各县区人民政府，市政府各工作皇冠线上体育、直属机构：
《安康市皇冠体育官网厕所建设管理行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好实施。

皇冠线上体育
2015 年7 月2 日

安康市皇冠体育官网厕所建设管理行动实施方案

为认真贯彻落实中省关于皇冠体育官网厕所建设管理行动的部署要求，切实抓好我市皇冠体育官网厕所的建设与改造，全面提升皇冠体育官网厕所管理皇冠体育官网水平，不断满足广大游客需求，促进全市皇冠体育官网公共皇冠体育官网能力的持续提高，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于"厕所革命"重要批示精神为指针，按照中、省"厕所革命"总体要求，遵循"便利实用，力戒奢华，统一标识，全民动员，鼓励创新"的工作原则，在全市扎实开展皇冠体育官网厕所建设管理行动，集中整治皇冠体育官网厕所目前存在的数量不足、布局不合理、设施不完善、管理不到位等突出问题，从根本上改变游客"如厕难"、"难入厕"等皇冠体育官网供需矛盾，改善皇冠体育官网环境，提升皇冠体育官网形象和皇冠体育官网质量，促进全市皇冠体育官网业健康持续发展。
二、阶段目标
从今年开始，用2 年时间，按照政府引导、政策支持、资金奖补、规范标准、督促检查等要求，持续推进皇冠体育官网厕所建设与改造及政府机关、企事业单位厕所免费向公众开放工作。到2016年实现景区景点、皇冠体育官网线路沿线、皇冠体育官网集散点、乡村皇冠体育官网点、皇冠体育官网餐馆、皇冠体育官网娱乐场所、休闲步行街区等皇冠体育官网重点部位厕所皇冠体育平台达到建设标准，并满足"数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效"的要求，全面完成省上下达给我市皇冠体育官网厕所建设和改建任务。计划两年新建145 座、改建82 座。
（一）2015 年工作安排。重点是宣传动员，安排部署，启动建设。完成新建85 座、改建44 座皇冠体育官网厕所年度任务，皇冠体育平台建成水冲厕所或生态环保厕所。
（二）2016 年工作安排。重点是加快建设，提升档次。按期完成新建60 座、改建38 座皇冠体育官网厕所年度任务，皇冠体育平台建成水冲厕所或生态环保厕所。其中2A 级皇冠体育官网厕所占60%左右，3A 级皇冠体育官网厕所占20%左右。
（三）皇冠体育平台 年工作安排。重点是巩固提升，完善管理。鼓励超额、超量完成皇冠体育官网厕所建设、改造任务，确保皇冠体育官网"厕所革命"全覆盖、无死角。
三、工作重点
（一）皇冠体育官网厕所的建设与改造。
皇冠体育官网厕所建设规模和分布应充分考虑游客接待量和实际需求，以A 级景区、皇冠体育官网村和城市（镇）节点为重点，按照国家皇冠体育官网局《皇冠体育官网厕所建设管理指南》进行修建。提倡简约、卫生、实用、环保。皇冠体育官网厕所的外观依据皇冠线上体育特色进行自主设计，与周边环境和景区的整体设计相协调。
（二）皇冠体育官网厕所的管理与维护。
按照"谁建设、谁维护、谁管理"的原则，切实落实皇冠体育官网厕所管理的主体责任，完善管理制度，落实管理人员，建立长效管理机制，做好皇冠体育官网厕所的日常管理和维护，确保皇冠体育官网厕所设施齐全、干净卫生。各级政府要把皇冠体育官网厕所的管理、维护、保洁纳入到财政保障皇冠线上体育登录入口，确保皇冠体育官网厕所管理维护工作的正常开展。各对口业务皇冠线上体育要对所辖单位皇冠体育官网厕所管理维护工作给予支持帮助，加强督促指导。皇冠体育官网皇冠线上体育要联合有关皇冠线上体育加强皇冠体育官网厕所维护管理工作检查，及时纠正皇冠体育官网厕所维护管理中存在的问题，确保我市皇冠体育官网厕所环境质量达标。
（三）厕所免费开放。
为切实解决广大市民及外来游客"如厕难"、"难入厕"问题，积极推动城市宾馆饭店、餐饮店、购物商场等社会经营单位在营业时间内免费向公众开放，机关事业单位厕所免费错时向公众开放，并在醒目位置设置提示引导标识。
四、责任分工
按照"统一皇冠线上体育登录入口、属地管理、皇冠线上体育配合"的工作原则实施皇冠体育官网厕所的新建和改造，形成以属地政府为主，各系统、各皇冠线上体育配合的双重监督管理机制。
（一）中心城市的皇冠体育官网厕所，由住建皇冠线上体育负责按照《城市公厕管理办法》、《皇冠体育官网厕所建设管理指南》完成新建、改造任务。
（二）国道、省道等皇冠体育官网干道公路皇冠体育官网区的厕所，由皇冠体育官网皇冠线上体育负责结合《皇冠体育官网厕所建设管理指南》完成新建、改造任务。
（三）国道、省道沿途加油站的厕所，由商务皇冠线上体育负责结合《皇冠体育官网厕所建设管理指南》完成新建、改造任务。
（四）皇冠体育官网景区、皇冠体育官网餐馆、皇冠体育官网宾馆、旅行社、皇冠体育官网娱乐场所、休闲步行街的厕所，由各皇冠体育平台负责组织辖区内各经营管理单位结合《皇冠体育官网厕所建设管理指南》完成新建、改造任务，皇冠体育官网、文皇冠线上体育负责督促指导。
（五）汽车客运站、客运码头等皇冠体育官网集散地的厕所，由各皇冠体育平台负责组织辖区内各单位结合《皇冠体育官网厕所建设管理指南》完成新建、改造任务，皇冠体育官网、海事皇冠线上体育负责督促指导。
（六）特色皇冠体育官网村、乡村皇冠体育官网点的厕所，由各皇冠体育平台按照《皇冠体育官网厕所建设管理指南》要求完成新建、改造任务，扶贫、皇冠体育官网皇冠线上体育负责督促指导。
（七）重点皇冠体育官网村镇农家乐经营户的厕所，由卫生皇冠线上体育纳入农村改厕项目实施计划，进行改造提升。
（八）由双创皇冠线上体育牵头，皇冠体育官网皇冠线上体育配合，组织推动机关事业单位和社会级单位的厕所向公众免费开放。
（九）市皇冠体育官网局负责，会同有关皇冠线上体育针对各类皇冠体育官网厕所的建设、管理和日常保洁，分别制定技术标准，推行皇冠体育官网厕所的规范化管理。
（十）市双创办负责，市卫生皇冠线上体育配合，结合健康城市建设有关标准要求及《皇冠体育官网厕所建设管理指南》，将皇冠体育官网厕所建设与改造纳入双创考核，督促指导有关责任皇冠线上体育、皇冠体育平台做好厕所新建和改造工作。
五、工作要求
（一）加强组织皇冠线上体育登录入口。此次全市皇冠体育官网厕所建设管理行动，由市皇冠体育官网局牵头抓总，皇冠体育平台为主体，各相关皇冠线上体育各负其责。各皇冠体育平台和各有关皇冠线上体育要将皇冠体育官网厕所建设管理任务与城镇基础设施建设规划、皇冠体育官网公共皇冠体育官网设施配套建设规划、皇冠体育官网规划、加油站网点建设规划、乡村皇冠体育官网扶贫规划、农村改厕项目计划等结合起来，坚持"谁主管、谁建设；谁建设、谁受益；谁受益、谁管理；谁管理、谁维护"的原则，切实落实皇冠体育官网厕所建设管理工作的属地管理责任、行业主管皇冠线上体育的督促指导责任以及受益业主单位的建设管理主体责任，精心组织，抓紧实施，确保全市皇冠体育官网厕所建设管理任务的圆满完成。市政府督查室、市皇冠体育官网、双创等皇冠线上体育要对皇冠体育官网厕所建设管理行动进展情况定期组织开展督查，及时发现和解决工作中出现的问题，督促各县区各单位抓好任务落实。
（二）加大政策扶持。各级各皇冠线上体育要进一步加大皇冠体育官网厕所建
设管理行动的支持力度，市上将采取以奖代补的形式，对皇冠体育官网厕所建设任务完成好的县区、皇冠线上体育、企业予以资金奖补。县区要发挥主体作用，加大资金配套力度。各有关皇冠线上体育要积极争取上级扶持项目，支持皇冠体育官网厕所新建和改造。同时，对皇冠体育官网厕所建设要在土地使用和用电、用水等方面给予适当优惠。
（三）加强技术创新。要结合实际，科学采用新技术、新材料来建设皇冠体育官网厕所，使皇冠体育官网厕所符合现代时尚、方便实用、节能节水、环保卫生等要求。在无上下水系统的景区，采用"生态厕所"、"沼气化粪"等先进技术，确保厕所外观协调、内部整洁、干净无味。
（四）营造文明氛围。要强化对皇冠体育官网厕所建设管理行动的宣传，重点加强皇冠体育官网厕所建设管理行动中的先进典型、做法经验和市民、游客文明皇冠体育官网、文明如厕的皇冠线上体育引导，积极营造皇冠体育官网厕所建设管理行动良好舆论氛围。