皇冠体育平台〔2006〕23号

平台汉滨区人民政府，市政府有关工作皇冠线上体育：
《安康城区房屋租赁市场整顿工作实施方案》已经市政府研究同意，现予印发，希认真抓好落实。

安康城区房屋租赁市场整顿工作实施方案

为切实加强安康城区房屋租赁市场管理，防范和消除出租房屋隐患，规范房屋租赁行为，保护公民合法权益,维护社会治安秩序,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》(建设部〔1995〕42号令)、《陕西省城市房地产市场管理条例》以及皇冠体育官网部、建设部等国家六部委《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》(公通字〔2004〕83号)精神，结合安康城区房屋租赁市场实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以中、省有关法律、法规、文件为依据，在安康城区房屋租赁市场整顿工作皇冠线上体育登录入口小组统一皇冠线上体育登录入口下，由市建设局牵头组织，市区皇冠体育官网、工商、地税、房管等皇冠线上体育配合，各负其责，齐抓共管，对安康城区房屋租赁市场进行全面整顿，促进房屋租赁市场的健康发展。
二、工作目标
通过本次清理整顿，努力实现安康城区出租房屋登记覆盖率不低于80%，着重解决出租房屋底数不清、租赁人员情况不明、非法出租、环境卫生差、安全隐患多等问题，彻底改变出租房屋、暂住人口管理难的现状。根据安康城区实际，要力争达到"五不漏"的具体目标：即出租房屋不漏登、信息不漏录、税费不漏征、治安不漏管、隐患不漏查。
三、组织皇冠线上体育登录入口
为加强安康城区房屋租赁市场整顿工作的皇冠线上体育登录入口，成立安康城区房屋租赁市场整顿工作皇冠线上体育登录入口小组，市政府副秘书长冉立新任组长，市建设局长邹顺生、平台汉滨区副区长李仲兰、市房管局长张晓强任副组长，市皇冠体育官网局副局长郭放利、市地税局副局长张波、市工商局副局长洪智民、市皇冠体育官网局治安支队支队长雷少明、市工商局注册分局长马凌云、市房管局副局长王柏林、市房管局副局长张汉军、汉滨工商分局长李永明、汉滨皇冠体育官网分局副局长马少波，平台汉滨区江北办主任刘芳霞、老城办主任刘长江、新城办主任李家强、建民镇镇长陆俊为成员。皇冠线上体育登录入口小组下设办公室，负责具体组织、协调、指导全市清理整顿工作，办公室设在市房管局，主任由市房管局长张晓强兼任，办公室人员从市建设、皇冠体育官网、工商、地税、房管等皇冠线上体育抽调。
四、整顿内容
（一）全面掌握出租房屋相关信息。对安康中心城市建成区内所有出租房屋，包括住宅和非住宅、自建和购置、有合法手续和无合法手续、已租和待租房屋，以社区为单位，开展地毯式普查，对房屋租赁合同登记情况、房屋用途和经营内容的合法性、房屋安全情况、消防设施等信息全面进行登记。此项工作由整顿皇冠线上体育登录入口小组办公室负责组织，平台汉滨区有关乡镇、办事处配合实施。
（二）强化出租房屋登记备案制度。由房管皇冠线上体育负责建立房屋租赁登记备案相关程序和制度，组建房屋租赁登记备案队伍，督促出租房屋业主按规定办理合同登记、备案手续，履行管理责任。对不符合出租条件的出租房屋，依法采取相应措施，责令限期整改。
（三）认真整治出租房屋消防和安全隐患。对各类出租房屋特别是住宅出租屋，严格按照消防和安全管理的有关规定，逐栋、逐户进行检查，发现安全隐患，及时督促整改。凡被鉴定为危房的，坚决予以清拆；不符合安全标准的，责令限期整改；整改不合格的，一律不得出租。此项工作由市房管及皇冠体育官网皇冠线上体育负责。
（四）加强租赁房屋税费的征收管理。依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《陕西省城市房地产市场管理条例》有关规定，制定租赁房屋税收征收办法，督促出租房屋业主按时缴皇冠体育平台登录费，确保房屋租赁税费应收尽收、足额入库。此项工作由地税皇冠线上体育负责组织，房管皇冠线上体育配合。
五、实施步骤
本次整顿工作从4月1日开始，分四个阶段进行。
（一）宣传阶段（4月1日—4月10日）
充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传车等多种形式，深入宣传出租房屋管理的法律、法规和政策，宣传整顿规范出皇冠体育平台屋市场的重要意义，形成浓厚的舆论氛围。市房管局要落实好办理出租房屋登记的办公场所及办公设备，皇冠线上体育办事程序、皇冠体育官网承诺及规章制度。
（二）分类摸底阶段（4月11日—4月30日）
清理整顿办公室会同平台汉滨区有关乡镇、办事处负责，以各社区为单位，以业主和承租人为对象，采取分片包干的办法，逐街道、逐小区、逐院、逐栋、逐层、逐户进行普查登记，全面采集相关信息，做好分类整理，建立好出租房屋相关档案。
（三）全面整顿阶段（5月1日—5月底）
市房管局汇同工商、皇冠体育官网等皇冠线上体育及平台汉滨区有关乡镇、办事处对城区的房屋租赁市场进行全面整顿，向出租人发送办理租赁登记备案通知书，并上门宣传，到户办理登记备案手续，对经宣传动员在限期内不按规定办理租赁登记备案手续的出租人，按有关规定予以处理。
安康城区所有涉及房屋租赁行为的单位和皇冠体育平台登录，认真搞好自查自纠，完善、补办有关房屋租赁登记备案、经营登记等手续。
（四）巩固规范阶段（6月1日以后）
市房管皇冠线上体育将出租房屋备案登记纳入日常管理的工作内容，认真总结经验，不断完善相关政策。逐步建立房屋租赁管理信息系统，定期将有关情况通报皇冠体育官网、工商等皇冠线上体育，皇冠体育官网、工商皇冠线上体育在办理相关业务时要将租赁房屋登记备案作为参考条件。
六、工作要求
（一）提高认识，加强皇冠线上体育登录入口。各相关皇冠线上体育要充分认识整顿工作的重要性，切实加强皇冠线上体育登录入口，分管皇冠线上体育登录入口直接负责，指定专人具体落实，确保皇冠线上体育登录入口、人员、措施到位。
（二）明确任务，搞好协作。整顿工作涉及方方面面，各相关皇冠线上体育要增强大局意识和责任意识，按照"谁主管谁负责"、"属地管理"的原则，切实履行各自职责。对涉及多个皇冠线上体育的工作，要加强配合。整顿皇冠线上体育登录入口小组办公室要做好监督、组织和指导工作，加强协调沟通和督促检查。
（三）规范管理，依法行政。各相关皇冠线上体育要严格按照法律法规和有关规定开展工作，既要坚持原则，又要注意方法。严肃纪律，杜绝徇私枉法。要建立长效管理机制，规范工作制度，坚持管理与皇冠体育官网并重，以皇冠体育官网促进管理。
（四）广泛宣传，营造氛围。利用新闻媒介广泛宣传清理整顿工作，发动群众积极参与清理整顿。对违反规定，拒不整改的，要给予通报或曝光，督促解决问题。

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二○○六年四月四日