皇冠体育旬阳大力实施"归雁经济"，聚焦机制建设、平台搭建、优化皇冠体育官网，积极回引在外人才返乡创业，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

建机制拓渠道，不拘一格"聚"才。成立全市推进返乡创业工作皇冠线上体育登录入口小组，统筹整合皇冠线上体育资源，设立返乡创业皇冠体育官网皇冠体育官网中心，细化责任分工，加强协调联动，形成工作合力。县镇村三级联动，全面摸底在外优秀人才、成功人士基本情况，建成含1312人信息的优秀人才定向回引数据库，鼓励在外本土人才通过技术合作、技术咨询、技术入股、成果转让、项目合作等方式，带项目、带技术、带资金回乡创业皇冠体育官网。注重发挥在外人才的资源优势，推行"以才招才"模式，聘请"招才大使"136人，每年给予一定的引才补助，扩大招才"朋友圈"。截至目前，回引812名归雁人才回乡创办企业865个。

搭平台建舞台，千方百计"用"才。打造"一库一链四平台"数字化创业皇冠体育官网平台，实行人才返乡创业"帮带办""一次办""网上办"，促进人才项目高效落地，建成"归雁经济"孵化园6家，入驻实体企业194个。发挥秦创原旬阳科创园作用，从技术供给和需求牵引双向发力，推动项目团队与企业、投融资机构精准对接，引进落地人才科创类项目8个、配套皇冠体育官网类项目11个、延链补链项目17个。推行"人才+产业+项目"融合发展模式，打造新型材料、加工制造、富硒食品、生物医药等产业人才集聚高地，回引高层次返乡人才82人、高技能人才156人，落地项目7个，皇冠线上体育到位资金 23.13亿元。

优皇冠体育官网强保障，用心用情"留"才。制定出台支持返乡人员创业皇冠体育官网和推动乡村振兴若干措施等政策，推动融资担保、贷款贴息、奖励补贴、税费减免等平台政策落实落地，三年来，发放创业担保贷款625笔1.65亿元，落实一次性创业补贴413人221.5万元。与省内外8所高等院校建立战略合作关系，引进"候鸟式专家"17名，联合开展技术攻关难题55项，加速科研合作成果转化为产品，提升企业产品核心竞争力。设立县镇村人才驿站、创业孵化基地，提供开展创业指导培训、免租办公场地、产业资源对接等全链条孵化皇冠体育官网。据统计，近两年旬阳高新区入园重大工业项目中，70%为本土人才回乡创业项目或牵线引进项目。全市新增市场主体5516户，新增自主返乡皇冠体育官网创业人数2351人。