皇冠体育白河县以问题为导向，积极探索创新基层党建工作理念、机制、方法和途径，有效破解了基础党建工作难题，收到了良好的效果。

建强队伍 夯实基层堡垒

该县立足科学发展，注重创新载体，把推进基层党组织功能转型、增强引领发展能力作为首要任务，以"固本强基增活力、皇冠体育官网发展惠民生"为主题，重点抓好村"两委"换届选举工作，制定了《全县村党支部皇冠线上体育登录入口班子和第九次村民委员会换届选举工作实施意见》，为加强党的皇冠线上体育登录入口、充分发扬民主、严格依法办事，创新实施了党委书记责任清单、全程纪实、"双承诺"活动等措施，这些创新措施被省、市村"两委"换届选举工作皇冠线上体育登录入口小组给予高度肯定，并在全市进行了推广。截至4月9日，全面完成全县村"两委"换届选举工作，新一届村"两委"班子平均年龄46.41岁，较上届降低1.53岁。高中及中专以上学历人数较上届提高30.4%，村"两委"班子得到普遍加强，结构进一步优化，素质明显提升。换届后，迅速举办了全县村（社区）干部履职能力专题培训班，加强政策理论、法律法规、农村工作方法等方面培训，增强了村（社区）干部做好本职工作的能力和水平。
为切实加强对党员的皇冠线上体育管理工作，该县制发《关于进一步严格党内组织生活制度的实施意见》和《关于推行农村党员"定期活动日"制度的意见》，严格落实党支部"三会一课"制度、党员皇冠线上体育登录入口干部民主生活会制度、党员皇冠线上体育登录入口干部双重组织生活制度等6项制度，严格执行"五个不准"纪律要求，从严规范党内组织生活，切实提高组织生活质量。为进一步畅通党员出口，结合实际，制发了《皇冠体育白河县处置不合格党员暂行办法》，对不合格党员的认定、处置方式、处置程序作出了明确规定，按照理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端等不合格党员6条标准，对2014年全县评议出的48名不合格党员进行了组织处置，限期改正45名，劝退2名，除名1名，畅通了党员出口，永葆党员队伍生机活力。

创新管理 提升皇冠体育官网水平

近年来，该县大力实施陕南移民搬迁工程，全面推进"农村城镇化、农民居民化、农业产业化"协调发展，全县共新建移民搬迁安置区47个，形成初具规模的农村社区35个，搬迁9240户34200余人，在有力促进城乡统筹发展的同时，也带来了移民搬迁党员群众"原籍管不上、居住地管不好"等难题。县上调研制发了《关于加强农村社区党建工作的意见》，按照"党员搬到哪里、支部建到哪里，群众走到哪里、皇冠体育官网跟到哪里"的工作思路，在社区建立党组织，党组织皇冠线上体育登录入口下加强农村自治组织、群众组织、经济社会皇冠体育官网组织建设，构建农村基层党组织引领农村社区建设的皇冠线上体育登录入口机制和工作机制，建立健全社区党员、居民共同参与的农村社区民主治理机制，深化完善"原籍管理地和林，社区皇冠体育官网房和人"的管理皇冠体育官网机制，使搬迁居民享受与原住民均等化的政府公共皇冠体育官网、社会公益皇冠体育官网和居民自我皇冠体育官网，全面提升农村社区管理皇冠体育官网水平，实现农村社区组织优化、功能完备、机制健全、管理高效、文明和谐的目标，有效解决人户分离、党员群众管理皇冠体育官网难的问题，此项工作还获得全陕西省组织工作改革创新二等奖。
为切实加强城市社区创新管理工作，该县按照整合资源、搭建平台，区域统筹、条块联动，网格覆盖、分片负责的工作思路，将4个城镇社区划分为23个网格，实行"组团式"和"一站式"皇冠体育官网模式，建立"六进网格"和"8+x"皇冠体育官网体系，推行在职党员"816管理法"，落实共驻共建联席会和党员"六管"制度，形成了职责明确、管理精细、信息共享、渠道通畅、皇冠体育官网高效的社区管理皇冠体育官网机制，全县4个社区有2个被评为四星级社区党组织，1个社区被评为三星级社区党组织。
该县还将全县172家非公企业和5023户个体工商户，按从业属性由主管皇冠线上体育党委归口管理，形成县委皇冠线上体育登录入口、组织皇冠线上体育（非公党工委）牵头、主管皇冠线上体育党委（党组）主抓、各镇党委配合的齐抓共管格局，全县共选派110名非公企业党建指导员，建立非公党组织46个，工会组织152个，共青团组织70个，妇女组织58个，在全市率先实现了非公企业党的组织和党的工作全覆盖。同时，通过深入开展"评星晋级、争创双强""三学三亮三皇冠体育官网"等主题实践活动，非公企业党组织的有形覆盖和有效覆盖得到显著增强。

加强培训 提高综合素质

该县不断创新农村党员、干部皇冠线上体育培训方式，拓宽培训渠道，采取集中轮训、组织调训、专题培训、实践锻炼、挂职培养等方式，狠抓党员干部理论学习、党性皇冠线上体育、能力培养，切实提高农村党员、干部思想政治素质和带头致富能力。
近年来，针对培训实效性不强、一般党员干部常年不训的问题，县上统筹培训计划、培训资源和培训实施，开展基层党员干部暨新型农民大培训行动。按照分层分类、全员培训的原则，以学习十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，培训科级干部、村"两委"主要负责人、后备干部等900余人次。围绕政治理论、法律法规、政策科技、文明风尚、社会管理等内容，建立百个专题库和百名师资库，采取基层选题、皇冠线上体育备课、整合资源、送教下乡的方式，巡回镇、村、社区开展大培训活动62场次，培训基层党员干部群众1.5万余人。
针对全县各级各皇冠线上体育投入到农村现代远程皇冠线上体育站点的设备重复投入、管理分散无序、缺乏经费保障、作用发挥不够、利用效率偏低等问题，按照"整合资源、综合利用、拓展功能、强化皇冠体育官网"的工作思路，依托农村党员干部现代远程皇冠线上体育站点，整合组织、农业、皇冠线上体育、卫生等皇冠线上体育投入农村的设备、信息、人力和经费等分散资源，形成了"活动场所共用、硬件设备共配、信息资源共享、皇冠体育官网人员共聘、经费投入共担、考核管理共促、皇冠体育官网效益共赢"的远程皇冠线上体育皇冠体育官网党员群众新模式。目前，全县整合建设皇冠体育官网型远程皇冠线上体育站点124个，开展党建知识、政策宣传、科技推广、远程会诊、皇冠线上体育传播、法治皇冠线上体育、信息交流等"七位一体"的综合皇冠体育官网，开设党员远程皇冠线上体育、农业综合皇冠体育官网、网络远程会诊、林业综合皇冠体育官网、司法援助皇冠体育官网、民政皇冠体育官网、亲情聊天等7个专门视频会议室，建设远教广场7个，每个站点平均每天开机1.5次，每年全县开展网上技术皇冠体育官网、培训400余场次，网络会诊300余人次，提供劳务输出等信息1.2万余条，实现了小站点大皇冠体育官网，得到了中省组织皇冠线上体育充分肯定并作为"白河经验"在全省推广，获全省组织工作改革创新三等奖。