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    加快皇冠体育平台登录信息保护法治化已成互联网+时代紧迫任务

    作者: 时间:2015-08-04 16:46 来源:央广网 字号: 打印

    近年来,我国信息泄露事件层出不穷,信息买卖日益猖獗,皇冠体育平台登录信息安全面临严峻挑战。我国相关立法未能跟上互联网发展的步伐,客观上纵容了网络犯罪。加快制定皇冠体育平台登录信息保护相关法律已经成为互联网+时代下的紧迫任务。
    一、皇冠体育平台登录信息安全面临严峻挑战
    (一)信息泄露事件频频发生
    近年来,我国信息泄露事件日益频繁。2014年12月25日,12306用户数据泄露事件曝发,多达13万用户的账号、明文密码、身份证、手机号等敏感信息在网络上疯狂传播;2015年2月15日,桔子、锦江之星等7大酒店的数千万条开房信息被泄露,涉及住户的姓名、家庭地址、电话、邮箱乃至信用卡后四位等敏感信息;4月22日,30多个省市的皇冠体育平台登录系统、皇冠体育平台查询系统等被曝存在高危漏洞,包括皇冠体育平台登录身份证、参保信息、财务、薪酬、房屋等敏感信息在内5千多万条的皇冠体育平台登录用户信息可能被泄。据《2015年第一季度网络诈骗犯罪数据研究报告》显示,中国公民已经泄漏的皇冠体育平台登录信息多达11.27亿条。
    (二)皇冠体育平台登录信息非法买卖日益猖獗
    在利益驱使下,一些不法分子大肆贩卖皇冠体育平台登录信息,从传统的工商、银行、电信、皇冠线上体育登录入口等皇冠线上体育向皇冠线上体育、快递、电商等各行各业迅速蔓延,已经形成了庞大的"灰色"产业链。2014年12月,130万条考研报名数据被曝在网上打包销售;圆通快递近百万条快递单皇冠体育平台登录信息也曾在网络上皇冠线上体育出售;网购者的物流信息、商品信息更是不法分子交易的"热门商品"。愈演愈烈的皇冠体育平台登录信息非法买卖行为令广大群众在经济、精神和名誉等方面遭受巨大损失。
    (三)皇冠体育平台登录信息滥用助长恶意违法行为
    大规模的信息泄露和信息非法买卖助长了短信骚扰、电话诈骗等恶意违法行为。调查报告显示,有近80%的网民手机号遭到过泄露,并有50%以上的网民因手机号泄露而受到骚扰,我国的皇冠体育平台登录信息滥用已经成为一种社会公害。一些不法分子甚至会利用自己所掌握的皇冠体育平台登录信息,向用户进行诈骗、勒索以谋取非法收益。2015年第一季度,北京网络安全反诈骗联盟共接到网络诈骗报案4920例,报案总金额高达1772.3万元。皇冠体育平台登录信息的滥用严重侵犯和损害了用户的皇冠体育平台登录隐私和财产安全。
    二、皇冠体育平台登录信息保护遭遇法律困境
    (一)皇冠体育平台登录信息保护的法律体系不完善
    为保护皇冠体育平台登录信息,近年来我国加快了皇冠体育平台登录信息保护方面的立法实践。《电信和互联网用户皇冠体育平台登录信息保护规定》、《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》等法律文件,都对皇冠体育平台登录信息保护做出相关规定,但都存在系统性不足、可操作性不强等问题,难以满足实际需求。
    (二)皇冠体育平台登录信息保护的监管缺乏法律规范
    一方面,没有法律对皇冠体育平台登录信息的监管皇冠线上体育进行明确,使我国皇冠体育平台登录信息保护处于多皇冠线上体育监管状态,"九龙治水"的局面普遍存在,且各皇冠线上体育之间缺乏成熟的沟通和协调机制,各自为政,造成政出多门、决策分散、信息沟通不畅、监管无序等现象。另一方面,法律相对缺失导致我国皇冠体育平台登录信息保护监管相对落后,没有明确信息采集主体的法律责任和采集数据的使用权边界,网络的虚拟性、违法行为的隐蔽性更加剧了监管的难度,难以从根本上杜绝和防范非法使用皇冠体育平台登录信息的行为。
    (三)皇冠体育平台登录信息保护的司法程序不畅
    一方面,我国现行法律文件对皇冠体育平台登录信息主要采用间接保护的形式,对皇冠体育平台登录信息泄露问题的惩罚皇冠线上体育登录入口没有明确,惩罚力度不足,难以真正起到警示作用。另一方面,皇冠体育平台登录信息泄露的被告主体往往是企业,甚至是大企业,诉讼双方的实力不对等,皇冠体育平台登录维权常常面临时间和精力耗不起,诉讼代理费用过高的问题,相关皇冠线上体育在立案后也常遭遇调查取证难、取证时间长、难以确定侵权人等问题。对取证程序的规定不完善,使得信息泄露维权呈现出"高成本、低收益"的不对称局面,在客观上助长了皇冠体育平台登录信息的滥用。
    三、推动皇冠体育平台登录信息保护法治化的对策建议
    (一)完善皇冠体育平台登录信息保护的法律体系
    为保障网络信息依法有序自由流动,防止公民皇冠体育平台登录信息被窃取、泄露和非法使用,我国应在现有立法基础上,制定系统、完整的法律,提升法律的执行效力,明确皇冠体育平台登录信息保护的基本原则、权责关系、侵权救济等问题,健全法律的配套实施细则,细化相关法律解释,提高皇冠体育平台登录信息法律保护的可操作性,完善皇冠体育平台登录信息保护的法律体系。
    (二)强化皇冠体育平台登录信息保护监管法律效力
    为避免多头监管产生的决策分散、监管无序等问题,应出台法律强化皇冠体育平台登录信息保护监管的法律效力,一方面要通过法律明确皇冠体育平台登录信息保护的主管皇冠线上体育,加强各相关皇冠线上体育的联系与沟通,形成高效的监管体系。另一方面要在法律层面完善皇冠体育平台登录信息保护的监管机制,规范信息采集主体必须履行的法律责任,明确所采集数据的使用权边界,从源头上预防非法使用皇冠体育平台登录信息的行为。
    (三)理顺皇冠体育平台登录信息保护的司法程序
    一方面,应加强现有皇冠体育平台登录信息保护相关法律的惩罚措施,加大对皇冠体育平台登录信息非法买卖的打击力度,强化对泄露皇冠体育平台登录信息企业的问责机制和处罚力度,提高违法成本;另一方面,应简化现有皇冠体育平台登录信息保护相关法律的司法程序,同时降低群众维权的时间成本与经济成本,完善相关法律明确规定调查取证的手段和方式,切实解决相关机构调查取证难的问题,,推动皇冠体育平台登录信息保护进入集体诉讼和公益诉讼,尽可能改变维权双方不对等的格局。

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