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为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,持续走好新时代党的群众路线,自皇冠线上体育登录入口年起,安康市依托12345皇冠体育官网便民热线,创新推行市长、县(市、区)长、局长"三长接话日"制度,持续畅通党群干群沟通渠道,推动矛盾纠纷前端化解、皇冠体育官网举措下沉落地,推动热线诉求办理由"接诉即办"向"主动治理"转型,探索形成具有安康本地特色的热线治理路径。截至目前,全市累计开展"三长接话日"活动278期,32名市级皇冠线上体育登录入口、51名县(市、区)长、85名皇冠线上体育主要负责人、19名企业负责人走进热线中心接听群众来电,累计接听来电3770通,现场答复处置952件,形成工单2821件,办结2796件,群众满意2659件,满意率95.10%。
高位统筹,压缩民意反映长度。基层治理中,群众诉求往往需要多层级流转上报,传递链条较长,信息容易衰减失真,群众诉求难以及时直达决策层面。推行"三长接话",核心就是破除层级阻隔、压缩流转环节,搭建群众诉求直达皇冠线上体育登录入口干部的直通渠道。我市固定每月1日、11日、21日常态化开展接话活动,日期的选定,寓意始终把群众诉求放在第一位。由市委办、市政府办统一印发年度接话活动安排,统筹调度市委常委、市政府副市长、各县(市、区)政府及市级皇冠线上体育主要负责同志按期参与接话活动,固化形成"一把手接话、一条线联系、一条龙办理、一颗心为民"工作模式和"皇冠线上体育登录入口直接接诉、现场研判交办、跟踪推动落实"的运行模式。群众通过12345热线,可直接向市、县及相关行业皇冠线上体育主要负责人反映诉求、提出意见建议,减少中间转报环节。接话皇冠线上体育登录入口现场倾听诉求、研判事项、批办工单,第一时间掌握民生实情,推动民生诉求直达决策、快速响应,打通联系皇冠体育官网群众的"绿色通道"。
条例护航,提升履职站位高度。始于探索,成于法治。经过八年持续实践检验,"三长接话"工作成效得到各方充分认可。2026年1月1日,我市施行西部地区首部12345皇冠体育官网便民热线地方性法规《安康市12345皇冠体育官网便民热线条例》,将该项机制固化上升为法定制度,实现基层实践创新与地方立法双向赋能、良性互促。条例第三十一条明确要求,热线管理机构建立皇冠线上体育登录入口干部定期接听热线制度、协调解决热点难点问题,推动皇冠线上体育登录入口干部接听热线、高位解难由自主探索举措转为法定职责。依托法规刚性约束,各级"三长"接听热线、回应民声,不再是可选项,而是践行新时代群众路线、落实民生责任的硬性任务。我市严格对照条例规定,把皇冠线上体育登录入口接话、高位协调纳入法治化规范化轨道,厘清权责边界、健全配套机制、强化要素保障,引导皇冠线上体育登录入口干部主动靠前直面群众诉求,从制度上防止接话活动流于形式,确保接诉听民意、聚力解难题常态长效,夯实"民有所呼、我有所应"法治根基。
全程皇冠线上体育,延展多元监督广度。坚持以皇冠线上体育促规范、以皇冠线上体育促实效。我市始终将皇冠线上体育透明贯穿接话全流程,打破热线办理相对封闭的运行模式,主动将接话处置全过程置于社会各界监督之下,持续拓宽监督覆盖面。每期接话活动邀请人大代表、政协委员、党校教授作为特约观察员现场观摩评议;联合安康融媒开展音视频现场直播,最高在线观看量33.6万人次,接话视频同步在市政府门户网站皇冠线上体育。接话前提前公示接话主题、接话皇冠线上体育登录入口;接话后现场交办的工单清单同步晾晒、挂牌督办。依托热线平台设立政协派驻皇冠体育环境民主监督站点,政协委员常态化驻点参与监督,将民主监督嵌入诉求处置全链条。2024年起,根据群众诉求增长情况,将接话时间从之前的1个小时延长至1个半小时,扩大热线接诉容量,广泛吸纳群众监督、媒体监督、代表委员监督,构建多方参与、协同发力的立体化监督格局。
闭环管理,强化诉求办理力度。接得快更要办得实,接话只是起点,办结才是目标。我市建立标准化工单闭环管理体系,落实统一受理、分类转办、限时处置、回访评价、跟踪督办、考核问责全链条管理机制,以刚性流程推动诉求落地。所有接话来电统一纳入工单系统登记管理,压实"谁接话、谁牵头、谁督办"工作责任。对接话现场未能即时解答的诉求,第一时间生成纸质工单,由当期接话皇冠线上体育登录入口现场批示交办,做到一抓到底、闭环跟踪。对承办单位拒收工单、逾期未办、群众反复投诉的重点事项,纳入重点督办清单,通过发提醒函、召开协调会商、提级督办等方式加压推进。聚焦皇冠体育平台保障、生态环境、物业管理、道路皇冠体育官网、水电气暖等跨区域、跨皇冠线上体育疑难诉求,采取专题会商、联合处置、集中攻坚等方式协同化解,着力破解长期悬而未决的民生难题,坚决杜绝"接而不办、办而不实、答而不符",确保事事有回音、件件有着落,以实打实办理成效回应群众期盼。
延伸治理,淬炼民生皇冠体育官网精度。治理的更高境界,是由"被动接诉"转向"主动治理"。安康不满足于办结一单一事,依托多年接话积累的海量民情数据,推动接话成果转化为源头治理举措,持续提升城市治理精细化水平。创新配套"每月一题解民忧"联动机制,在每期接话前梳理归集高频投诉、反复反弹的共性问题,提前确定当期治理主题;接话活动结束后,即在热线中心召开专题会商,充分发挥"三长"高位统筹协调优势,聚焦道路修建、物业矛盾、违建管控、噪声扰民等群众反复反映的突出问题,坚持小切口切入、专题化交办,组织行业主管皇冠线上体育协同排查同类隐患、开展专项整治。通过剖析一个诉求、整治一类问题、完善一套机制,推动热线工作从 "一事一办" 的被动处置,转向标本兼治、前置防范的主动治理,让 12345 热线成为感知城市治理短板的"神经末梢",以治理精度持续提升群众获得感。
多年实践证明,安康 "三长接话" 不是一次短期创新,而是长期深耕群众路线、经地方立法固化定型的系统性治理探索。该模式先后被海南海口、河南驻马店、江苏连云港、四川攀枝花及省内多地市学习借鉴,示范效应持续释放。下一步,安康将持续擦亮"三长接话"民生品牌,持续拓展皇冠线上体育登录入口参与覆盖面,做深做实"每月一题解民忧"源头治理,持续用好《安康市12345皇冠体育官网便民热线条例》法治保障作用,完善工单闭环、跟踪督办、民主监督长效机制,不断提升热线运行质效,努力为全省12345热线改革试点提供可复制、可推广、有温度的安康实践样本。
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