"十三五"时期是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战阶段，是加快追赶超越步伐、全力打造我省发展新支撑的关键时期。科学编制"十三五"规划，主要是理清发展思路，细化改革路径，明确目标重点，引导全市人民在建设美丽富裕新安康的道路上砥砺奋进、续写辉煌。
市委、市政府高度重视安康市"十三五"规划编制工作，制定了工作方案，落实了工作责任，开展了专题调研，加强了项目谋划。市级皇冠线上体育登录入口带头深入基层，调研"十二五"发展情况，提出"十三五"思路重点，并带队赴省进京汇报衔接、争取支持。目前，安康高新区获批国家高新区，秦巴山区仅此一家；经安康建设西安至重庆高铁有望纳入国家"十三五"规划；安康富强机场、白河水电站、旬阳水电站、安康火电厂和洞河水库等重大项目陆续获得核准和审批；"飞地经济"和与中国农科院合作促进富硒产业发展，引起中省皇冠线上体育登录入口的高度重视和大力支持。我市一批重大发展战略和重大项目纳入中省"十三五"规划，将为安康循环发展、追赶超越奠定坚实基础。
按照全市"十三五"规划编制总体要求，我市规划编制工作已完成动员部署和前期研究，在前期调研、座谈讨论、衔接修改的基础上，形成了全市"十三五"《规划纲要（框架）》。市政府召开2次专题会议进行审议，徐启方市长提出新的更高要求。党的十八届五中全会召开后，规划编制组对我市"十三五"《规划纲要》再次进行了修改。11月13日，市政府召开专家讨论会，听取省内外知名专家学者的真知灼见。目前，规划编制组正对《规划纲要》作进一步的修改完善。
在编制依据上，规划充分体现"五大理念、四大规划、三个要求、两个试点、一个目标"的总体要求。"五大理念"，就是"创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展"；"四大规划"，就是国家主体功能区规划、丹江口库区及上游地区经济社会发展规划、秦巴山片区脱贫攻坚规划、川陕革命老区振兴发展规划；"三个要求"，就是国家南水北调中线工程水源涵养水质保护要求，陕南绿色循环发展要求，以及建设美丽富裕新安康的要求；"两个试点"，就是国家主体功能区建设试点、全国发展改革试点；"一个目标"，就是省政府第十次陕南循环发展会议提出的"陕南要把追赶超越作为工作基点和重心，全力打造我省发展的新支撑"的目标。
通过从发展阶段、任务要求、机遇条件、自身优势等方面综合判断，虽然安康发展在"十三五"时期面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，但仍处于大有作为的重要战略机遇期，机遇与挑战并存，机遇远远大于挑战。全市上下要准确把握战略机遇期的深刻内涵，认真总结过去、科学审视未来，提振发展信心、矢志追赶超越，全力以赴谋发展，扎扎实实补"短板"，努力实现后发赶超、绿色崛起。
在指导思想上，"十三五"发展要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和李克强总理视察安康指示精神，以"四个全面"战略布局为统领，以提高发展质量和效益为中心，以循环发展、追赶超越为主线，扎实推进国家主体功能区建设试点示范，围绕打造秦巴明珠、建设美丽富裕新安康的目标，突出循环发展、民生保障、生态建设重点任务，加快建设综合皇冠体育官网枢纽、秦巴物流中心、富硒产业基地、一流生态皇冠体育官网目的地，协同推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和绿色化进程，加快形成引领皇冠体育经济新常态的体制机制和发展方式，走出一条人与自然和谐发展、生态建设与皇冠体育经济融合共赢的新路子，与全省全国同步够格进入全面小康社会。
在空间布局上，要按照中省主体功能区战略定位，坚持点上开发、面上保护，综合调控各类空间开发需求，突出安康高新区、恒口示范区、瀛湖生态皇冠体育官网区重点区域板块开发，加快月河川道产业聚集带、石紫岚沿江生态经济带、"三区两园"和"飞地经济"建设，以及汉滨龙头引领、旬阳率先发展、县域各具特色，推动重点区域突破发展，引导县区错位皇冠线上体育平台登录发展。
即将到来的"十三五"，是安康在新起点上抢抓战略机遇，加快循环绿色发展，实现追赶超越目标的关键时期。市发展改革皇冠线上体育将与各县区、各皇冠线上体育一道，立足皇冠体育登录入口实际，顺应各方期盼，把握发展大势，科学描绘蓝图，努力编制出一个目标明确、鼓舞人心、引领未来的好规划。