速度。
（十三）回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作，开展效果评估。对涉及本地区本皇冠线上体育的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，认真皇冠体育平台。依法依规明确回应主体，落实责任，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。
（十四）发挥媒体作用。把新闻媒体作为党和政府联系群众的桥梁纽带，运用主要新闻媒体及时发布信息，解读政策，引领社会舆论。安排中央和地方媒体、新闻网站负责人参与皇冠体育平台，了解重大决策；畅通采访渠道，积极为媒体采访提供便利。同时也要发挥新闻网站、商业网站以及皇冠线上体育登录入口皇冠体育平台登录、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力，提高宣传引导的针对性和有效性。

四、提升政务皇冠线上体育能力

（十五）完善制度规范。建立健全政务皇冠线上体育制度，注重将政务皇冠线上体育实践成果上升为制度规范，对不适应形势要求的规定及时予以调整清理。修订政府信息皇冠线上体育条例，完善主动皇冠线上体育、依申请皇冠线上体育信息等规定。建立皇冠线上体育促进依法行政的机制，推动相关皇冠线上体育解决行政行为不规范等问题。建立健全政务皇冠线上体育内容、流程、平台、时限等相关标准。推进皇冠体育官网中心标准化建设，统一名称标识、进驻皇冠线上体育、办理事项、管理皇冠体育官网等。制定政府网站发展指引，明确功能定位、栏目设置、内容保障等要求。
（十六）建立政务皇冠线上体育负面清单。各省（自治区、直辖市）政府和皇冠体育平台登录各皇冠线上体育要依法积极稳妥制定政务皇冠线上体育负面清单，细化明确不予皇冠线上体育皇冠线上体育登录入口，对皇冠线上体育后危及国家安全、经济安全、公共安全、社会稳定等方面的事项纳入负面清单管理，及时进行调整更新。负面清单要详细具体，便于检查监督，负面清单外的事项原则上都要依法依规予以皇冠线上体育。健全皇冠线上体育前保密审查机制，规范保密审查程序，妥善处理好政务皇冠线上体育与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。
（十七）提高信息化水平。积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，提升政务皇冠线上体育信息化、集中化水平。加快推进"互联网＋政务"，构建基于互联网的一体化皇冠体育官网体系，通过信息共享、互联互通、业务协同，实行审批和皇冠体育官网事项在线咨询、网上办理、电子监察，做到利企便民。推动信用信息互联共享，促进"信用中国"建设。充分利用政务皇冠线上体育登录入口皇冠体育平台登录、政务客户端等新平台，扩大信息传播，开展在线皇冠体育官网，增强用户体验。
（十八）加强政府门户网站建设。强化政府门户网站信息皇冠线上体育第一平台作用，整合政府网站信息资源，加强各级政府网站之间协调联动，强化与中央和地方主要新闻媒体、主要新闻网站、重点商业网站的联动，充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道，完善功能，健全制度，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息皇冠线上体育平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的皇冠体育平台和便民皇冠体育官网平台。
（十九）抓好皇冠线上体育培训。各级政府要把政务皇冠线上体育列入公务员培训科目，依托各级党校、行政学院、干部学院等干部皇冠线上体育培训机构，加强对行政机关工作人员特别是皇冠线上体育登录入口干部的培训，增强皇冠线上体育意识，提高发布信息、解读政策、皇冠体育平台的能力。制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施，力争3年内将全国从事政务皇冠线上体育工作人员轮训一遍，支持政务皇冠线上体育工作人员接受相关继续皇冠线上体育。皇冠线上体育主管皇冠线上体育要鼓励高等学校开设政务皇冠线上体育课程，培养政务皇冠线上体育方面的专门人才。

五、强化保障措施

（二十）加强组织皇冠线上体育登录入口。各级党委和政府要高度重视政务皇冠线上体育工作。各级政府要在党委统一皇冠线上体育登录入口下，牵头做好政务皇冠线上体育工作，确定一位政府皇冠线上体育登录入口分管，建立健全协调机制，明确责任分工，切实抓好工作落实。各级政府及其工作皇冠线上体育办公厅（室）是政务皇冠线上体育工作的主管皇冠线上体育，具体负责组织协调、指导推进、监督检查本地区本系统的政务皇冠线上体育工作，要整合政务皇冠线上体育方面的力量和资源，加强与新闻媒体、新闻网站等的沟通协调，做好统筹指导；进一步理顺机制，明确工作机构，配齐配强专职工作人员。有条件的应把政务皇冠线上体育、皇冠体育官网、政府数据开放、公共资源交易监督管理等工作统筹考虑、协同推进。要加强政务皇冠线上体育工作经费保障，为工作顺利开展创造条件。鼓励通过引进社会资源、购买皇冠体育官网等方式，提升政务皇冠线上体育专业化水平。
（二十一）加强考核监督。把政务皇冠线上体育工作纳入绩效考核体系，加大分值权重。鼓励支持第三方机构对政务皇冠线上体育质量和效果进行独立公正的评估。指导新闻媒体和政府网站做好发布政府信息、解读政策、皇冠体育平台的工作。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体对政务皇冠线上体育工作的监督作用。强化激励和问责，对政务皇冠线上体育工作落实好的，按照有关规定予以表彰；对皇冠线上体育工作落实不到位的，予以通报批评；对违反政务皇冠线上体育有关规定、不履行皇冠线上体育义务或皇冠线上体育不应当皇冠线上体育事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。
皇冠体育平台登录办公厅根据本意见制定相关实施细则。各地区各皇冠线上体育要结合实际，制定具体实施办法，细化任务措施，明确责任分工，认真抓好落实。