皇冠线上体育

新华社北京４月２５日电

中华人民共和国主席令
第三号

《中华人民共和国皇冠体育官网法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于２０１３年４月２５日通过，现予公布，自２０１３年１０月１日起施行。

中华人民共和国主席 习近平
２０１３年４月２５日

新华社北京４月２５日电

中华人民共和国皇冠体育官网法
（２０１３年４月２５日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

目录

第一章 总则

第二章 皇冠体育官网者

第三章 皇冠体育官网规划和促进

第四章 皇冠体育官网经营

第五章 皇冠体育官网皇冠体育官网合同

第六章 皇冠体育官网安全

第七章 皇冠体育官网监督管理

第八章 皇冠体育官网纠纷处理

第九章 法律责任

第十章 附则

第一章 总则

第一条 为保障皇冠体育官网者和皇冠体育官网经营者的合法权益，规范皇冠体育官网市场秩序，保护和合理利用皇冠体育官网资源，促进皇冠体育官网业持续健康发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的皇冠体育官网活动以及为皇冠体育官网活动提供相关皇冠体育官网的经营活动，适用本法。

第三条 国家发展皇冠体育官网事业，完善皇冠体育官网公共皇冠体育官网，依法保护皇冠体育官网者在皇冠体育官网活动中的权利。

第四条 皇冠体育官网业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护皇冠体育官网资源的前提下，依法合理利用皇冠体育官网资源。利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条 国家倡导健康、文明、环保的皇冠体育官网方式，支持和鼓励各类社会机构开展皇冠体育官网公益宣传，对促进皇冠体育官网业发展做出突出贡献的单位和皇冠体育平台登录给予奖励。

第六条 国家建立健全皇冠体育官网皇冠体育官网标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。皇冠体育官网经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为皇冠体育官网者提供安全、健康、卫生、方便的皇冠体育官网皇冠体育官网。

第七条 皇冠体育平台登录建立健全皇冠体育官网综合协调机制，对皇冠体育官网业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对皇冠体育官网工作的组织和皇冠线上体育登录入口，明确相关皇冠线上体育或者机构，对本行政区域的皇冠体育官网业发展和监督管理进行统筹协调。

第八条 依法成立的皇冠体育官网行业组织，实行自律管理。

第二章 皇冠体育官网者

第九条 皇冠体育官网者有权自主选择皇冠体育官网产品和皇冠体育官网，有权拒绝皇冠体育官网经营者的强制交易行为。

皇冠体育官网者有权知悉其购买的皇冠体育官网产品和皇冠体育官网的真实情况。

皇冠体育官网者有权要求皇冠体育官网经营者按照约定提供产品和皇冠体育官网。

第十条 皇冠体育官网者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。

第十一条 残疾人、老年人、未成年人等皇冠体育官网者在皇冠体育官网活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

第十二条 皇冠体育官网者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。

皇冠体育官网者人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利。

第十三条 皇冠体育官网者在皇冠体育官网活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、皇冠线上体育传统和宗教信仰，爱护皇冠体育官网资源，保护生态环境，遵守皇冠体育官网文明行为规范。

第十四条 皇冠体育官网者在皇冠体育官网活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的皇冠体育官网活动，不得损害皇冠体育官网经营者和皇冠体育官网从业人员的合法权益。

第十五条 皇冠体育官网者购买、接受皇冠体育官网皇冠体育官网时，应当向皇冠体育官网经营者如实告知与皇冠体育官网活动相关的皇冠体育平台登录健康信息，遵守皇冠体育官网活动中的安全警示规定。

皇冠体育官网者对国家应对重大突发事件暂时限制皇冠体育官网活动的措施以及有关皇冠线上体育、机构或者皇冠体育官网经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。

皇冠体育官网者违反安全警示规定，或者对国家应对重大突发事件暂时限制皇冠体育官网活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的，依法承担相应责任。

第十六条 出境皇冠体育官网者不得在境外非法滞留，随团出境的皇冠体育官网者不得擅自分团、脱团。

入境皇冠体育官网者不得在境内非法滞留，随团入境的皇冠体育官网者不得擅自分团、脱团。

第三章 皇冠体育官网规划和促进

第十七条 皇冠体育平台登录和县级以上地方人民政府应当将皇冠体育官网业发展纳入国民经济和社会发展规划。

皇冠体育平台登录和省、自治区、直辖市人民政府以及皇冠体育官网资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制皇冠体育官网发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的皇冠体育官网资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的皇冠体育官网发展规划。

第十八条 皇冠体育官网发展规划应当包括皇冠体育官网业发展的总体要求和发展目标，皇冠体育官网资源保护和利用的要求和措施，以及皇冠体育官网产品开发、皇冠体育官网皇冠体育官网质量提升、皇冠体育官网皇冠线上体育建设、皇冠体育官网形象推广、皇冠体育官网基础设施和公共皇冠体育官网设施建设的要求和促进措施等内容。

根据皇冠体育官网发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点皇冠体育官网资源开发利用的专项规划，对特定区域内的皇冠体育官网项目、设施和皇冠体育官网功能配套提出专门要求。

第十九条 皇冠体育官网发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。

第二十条 各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关皇冠体育官网项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设皇冠体育官网、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共皇冠体育官网设施，应当兼顾皇冠体育官网业发展的需要。

第二十一条 对自然资源和文物等人文资源进行皇冠体育官网利用，必须严格遵守有关法律、法规的规定，符合资源、生态保护和文物安全的要求，尊重和维护当地传统皇冠线上体育和习俗，维护资源的区域整体性、皇冠线上体育代表性和地域特殊性，并考虑军事设施保护的需要。有关主管皇冠线上体育应当加强对资源保护和皇冠体育官网利用状况的监督检查。

第二十二条 各级人民政府应当组织对本级政府编制的皇冠体育官网发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布。

第二十三条 皇冠体育平台登录和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于皇冠体育官网业持续健康发展的产业政策，推进皇冠体育官网休闲体系建设，采取措施推动区域皇冠体育官网合作，鼓励跨区域皇冠体育官网线路和产品开发，促进皇冠体育官网与工业、农业、商业、皇冠线上体育、卫生、体育、科教等领域的融合，扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区皇冠体育官网业发展。

第二十四条 皇冠体育平台登录和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金，加强皇冠体育官网基础设施建设、皇冠体育官网公共皇冠体育官网和皇冠体育官网形象推广。

第二十五条 国家制定并实施皇冠体育官网形象推广战略。皇冠体育平台登录皇冠体育官网主管皇冠线上体育统筹组织国家皇冠体育官网形象的境外推广工作，建立皇冠体育官网形象推广机构和网络，开展皇冠体育官网国际合作与交流。

县级以上地方人民政府统筹组织本地的皇冠体育官网形象推广工作。

第二十六条 皇冠体育平台登录皇冠体育官网主管皇冠线上体育和县级以上地方人民政府应当根据需要建立皇冠体育官网公共信息和咨询平台，无偿向皇冠体育官网者提供皇冠体育官网景区、线路、皇冠体育官网、气象、住宿、安全、皇冠线上体育登录入口急救等必要信息和咨询皇冠体育官网。设区的市和县级人民政府有关皇冠线上体育应当根据需要在皇冠体育官网枢纽、商业中心和皇冠体育官网者集中场所设置皇冠体育官网咨询中心，在景区和通往主要景区的道路设置皇冠体育官网指示标识。

皇冠体育官网资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况，建立皇冠体育官网客运专线或者游客中转站，为皇冠体育官网者在城市及周边皇冠体育官网提供皇冠体育官网。

第二十七条 国家鼓励和支持发展皇冠体育官网职业皇冠线上体育和培训，提高皇冠体育官网从业人员素质。

第四章 皇冠体育官网经营

第二十八条 设立旅行社，招徕、组织、接待皇冠体育官网者，为其提供皇冠体育官网皇冠体育官网，应当具备下列条件，取得皇冠体育官网主管皇冠线上体育的许可，依法办理工商登记：

（一）有固定的经营场所；

（二）有必要的营业设施；

（三）有符合规定的注册资本；

（四）有必要的经营管理人员和导游；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

第二十九条 旅行社可以经营下列业务：

（一）境内皇冠体育官网；

（二）出境皇冠体育官网；

（三）边境皇冠体育官网；

（四）入境皇冠体育官网；

（五）其他皇冠体育官网业务。

旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由皇冠体育平台登录规定。

第三十条 旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可。

第三十一条 旅行社应当按照规定交纳皇冠体育官网皇冠体育官网质量保证金，用于皇冠体育官网者权益损害赔偿和垫付皇冠体育官网者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

第三十二条 旅行社为招徕、组织皇冠体育官网者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导皇冠体育官网者。

第三十三条 旅行社及其从业人员组织、接待皇冠体育官网者，不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。

第三十四条 旅行社组织皇冠体育官网活动应当向合格的供应商订购产品和皇冠体育官网。

第三十五条 旅行社不得以不合理的低价组织皇冠体育官网活动，诱骗皇冠体育官网者，并通过安排购物或者另行付费皇冠体育官网项目获取回扣等不正当利益。

旅行社组织、接待皇冠体育官网者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费皇冠体育官网项目。但是，经双方协商一致或者皇冠体育官网者要求，且不影响其他皇冠体育官网者行程安排的除外。

发生违反前两款规定情形的，皇冠体育官网者有权在皇冠体育官网行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费皇冠体育官网项目的费用。

第三十六条 旅行社组织团队出境皇冠体育官网或者组织、接待团队入境皇冠体育官网，应当按照规定安排领队或者导游全程陪同。

第三十七条 参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关皇冠体育官网行业组织注册的人员，可以申请取得导游证。

第三十八条 旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。

旅行社临时聘用导游为皇冠体育官网者提供皇冠体育官网的，应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游皇冠体育官网费用。

旅行社安排导游为团队皇冠体育官网提供皇冠体育官网的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。

第三十九条 取得导游证，具有相应的学历、语言能力和皇冠体育官网从业经历，并与旅行社订立劳动合同的人员，可以申请取得领队证。

第四十条 导游和领队为皇冠体育官网者提供皇冠体育官网必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游和领队业务。

第四十一条 导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证、领队证，遵守职业道德，尊重皇冠体育官网者的风俗习惯和宗教信仰，应当向皇冠体育官网者告知和解释皇冠体育官网文明行为规范，引导皇冠体育官网者健康、文明皇冠体育官网，劝阻皇冠体育官网者违反社会公德的行为。

导游和领队应当严格执行皇冠体育官网行程安排，不得擅自变更皇冠体育官网行程或者中止皇冠体育官网活动，不得向皇冠体育官网者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫皇冠体育官网者购物或者参加另行付费皇冠体育官网项目。

第四十二条 景区开放应当具备下列条件，并听取皇冠体育官网主管皇冠线上体育的意见：

（一）有必要的皇冠体育官网配套皇冠体育官网和辅助设施；

（二）有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；

（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

第四十三条 利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、皇冠体育官网工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求皇冠体育官网者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。

公益性的城市公园、皇冠体育博物馆、纪念馆等，除重点皇冠体育平台单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。

第四十四条 景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。

将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和，且皇冠体育官网者有权选择购买其中的单项票。

景区内的核心游览项目因故暂停向皇冠体育官网者开放或者停止提供皇冠体育官网的，应当公示并相应减少收费。

第四十五条 景区接待皇冠体育官网者不得超过景区主管皇冠线上体育核定的最大承载量。景区应当公布景区主管皇冠线上体育核定的最大承载量，制定和实施皇冠体育官网者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待皇冠体育官网者的数量进行控制。

皇冠体育官网者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。

第四十六条 城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事皇冠体育官网经营，其管理办法由省、自治区、直辖市制定。

第四十七条 经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险皇冠体育官网项目，应当按照国家有关规定取得经营许可。

第四十八条 通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可，并在其网站主页的显著位置标明其业务经营许可证信息。

发布皇冠体育官网经营信息的网站，应当保证其信息真实、准确。

第四十九条 为皇冠体育官网者提供皇冠体育官网、住宿、餐饮、娱乐等皇冠体育官网的经营者，应当符合法律、法规规定的要求，按照合同约定履行义务。

第五十条 皇冠体育官网经营者应当保证其提供的商品和皇冠体育官网符合保障人身、财产安全的要求。

皇冠体育官网经营者取得相关质量标准等级的，其设施和皇冠体育官网不得低于相应标准；未取得质量标准等级的，不得使用相关质量等级的称谓和标识。

第五十一条 皇冠体育官网经营者销售、购买商品或者皇冠体育官网，不得给予或者收受贿赂。

第五十二条 皇冠体育官网经营者对其在经营活动中知悉的皇冠体育官网者皇冠体育平台登录信息，应当予以保密。

第五十三条 从事道路皇冠体育官网客运的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度，并在车辆显著位置明示道路皇冠体育官网客运专用标识，在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理机构监督电话等事项。

第五十四条 景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、皇冠体育官网皇冠体育官网等经营的，应当对实际经营者的经营行为给皇冠体育官网者造成的损害承担连带责任。

第五十五条 皇冠体育官网经营者组织、接待出入境皇冠体育官网，发现皇冠体育官网者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的，应当及时向皇冠体育官网机关、皇冠体育官网主管皇冠线上体育或者我国驻外机构报告。

第五十六条 国家根据皇冠体育官网活动的风险程度，对旅行社、住宿、皇冠体育官网皇冠体育官网以及本法第四十七条规定的高风险皇冠体育官网项目等经营者实施责任保险制度。

第五章 皇冠体育官网皇冠体育官网合同

第五十七条 旅行社组织和安排皇冠体育官网活动，应当与皇冠体育官网者订立合同。

第五十八条 包价皇冠体育官网合同应当采用书面形式，包括下列内容：

（一）旅行社、皇冠体育官网者的基本信息；

（二）皇冠体育官网行程安排；

（三）皇冠体育官网团成团的最低人数；

（四）皇冠体育官网、住宿、餐饮等皇冠体育官网皇冠体育官网安排和标准；

（五）游览、娱乐等项目的具体内容和时间；

（六）自由活动时间安排；

（七）皇冠体育官网费用及其交纳的期限和方式；

（八）违约责任和解决纠纷的方式；

（九）法律、法规规定和双方约定的其他事项。

订立包价皇冠体育官网合同时，旅行社应当向皇冠体育官网者详细说明前款第二项至第八项所载内容。

第五十九条 旅行社应当在皇冠体育官网行程开始前向皇冠体育官网者提供皇冠体育官网行程单。皇冠体育官网行程单是包价皇冠体育官网合同的组成部分。

第六十条 旅行社委托其他旅行社代理销售包价皇冠体育官网产品并与皇冠体育官网者订立包价皇冠体育官网合同的，应当在包价皇冠体育官网合同中载明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法规定将包价皇冠体育官网合同中的接待业务委托给地接社履行的，应当在包价皇冠体育官网合同中载明地接社的基本信息。

安排导游为皇冠体育官网者提供皇冠体育官网的，应当在包价皇冠体育官网合同中载明导游皇冠体育官网费用。

第六十一条 旅行社应当提示参加团队皇冠体育官网的皇冠体育官网者按照规定投保人身意外伤害保险。

第六十二条 订立包价皇冠体育官网合同时，旅行社应当向皇冠体育官网者告知下列事项：

（一）皇冠体育官网者不适合参加皇冠体育官网活动的情形；

（二）皇冠体育官网活动中的安全注意事项；

（三）旅行社依法可以减免责任的信息；

（四）皇冠体育官网者应当注意的皇冠体育官网目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照中国法律不宜参加的活动等；

（五）法律、法规规定的其他应当告知的事项。

在包价皇冠体育官网合同履行中，遇有前款规定事项的，旅行社也应当告知皇冠体育官网者。

第六十三条 旅行社招徕皇冠体育官网者组团皇冠体育官网，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同。但是，境内皇冠体育官网应当至少提前七日通知皇冠体育官网者，出境皇冠体育官网应当至少提前三十日通知皇冠体育官网者。

因未达到约定人数不能出团的，组团社经征得皇冠体育官网者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。组团社对皇冠体育官网者承担责任，受委托的旅行社对组团社承担责任。皇冠体育官网者不同意的，可以解除合同。

因未达到约定的成团人数解除合同的，组团社应当向皇冠体育官网者退还已收取的皇冠体育平台费用。

第六十四条 皇冠体育官网行程开始前，皇冠体育官网者可以将包价皇冠体育官网合同中自身的权利义务转让给第三人，旅行社没有正当理由的不得拒绝，因此增加的费用由皇冠体育官网者和第三人承担。

第六十五条 皇冠体育官网行程结束前，皇冠体育官网者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还皇冠体育官网者。

第六十六条 皇冠体育官网者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

（一）患有传染病等疾病，可能危害其他皇冠体育官网者健康和安全的；

（二）携带危害公共安全的物品且不同意交有关皇冠线上体育处理的；

（三）从事违法或者违反社会公德的活动的；

（四）从事严重影响其他皇冠体育官网者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的；

（五）法律规定的其他情形。

因前款规定情形解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还皇冠体育官网者；给旅行社造成损失的，皇冠体育官网者应当依法承担赔偿责任。

第六十七条 因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响皇冠体育官网行程的，按照下列情形处理：

（一）合同不能继续履行的，旅行社和皇冠体育官网者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向皇冠体育官网者作出说明，可以在合理皇冠线上体育登录入口内变更合同；皇冠体育官网者不同意变更的，可以解除合同。

（二）合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还皇冠体育官网者；合同变更的，因此增加的费用由皇冠体育官网者承担，减少的费用退还皇冠体育官网者。

（三）危及皇冠体育官网者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与皇冠体育官网者分担。

（四）造成皇冠体育官网者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由皇冠体育官网者承担；增加的返程费用，由旅行社与皇冠体育官网者分担。

第六十八条 皇冠体育官网行程中解除合同的，旅行社应当协助皇冠体育官网者返回出发地或者皇冠体育官网者指定的合理地点。由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担。

第六十九条 旅行社应当按照包价皇冠体育官网合同的约定履行义务，不得擅自变更皇冠体育官网行程安排。

经皇冠体育官网者同意，旅行社将包价皇冠体育官网合同中的接待业务委托给其他具有相应资质的地接社履行的，应当与地接社订立书面委托合同，约定双方的权利和义务，向地接社提供与皇冠体育官网者订立的包价皇冠体育官网合同的副本，并向地接社支付不低于接待和皇冠体育官网成本的费用。地接社应当按照包价皇冠体育官网合同和委托合同提供皇冠体育官网。

第七十条 旅行社不履行包价皇冠体育官网合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；造成皇冠体育官网者人身损害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。旅行社具备履行条件，经皇冠体育官网者要求仍拒绝履行合同，造成皇冠体育官网者人身损害、滞留等严重后果的，皇冠体育官网者还可以要求旅行社支付皇冠体育官网费用一倍以上三倍以下的赔偿金。

由于皇冠体育官网者自身原因导致包价皇冠体育官网合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成皇冠体育官网者人身损害、财产损失的，旅行社不承担责任。

在皇冠体育官网者自行安排活动期间，旅行社未尽到安全提示、救助义务的，应当对皇冠体育官网者的人身损害、财产损失承担相应责任。

第七十一条 由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。

由于地接社、履行辅助人的原因造成皇冠体育官网者人身损害、财产损失的，皇冠体育官网者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任，也可以要求组团社承担赔偿责任；组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。但是，由于公共皇冠体育官网经营者的原因造成皇冠体育官网者人身损害、财产损失的，由公共皇冠体育官网经营者依法承担赔偿责任，旅行社应当协助皇冠体育官网者向公共皇冠体育官网经营者索赔。

第七十二条 皇冠体育官网者在皇冠体育官网活动中或者在解决纠纷时，损害旅行社、履行辅助人、皇冠体育官网从业人员或者其他皇冠体育官网者的合法权益的，依法承担赔偿责任。

第七十三条 旅行社根据皇冠体育官网者的具体要求安排皇冠体育官网行程，与皇冠体育官网者订立包价皇冠体育官网合同的，皇冠体育官网者请求变更皇冠体育官网行程安排，因此增加的费用由皇冠体育官网者承担，减少的费用退还皇冠体育官网者。

第七十四条 旅行社接受皇冠体育官网者的委托，为其代订皇冠体育官网、住宿、餐饮、游览、娱乐等皇冠体育官网皇冠体育官网，收取代办费用的，应当亲自处理委托事务。因旅行社的过错给皇冠体育官网者造成损失的，旅行社应当承担赔偿责任。

旅行社接受皇冠体育官网者的委托，为其提供皇冠体育官网行程设计、平台皇冠体育官网信息咨询等皇冠体育官网的，应当保证设计合理、可行，信息及时、准确。

第七十五条 住宿经营者应当按照皇冠体育官网皇冠体育官网合同的约定为团队皇冠体育官网者提供住宿皇冠体育官网。住宿经营者未能按照皇冠体育官网皇冠体育官网合同提供皇冠体育官网的，应当为皇冠体育官网者提供不低于原定标准的住宿皇冠体育官网，因此增加的费用由住宿经营者承担；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供皇冠体育官网的，住宿经营者应当协助安排皇冠体育官网者住宿。

第六章 皇冠体育官网安全

第七十六条 县级以上人民政府统一负责皇冠体育官网安全工作。县级以上人民政府有关皇冠线上体育依照法律、法规履行皇冠体育官网安全监管职责。

第七十七条 国家建立皇冠体育官网目的地安全风险提示制度。皇冠体育官网目的地安全风险提示的级别划分和实施程序，由皇冠体育平台登录皇冠体育官网主管皇冠线上体育会同有关皇冠线上体育制定。

县级以上人民政府及其有关皇冠线上体育应当将皇冠体育官网安全作为突发事件监测和评估的重要内容。

第七十八条 县级以上人民政府应当依法将皇冠体育官网应急管理纳入政府应急管理体系，制定应急预案，建立皇冠体育官网突发事件应对机制。

突发事件发生后，当地人民政府及其有关皇冠线上体育和机构应当采取措施开展救援，并协助皇冠体育官网者返回出发地或者皇冠体育官网者指定的合理地点。

第七十九条 皇冠体育官网经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定皇冠体育官网者安全保护制度和应急预案。

皇冠体育官网经营者应当对直接为皇冠体育官网者提供皇冠体育官网的从业人员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和皇冠体育官网进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。

皇冠体育官网经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等皇冠体育官网者，应当采取相应的安全保障措施。

第八十条 皇冠体育官网经营者应当就皇冠体育官网活动中的下列事项，以明示的方式事先向皇冠体育官网者作出说明或者警示：

（一）正确使用相关设施、设备的方法；

（二）必要的安全防范和应急措施；

（三）未向皇冠体育官网者开放的经营、皇冠体育官网场所和设施、设备；

（四）不适宜参加相关活动的群体；

（五）可能危及皇冠体育官网者人身、财产安全的其他情形。

第八十一条 突发事件或者皇冠体育官网安全事故发生后，皇冠体育官网经营者应当立即采取必要的救助和处置措施，依法履行报告义务，并对皇冠体育官网者作出妥善安排。

第八十二条 皇冠体育官网者在人身、财产安全遇有危险时，有权请求皇冠体育官网经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。

中国出境皇冠体育官网者在境外陷于困境时，有权请求我国驻当地机构在其职责皇冠线上体育登录入口内给予协助和保护。

皇冠体育官网者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由皇冠体育平台登录承担的费用。

第七章 皇冠体育官网监督管理

第八十三条 县级以上人民政府皇冠体育官网主管皇冠线上体育和有关皇冠线上体育依照本法和有关法律、法规的规定，在各自职责皇冠线上体育登录入口内对皇冠体育官网市场实施监督管理。

县级以上人民政府应当组织皇冠体育官网主管皇冠线上体育、有关主管皇冠线上体育和工商行政管理、产品质量监督、皇冠体育官网等执法皇冠线上体育对相关皇冠体育官网经营行为实施监督检查。

第八十四条 皇冠体育官网主管皇冠线上体育履行监督管理职责，不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。

皇冠体育官网主管皇冠线上体育及其工作人员不得参与任何形式的皇冠体育官网经营活动。

第八十五条 县级以上人民政府皇冠体育官网主管皇冠线上体育有权对下列事项实施监督检查：

（一）经营旅行社业务以及从事导游、领队皇冠体育官网是否取得经营、执业许可；

（二）旅行社的经营行为；

（三）导游和领队等皇冠体育官网从业人员的皇冠体育官网行为；

（四）法律、法规规定的其他事项。

皇冠体育官网主管皇冠线上体育依照前款规定实施监督检查，可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。

第八十六条 皇冠体育官网主管皇冠线上体育和有关皇冠线上体育依法实施监督检查，其监督检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件。监督检查人员少于二人或者未出示合法证件的，被检查单位和皇冠体育平台登录有权拒绝。

监督检查人员对在监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密和皇冠体育平台登录信息应当依法保密。

第八十七条 对依法实施的监督检查，有关单位和皇冠体育平台登录应当配合，如实说明情况并提供文件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。

第八十八条 县级以上人民政府皇冠体育官网主管皇冠线上体育和有关皇冠线上体育，在履行监督检查职责中或者在处理举报、投诉时，发现违反本法规定行为的，应当依法及时作出处理；对不属于本皇冠线上体育职责皇冠线上体育登录入口的事项，应当及时书面通知并移交有关皇冠线上体育查处。

第八十九条 县级以上地方人民政府建立皇冠体育官网违法行为查处信息的共享机制，对需要跨皇冠线上体育、跨地区联合查处的违法行为，应当进行督办。

皇冠体育官网主管皇冠线上体育和有关皇冠线上体育应当按照各自职责，及时向社会公布监督检查的情况。

第九十条 依法成立的皇冠体育官网行业组织依照法律、行政法规和章程的规定，制定行业经营规范和皇冠体育官网标准，对其会员的经营行为和皇冠体育官网质量进行自律管理，组织开展职业道德皇冠线上体育和业务培训，提高从业人员素质。

第八章 皇冠体育官网纠纷处理

第九十一条 县级以上人民政府应当指定或者设立统一的皇冠体育官网投诉受理机构。受理机构接到投诉，应当及时进行处理或者移交有关皇冠线上体育处理，并告知投诉者。

第九十二条 皇冠体育官网者与皇冠体育官网经营者发生纠纷，可以通过下列途径解决：

（一）双方协商；

（二）向消费者协会、皇冠体育官网投诉受理机构或者有关调解组织申请调解；

（三）根据与皇冠体育官网经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

（四）向人民法院提起诉讼。

第九十三条 消费者协会、皇冠体育官网投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上，依法对皇冠体育官网者与皇冠体育官网经营者之间的纠纷进行调解。

第九十四条 皇冠体育官网者与皇冠体育官网经营者发生纠纷，皇冠体育官网者一方人数众多并有共同请求的，可以推选代表人参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。

第九章 法律责任

第九十五条 违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育或者工商行政管理皇冠线上体育责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。

第九十六条 旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：

（一）未按照规定为出境或者入境团队皇冠体育官网安排领队或者导游全程陪同的；

（二）安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队皇冠体育官网的；

（三）未向临时聘用的导游支付导游皇冠体育官网费用的；

（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的。

第九十七条 旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育或者有关皇冠线上体育责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：

（一）进行虚假宣传，误导皇冠体育官网者的；

（二）向不合格的供应商订购产品和皇冠体育官网的；

（三）未按照规定投保旅行社责任保险的。

第九十八条 旅行社违反本法第三十五条规定的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

第九十九条 旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

第一百条 旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成皇冠体育官网者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证：

（一）在皇冠体育官网行程中擅自变更皇冠体育官网行程安排，严重损害皇冠体育官网者权益的；

（二）拒绝履行合同的；

（三）未征得皇冠体育官网者书面同意，委托其他旅行社履行包价皇冠体育官网合同的。

第一百零一条 旅行社违反本法规定，安排皇冠体育官网者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

第一百零二条 违反本法规定，未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。

导游、领队违反本法规定，私自承揽业务的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育责令改正，没收违法所得，处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

导游、领队违反本法规定，向皇冠体育官网者索取小费的，由皇冠体育官网主管皇冠线上体育责令退还，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

第一百零三条 违反本法规定被吊销导游证、领队证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员，自处罚之日起未逾三年的，不得重新申请导游证、领队证或者从事旅行社业务。

第一百零四条 皇冠体育官网经营者违反本法规定，给予或者收受贿赂的，由工商行政管理皇冠线上体育依照有关法律、法规的规定处罚；情节严重的，并由皇冠体育官网主管皇冠线上体育吊销旅行社业务经营许可证。

第一百零五条 景区不符合本法规定的开放条件而接待皇冠体育官网者的，由景区主管皇冠线上体育责令停业整顿直至符合开放条件，并处二万元以上二十万元以下罚款。

景区在皇冠体育官网者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待皇冠体育官网者的，由景区主管皇冠线上体育责令改正，情节严重的，责令停业整顿一个月至六个月。

第一百零六条 景区违反本法规定，擅自提高门票或者另行收费项目的价格，或者有其他价格违法行为的，由有关主管皇冠线上体育依照有关法律、法规的规定处罚。

第一百零七条 皇冠体育官网经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的，由有关主管皇冠线上体育依照有关法律、法规的规定处罚。

第一百零八条 对违反本法规定的皇冠体育官网经营者及其从业人员，皇冠体育官网主管皇冠线上体育和有关皇冠线上体育应当记入信用档案，向社会公布。

第一百零九条 皇冠体育官网主管皇冠线上体育和有关皇冠线上体育的工作人员在履行监督管理职责中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第一百一十条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章 附则

第一百一十一条 本法下列用语的含义：

（一）皇冠体育官网经营者，是指旅行社、景区以及为皇冠体育官网者提供皇冠体育官网、住宿、餐饮、购物、娱乐等皇冠体育官网的经营者。

（二）景区，是指为皇冠体育官网者提供游览皇冠体育官网、有明确的管理界限的场所或者区域。

（三）包价皇冠体育官网合同，是指旅行社预先安排行程，提供或者通过履行辅助人提供皇冠体育官网、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两项以上皇冠体育官网皇冠体育官网，皇冠体育官网者以总价支付皇冠体育官网费用的合同。

（四）组团社，是指与皇冠体育官网者订立包价皇冠体育官网合同的旅行社。

（五）地接社，是指接受组团社委托，在目的地接待皇冠体育官网者的旅行社。

（六）履行辅助人，是指与旅行社存在合同关系，协助其履行包价皇冠体育官网合同义务，实际提供相关皇冠体育官网的皇冠线上体育登录入口或者自然人。

第一百一十二条 本法自２０１３年１０月１日起施行。