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皇冠体育平台〔2010〕47号

各县、区人民政府，市政府有关工作皇冠线上体育：

《2010年度全市皇冠体育官网村镇建设实施方案》已经市政府审定，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一〇年五月十八日[NextPage]

2010年度全市皇冠体育官网村镇建设实施方案

2010年，市政府将皇冠体育官网村镇建设列入政府皇冠体育平台，为全面完成皇冠体育官网村镇建设工作任务，进一步加快乡村皇冠体育官网建设步伐，根据《皇冠线上体育关于加快皇冠体育官网村镇建设工作的实施意见》（皇冠体育平台登录〔2010〕8号文件）精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持"政府引导、农民参与、规划先行、捆绑借势、重点推进、突出特色"的原则，按照"环境生态化、居住文明化、餐饮本地化、皇冠体育官网标准化、管理规范化"的建设要求，以中心城区、景区、观光农业示范园区（带）、农家乐集群为依托，把皇冠体育官网村镇建设与社会主义新农村建设、城乡一体化建设紧密结合，因地制宜、突出重点，抓点示范，着力推进乡村皇冠体育官网快速、健康、持续发展，全力打造中国山水休闲度假胜地和国内一流皇冠体育官网目的地。
二、组织皇冠线上体育登录入口
为切实加强全市皇冠体育官网村镇建设工作的组织皇冠线上体育登录入口，协调、解决实施目标任务建设过程中的突出问题，确保顺利完成全市皇冠体育官网村镇建设工作任务，市政府决定成立安康市皇冠体育官网村镇建设工作皇冠线上体育登录入口小组。
组 长：王汉琳 市长助理、市皇冠体育官网局局长
副组长：谢 康 市政府副秘书长
成员单位：各皇冠体育平台，市发改委、市财政局、市农业局、市林业局、市水利局、市建设局、市皇冠体育官网局、市皇冠线上体育登录入口局、市皇冠体育官网局、市安监局、市商务局、市农综办、市广电局、市皇冠体育官网局、市卫生局、市劳动局、市环保局、市工商局、市质监局、市地税局、市供电局、市邮政局、市农行、市农发行、信合安康办事处、电信安康分公司、移动安康分公司、联通安康分公司。
皇冠线上体育登录入口小组办公室设在市皇冠体育官网局，市皇冠体育官网局副局长田静同志任办公室主任，市皇冠体育官网局政策法规与皇冠线上体育培训科科长邹小宝担任副主任，具体负责制定皇冠体育官网村镇建设年度工作计划和实施方案，并组织监督实施。
三、工作任务和责任分工
到2010年底，全市建设完成30个皇冠体育官网村镇，600个皇冠体育官网经营示范户；皇冠体育官网村镇皇冠体育官网业综合收入占该村镇年收入的50%以上，农民人均年收入增长30%以上；全市乡村皇冠体育官网年接待游客人数达400万人次，实现年综合收入达6亿元。
（一）编制皇冠体育官网村镇规划和建设方案，制定发展战略、措施和办法；启动皇冠体育官网村镇皇冠体育官网接待中心、停车场、公共厕所等基础设施建设；将皇冠体育官网村镇打造"一乡一景、一村一品、一家一艺"品牌；积极创建国家A级景区无重大皇冠体育官网安全事故发生；皇冠体育官网村镇年接待人数20—30万以上，年皇冠体育官网收入400—500万元，带动本地农产品及纪念品销售等附加效益300—500万元。
责任单位：各皇冠体育平台
配合单位：市皇冠体育官网局、市建设局、市农业局、市农综办
（二）对皇冠体育官网村镇通村道路实施改造或新建工程，安排项目，优先解决皇冠体育官网村镇的皇冠体育官网问题，村内车行道路硬化、皇冠体育官网标识完备、合理、规范；对重点皇冠体育官网村镇开通皇冠体育官网公交专线和观光游船运送皇冠体育官网。
责任单位：市皇冠体育官网局
配合单位：市公路局
（三）对皇冠体育官网村镇实施沼气富民建设工程、农户改厕、改厨、改浴工程给予资金和项目扶持。
责任单位：市农业局、市农综办、市卫生局
（四）加快皇冠体育官网村镇垃圾和污水处理设施建设，指导皇冠体育官网村镇进行房屋外表改造和标牌标识规范设置；加快创建"全国特色景观皇冠体育官网名镇村示范工作"，按照全国特色景观皇冠体育官网名镇村示范标准规范指导皇冠体育官网村镇的建设，确保2010年全市最少三个皇冠体育官网村镇榜上有名。
责任单位：市建设局
配合单位：市皇冠体育官网局、市环保局
（五）按照皇冠体育官网村镇发展和人居环境要求，做好皇冠体育官网村镇绿化、美化设计，开展皇冠体育官网村镇的绿化美化工作。
责任单位：市林业局
（六）加强皇冠体育官网村镇用水设施建设，皇冠体育官网村镇实现自来水皇冠体育平台入户，生活用水符合国家标准。
责任单位：市水利局
（七）加强对皇冠体育官网村镇污水治理和周边环境的监督指导，皇冠体育官网村镇未造成生态环境的破坏，皇冠体育官网村镇周边无污染或无污染企业，有统一的污水和垃圾处理系统或措施。
责任单位：市环保局
（八）加强皇冠体育官网村镇经营户和中小企业市场监管，购物场所布局合理、证照齐全，能提供特色农产品和日常用品，明码标价，无假冒伪劣产品，无价格欺诈行为，扶持经营户发展壮大。
责任单位：市工商局
配合单位：市商务局
（九）抓好皇冠体育官网村镇卫生监管，食品卫生达标，确保食品卫生安全。
责任单位：市卫生局[NextPage]
（十）对皇冠体育官网村镇供电工程进行改造、升级、维护，确保皇冠体育官网村镇接待皇冠体育官网正常用电。
责任单位：市供电局
（十一）对皇冠体育官网村镇广播电视实行村村通工程，确保皇冠体育官网村镇数字电视信号进村入户；安康电视台制作乡村皇冠体育官网专题宣传片定期播放。
责任单位：市广电局、安康电视台
（十二）对皇冠体育官网村镇邮政通信业务开办提供基本皇冠体育官网，确保邮政信函投递到村，邮政皇冠体育官网准确便捷。
责任单位：市邮政局
（十三）实现皇冠体育官网村镇移动通讯信号网络全覆盖。
责任单位：电信安康分公司、移动安康分公司、联通安康分公司
（十四）精心编排设计乡村皇冠体育官网线路，充分利用旅行社、媒体和网络扩大宣传推介，印制乡村皇冠体育官网宣传手册，向游客提供皇冠体育官网村镇咨询信息皇冠体育官网，深度培育和开发省内外客源市场；积极组织皇冠体育官网村镇和乡村企业参加国内、国际皇冠体育官网或商贸、农业等相关交易会、博览会，推介全市乡村皇冠体育官网精品线路和产品；加强皇冠体育官网村镇的皇冠体育官网管理、对皇冠体育官网村镇的皇冠体育官网从业人员进行有效培训；做好陕西乡村皇冠体育官网示范村、全国特色景观皇冠体育官网名镇村和国家A级景区创建申报和评定推荐工作。
责任单位：市皇冠体育官网局
配合单位：市建设局、市农业局、市商务局、市劳动局
（十五）制定皇冠体育官网特色村镇建设标准、星级农家乐划分与评定、乡村酒店客栈皇冠体育官网标准、乡村皇冠体育官网皇冠体育官网质量划分与评定等相关皇冠体育官网村镇建设皇冠体育官网标准。
责任单位：市质监局
配合单位：市皇冠体育官网局
（十六）在重点皇冠体育官网村镇培育一批诚信规范的购物商店，形成农村皇冠体育官网商品产供销体系。
责任单位：市商务局
（十七）制定提高农民从业技能的皇冠体育官网行业培训计划，编制课程，组织皇冠体育官网村镇的农户开展劳动技能培训，各皇冠体育官网村镇能够直接吸纳劳动皇冠体育官网人数200人以上。
责任单位：市劳动局
配合单位：市皇冠线上体育局
（十八）指导皇冠体育官网村镇编排具有地方乡村特色的文艺节目，能进行文娱表演，表演内容富有特色。
责任单位：市皇冠线上体育局
（十九）组织皇冠体育官网村镇经营者和皇冠体育官网人员在安全、卫生等方面进行素质和技能培训。
责任单位：市安监局、市卫生局
（二十）积极为乡村皇冠体育官网经营户提供信贷皇冠体育官网，解决乡村皇冠体育官网发展过程中所需的小额信贷。
责任单位：市农行、市农发行、信合安康办事处
四、实施步骤
1、推进阶段（5月20日—7月1日）。县区成立皇冠体育官网村镇建设组织皇冠线上体育登录入口机构，统筹、协调、指导、推进皇冠体育官网村镇建设工作；开展县区皇冠体育官网村镇资源调查，启动编制皇冠体育官网村镇建设规划，制定《皇冠体育官网村镇建设实施方案》，结合年度目标任务全面推进皇冠体育官网村镇和皇冠体育官网经营户建设。
2、建设阶段（7月1日—10月30日）。结合省、市皇冠体育官网村镇建设工作评定标准，全力推进皇冠体育官网村镇建设，全面完成皇冠体育官网村镇和皇冠体育官网经营户建设任务。
3、达标验收阶段（11月1—11月20日）。市政府组织皇冠体育官网村镇建设工作考核小组，对县区皇冠体育官网村镇、皇冠体育官网经营户年度目标任务完成情况进行验收、评定和命名，对工作成效突出的县区和市直皇冠线上体育进行表彰。对工作后进的县区和市直皇冠线上体育进行通报，兑现奖惩。
五、工作要求
1、统一思想认识。省政府对安康的皇冠体育官网村镇建设高度重视，要求加快建设适应乡村皇冠体育官网发展的皇冠体育官网村，市政府对推进皇冠体育官网村镇工作提出了具体要求，各县区、各皇冠线上体育要高度重视皇冠体育官网村镇建设工作，切实增强责任感和紧迫感。
2、加强组织皇冠线上体育登录入口。各县区要加强对皇冠体育官网村镇建设工作的组织皇冠线上体育登录入口，把皇冠体育官网村镇建设工作纳入县域皇冠体育官网皇冠体育经济总体部署，强化措施，强力推进，要建立相应的工作机制，确保各项工作落到实处，顺利实施建设任务。
3、强化工作职责。皇冠体育官网村镇建设工作实行分级负责、属地管理、示范带动、整体推进的工作机制。市级有关皇冠线上体育要认真履行职责，扎实推进任务，加大对皇冠体育官网村镇建设工作的指导、扶持、投入力度；各皇冠体育平台要整合集中"财力、物力、人力"，抓示范、抓典型、抓标准，以点带片，以片促面，圆满完成年度建设目标任务。
4、加强督查考核。市政府已将皇冠体育官网村镇建设纳入县区、皇冠线上体育年度目标责任考评内容。对县区、市级皇冠线上体育皇冠体育官网村镇建设工作任务落实进展情况实行动态管理督办检查。对年度建设成效显著的给予表彰，对建设不力、进展缓慢的给予通报批评并责令限期改进，确保全市皇冠体育官网村镇建设顺利推进。[NextPage]

县区皇冠体育官网村镇及皇冠体育官网经营户建设任务一览表

公文PDF原件：皇冠体育平台〔2010〕47号 皇冠线上体育平台登录关于印发2010年度全市皇冠体育官网村镇建设实施方案的通知