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国家广播电影电视总局令

第 60 号

《卫星电视广播地面接收设施安装皇冠体育官网暂行办法》经广电总局2009年7月21日局务会议审议通过，现予发布，自2010年1月1日起施行。
国家广播电影电视总局局长：王太华
二○○九年八月六日

卫星电视广播地面接收设施安装皇冠体育官网暂行办法

第一条 为了规范卫星电视广播地面接收设施（以下简称卫星地面接收设施）安装皇冠体育官网活动，维护相关各方合法权益，根据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《广播电视管理条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于卫星地面接收设施的安装施工及其配套供应、售后皇冠体育官网维修和卫星节目落地代理、收视授权等相关皇冠体育官网活动。
第三条 县级以上人民政府广播影视行政皇冠线上体育会同其他有关皇冠线上体育，依据各自职责，负责对本行政区域内的卫星地面接收设施安装皇冠体育官网活动实施监督管理，指导从事卫星地面接收设施安装皇冠体育官网活动的机构（以下简称卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构）分层次、分区域建立健全卫星地面接收设施安装专营皇冠体育官网体系及网点，向用户提供及时便捷皇冠体育官网，维护用户基本公共皇冠线上体育权益；并依法维护广播影视事业建设和节目传播的正常秩序，打击非法生产、销售、安装卫星地面接收设施行为。
上级人民政府广播影视行政皇冠线上体育及其他有关皇冠线上体育，应当加强对下级人民政府广播影视行政皇冠线上体育及其他有关皇冠线上体育相关管理工作的监督检查。
第四条 国家对卫星地面接收设施安装皇冠体育官网实行许可制度。
设立卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，应当取得《卫星地面接收设施安装皇冠体育官网许可证》。未持有《卫星地面接收设施安装皇冠体育官网许可证》的单位，不得从事卫星地面接收设施的安装施工及其配套供应、售后皇冠体育官网维修和卫星节目落地代理、收视授权等相关皇冠体育官网活动。
卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，应当凭用户出具的省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政皇冠线上体育核发的购买证明，向用户提供卫星地面接收设施安装皇冠体育官网。所安装的卫星地面接收设施，应当由省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政皇冠线上体育核准的卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，从合法的卫星地面接收设施生产企业定向进货；进货时，应当核验该企业所持国家统一组织招标的中标通知书和与省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政皇冠线上体育签订的设施采购合同等文件。卫星地面接收设施不得进入社会市场流通领域。
卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，应当接受卫星节目运营机构的委托，实施卫星节目落地代理、收视授权活动。卫星节目运营机构不得向未取得《卫星地面接收设施安装皇冠体育官网许可证》的单位委托卫星节目落地代理、收视授权。
第五条 申请设立的卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，应当具备下列条件：
（一）具有独立皇冠线上体育登录入口资格，其中企业皇冠线上体育登录入口应当是国有企业或者国有控股企业；
（二）有符合国家法律、法规规定的机构名称、皇冠体育官网和章程，有健全的管理制度和安全保障措施；
（三）有与其业务活动相适应的专业人员、资金、设备和营业场所；
（四）有明确的皇冠体育官网区，有可行的皇冠体育官网方案及必要的皇冠体育官网资源；
（五）法定代表人、主要出资者和经营者在申请之日前三年内，未因违反国家卫星地面接收设施管理的规定而被有关主管皇冠线上体育给予两次以上行政处罚的；
（六）符合法律、行政法规和国家有关规定规定的其他条件。
广播影视行政皇冠线上体育在审核上述条件时，还应当统筹考虑当地广播电视覆盖的规划及建设安排。
第六条 申请设立卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，应当提交以下材料：
（一）申请报告和申请表；
（二）拟申请皇冠体育官网区的皇冠线上体育登录入口图；
（三）主要工程技术人员名单和证明材料；
（四）皇冠线上体育登录入口代表、主要经营者的身份证明和简历及主要出资单位有关证明材料；
（五）营业场所证明。
第七条 设立卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，应当根据拟申请皇冠体育官网区的皇冠线上体育登录入口，向所在地县级以上人民政府广播影视行政皇冠线上体育提出申请，经逐级审核后，报省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政皇冠线上体育审批。
省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政皇冠线上体育应当自收到申请或者初审意见20日内，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，发给许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
《卫星地面接收设施安装皇冠体育官网许可证》由皇冠体育平台登录广播影视行政皇冠线上体育统一印制。
第八条 卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构应当按照《卫星地面接收设施安装皇冠体育官网许可证》载明的业务类别、皇冠体育官网区等事项从事卫星地面接收设施安装皇冠体育官网活动。
卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构拟变更机构名称、法定代表人、主要出资者、主要经营者、业务类别、皇冠体育官网区等重要事项的，应当在变更前30日向原发证机关申请换发《卫星地面接收设施安装皇冠体育官网许可证》。
卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构拟终止皇冠体育官网，应当在终止前60日向原发证机关提交终止皇冠体育官网申请及善后方案，经原发证机关批准后方可终止。善后皇冠体育官网方案由所在地县级人民政府广播影视行政皇冠线上体育监督执行。
第九条 卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构和卫星地面接收设施生产企业之间，除依法形成的供货关系外，不得存在其他利益关联。相关供货产品的维修网点，双方可以通过委托、代理、合作方式设立，卫星地面接收设施生产企业不得自行建立或者参股。设立维修网点应当具备必要的维修管理条件，经所在地县级人民政府广播影视行政皇冠线上体育审核，报省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政皇冠线上体育批准，凭批准文件到工商行政管理机关变更或者注册营业执照后，方可营业。
第十条 卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构不得为传播下列内容的卫星节目信号提供卫星地面接收设施安装皇冠体育官网：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉、利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀皇冠线上体育传统的；
（十）未经皇冠体育平台登录广播影视行政皇冠线上体育批准或者在皇冠体育平台登录广播影视行政皇冠线上体育规定的皇冠线上体育登录入口及其他特定地区以外落地的境内外电视节目；
（十一）法律、行政法规和国家有关规定禁止的其他内容。
第十一条 卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构应当遵守以下规范：
（一）确保卫星地面接收设施安装施工质量，遵循牢固稳定、安全可靠、经济适用、便于维护的原则；
（二）确保卫星地面接收设施及配件产品来源合法、质量合格。安装施工及维修所涉及产品，应当取得皇冠体育平台登录广播影视行政皇冠线上体育颁发的广播电视设备器材入网认定证书，列入国家公布的卫星地面接收设施生产企业及认证产品名录，并通过国家卫星地面接收设施技术性能安全检验审核；
（三）应当按照卫星节目运营机构的委托，向用户完整提供可供其选择申请接收的卫星节目名单，所代理、授权用户收视的卫星节目来源和内容应当合法，确保用户收视节目质量，维护卫星节目方和收视方的合法权益；
（四）施工完毕后，应当先报请用户审批机关或者其授权的机构实施检验并加贴合格标志，方可为用户开通使用；
（五）开通维修皇冠体育官网电话，制定皇冠体育官网标准和流程，及时向用户提供全面的咨询和便捷的皇冠体育官网；
（六）建立用户业务档案和信息管理系统，妥善保存用户报装手续、许可证、购买证明等资料，确保信息资料真实、合法、准确，主动接受管理皇冠线上体育监督检查。
第十二条 省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政皇冠线上体育应当根据本办法规定，制定本行政区域内的卫星地面接收设施安装皇冠体育官网管理细则，接受社会监督。
第十三条 省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政皇冠线上体育应当对本行政区域内的卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构的皇冠体育官网情况依法监督检查。
第十四条 违反本办法规定，擅自提供卫星地面接收设施安装皇冠体育官网的，由县级以上人民政府广播影视行政皇冠线上体育没收其从事违法活动的设施、工具，对皇冠体育平台登录可以并处5千元以下的罚款，对单位可以并处5万元以下的罚款。
卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构和卫星地面接收设施生产企业之间，存在违反本办法规定的利益关联的，由县级以上人民政府广播影视行政皇冠线上体育责令改正，可以并处3万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销《卫星地面接收设施安装皇冠体育官网许可证》。
违反本办法其他规定的，由县级以上人民政府广播影视行政皇冠线上体育依据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《广播电视管理条例》及国家有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
广播影视行政皇冠线上体育在查处违反本办法规定的行为时，发现存在无照经营情形的，应当移送工商行政管理皇冠线上体育依法处理。
第十五条 本办法所称用户，是指符合国家规定的设置使用卫星地面接收设施的条件，并持有或者提出申请《接收卫星传送的电视节目许可证》的单位或者皇冠体育平台登录。
本办法所称用户审批机关，是指依据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》规定，负责审批设置使用卫星地面接收设施的皇冠体育平台登录、省和地（市）三级广播影视行政皇冠线上体育。
本办法所称卫星地面接收设施生产企业，是指经皇冠体育平台登录工业和信息化行政皇冠线上体育指定，并持有皇冠体育平台登录质量监督皇冠体育平台登录行政皇冠线上体育颁发的卫星电视广播地面接收设施生产许可证的企业。
第十六条 境外节目接收用户、数字电影院线等特定用户的卫星地面接收设施安装皇冠体育官网，由皇冠体育平台登录广播影视行政皇冠线上体育指定的机构提供，按照国家有关规定实施管理。
第十七条 本办法自2010年1月1日起施行。
本办法施行前已依法取得卫星地面接收设施安装许可证的单位，应当在本办法施行之日起6个月内，依据本办法重新审核登记，换发许可证；逾期未取得新许可证的，由广播影视行政皇冠线上体育依法予以处理。
本办法施行前已依法设置卫星地面接收设施的单位用户和皇冠体育平台登录用户，应当在本办法施行之日起一年内，自主选择委托所在皇冠体育官网区内的卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，纳入其统一运行维护皇冠线上体育登录入口；确有特殊需要且具备规定条件的单位用户，可申请设立卫星地面接收设施安装皇冠体育官网机构，自行承担本单位卫星地面接收设施的运行维护。