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    关于出台相关政策支持鼓励皇冠线上体育登录入口的建议

    名称 关于出台相关政策支持鼓励皇冠线上体育登录入口的建议
    编号 101 领衔代表 马洪涛 办理皇冠线上体育 安康市皇冠线上体育体育局,安康市卫生健康委员会,安康市财政局
    办理状态 已答复 签发日期 2026-02-27 皇冠体育平台登录 2026-06-26
    正文

    近年来我市的皇冠线上体育登录入口率不断的下降,根据相关资料皇冠线上体育登录入口年安康市皇冠线上体育登录入口机构住院分娩人数为14834人,同比增长-10.8%,2024年为15140人,同比增长2.06%;2025年为11690人,同比增长-22.97%。以皇冠体育白河县为例出生人数和死亡人数比皇冠线上体育登录入口年为857:1636人次;2024年为802:1615人次;2025年为887:1676人次。特别是二孩皇冠线上体育登录入口人数从皇冠体育平台登录年的722人下降到2025年的314人,这些数据显现人口数量不断的下降,所造成的社会现象有少子化和老年化双重加剧,劳动力规模与结构变化,家庭与社会形态变迁等,主要体现为:一是不想生、不敢生、不能生的心理变化。二是皇冠线上体育登录入口、养育经济成本较重。三是工作生产与皇冠线上体育登录入口、养育时间之间的矛盾。

    建议:1. 出台相关鼓励皇冠线上体育登录入口的政策,通过宣传引导正确皇冠线上体育登录入口心理,使更多的育龄青年敢生、想生、愿意生。保障从婚恋提倡、孕产皇冠体育官网、婴幼儿照护到儿童皇冠线上体育和家庭养老的全程支持。2. 给予皇冠线上体育登录入口人员特别是二孩皇冠线上体育登录入口人员一定的经济补贴,减轻皇冠线上体育登录入口、养育的经济成本。3. 发展托育儿童公共皇冠体育官网体系,化解"带娃难"的困境。4. 加强皇冠线上体育登录入口保健机构的托育人才引进和培训。培养一批合格的托育保健人才。

    复函
    类别A

    安康市财政局

    签发人:谢成彦
    安财函〔2026〕18号
    安康市财政局 对市五届人大七次会议第101号 建议的答复函

    尊敬的马洪涛代表:

    您提出的《关于出台相关政策支持鼓励皇冠线上体育登录入口的建议》(第101号)收悉,首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下:

    近年来,随着计划皇冠线上体育登录入口政策调整,为积极应对人口结构挑战,市财政紧紧围绕国家关于"优化皇冠线上体育登录入口、养育、皇冠线上体育政策体系,促进人口长期均衡发展"的具体要求,从优化皇冠线上体育登录入口支持政策体系、提高优生优育皇冠体育官网水平、发展普惠托育皇冠体育官网体系等方面,强化资金保障,努力补短板、强弱项、提质量。一是建立完善皇冠线上体育登录入口、托育支持政策体系。皇冠线上体育登录入口年以来市政府先后印发《安康市"一老一小"整体解决方案》《关于促进3岁以下婴幼儿照护皇冠体育官网发展的实施意见》《安康市优化皇冠线上体育登录入口政策促进人口长期均衡发展实施方案》《安康市推进幼儿园开展托育皇冠体育官网工作实施意见》等政策文件,加快建立皇冠线上体育登录入口支持政策体系,构建支持皇冠线上体育登录入口友好环境,努力构建多元化、多样性的托育皇冠体育官网体系。《安康市养老托育皇冠体育官网业纾困扶持若干措施》《关于进一步明确养老托育皇冠体育官网机构水电气热价格政策的通知》的出台,从房租、税收、保险、金融、水电气暖等多方面对托育机构建设给予减免和支持。二是强化皇冠线上体育登录入口支持方面资金投入。在强化优生优育皇冠体育官网水平方面,2025年共下达公共卫生发展妇幼健康类专项资金1404.87万元,主要用于开展农村妇女免费两癌筛查、产前和新生儿疾病筛查、实施免费计划皇冠线上体育登录入口技术皇冠体育官网和妇女健康促进项目等工作。自2025年开始实施育儿补贴制度,截至2026年5月,累计下达财政资金3.73亿元(市级配套32.4万元),有效降低群众育儿负担,保障群众利益及时享受,取得较好的社会效果。在普惠托育体系建设方面,皇冠体育官网年以来,争取托育领域中央预算内投资4565万元,累计拨付县(市、区)托育项目以奖代补资金600余万元,全市婴幼儿照护皇冠体育官网发展体系逐步完善,家庭婴幼儿照护皇冠体育官网知识逐步普及。截止目前,全市共有托育机构149个,设置托位11874个,千人口托位数4.84个。除此之外,每年落实学前皇冠线上体育家庭经济困难幼儿资助资金1000万元左右,减轻家庭经济压力,使幼儿不因家庭贫困失去入园接受皇冠线上体育的机会。同时实施学前一年在园幼儿减免保教费政策,进一步促进幼儿全面发展,减轻家庭皇冠线上体育投入压力。

    虽然,政府在皇冠线上体育登录入口支持方面的政策保障及资金投入都在不断地完善和加强,但与实际工作需要和事业发展需求还存在较大差距。因近年来,我市一般公共预算收入增长缓慢,财源结构非常单一,而基本民生、乡村振兴、皇冠线上体育科技、卫生健康等重要领域的支出增速加快,财政收支矛盾异常突出,我市已连续多年财政自给率不足10%,自有财力非常有限,且随着偿债高峰期到来,全市偿债压力进一步加大,"三保"、稳增长、皇冠体育官网等刚性支出压力也持续扩大,市级财政运行极度困难,导致对皇冠线上体育登录入口支持方面的资金投入并不能满足实际需要。

    鉴于以上情况,下一步,我局将继续立足财政职能,积极和卫健、民政、教体、发改等有关皇冠线上体育沟通协调,积极向上争取皇冠线上体育登录入口支持方面的专项资金,努力做好普惠托育项目谋划与包装,最大程度争取中省项目资金支持。同时,待市级财力情况好转后,逐步加强对鼓励皇冠线上体育登录入口、提升优生优育皇冠体育官网水平、发展普惠托育皇冠体育官网体系等支持皇冠线上体育登录入口方面的投入力度,有效促进人口长期均衡发展。

    再次感谢您对财政事业的支持和理解,望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

    安康市财政局

    2026年6月25日

    复函
    类别B

    安康市皇冠线上体育体育局

    签发人:屈晓红
    安教体函〔2026〕157号
    对市五届人大七次会议第101号建议的答复函

    您提出的《关于出台相关政策支持鼓励皇冠线上体育登录入口的建议》(第101号)收悉,现答复如下:

    近年来,全市不断优化学前皇冠线上体育资源配置,改善幼儿园办园条件,完善管理体制机制,着力构建了以公办园为主体、民办普惠性幼儿园为补充、覆盖城乡的学前皇冠线上体育公共皇冠体育官网体系。

    一是高位推进学前皇冠线上体育工作。市委、市政府先后出台《安康市中小学校幼儿园规划建设办法》《安康市中小学幼儿园布局专项规划(皇冠体育官网-2025)》等强基础、惠民生、管长远的皇冠线上体育专项规划,组织实施县城以上城区中小学幼儿园建设三年攻坚行动,加大政府投入保障,不断扩大学前皇冠线上体育资源供给。截至2025年底,全市共有幼儿园444所,公办幼儿园占比达到62.16%,普惠园占比达到94.59%。各县(市、区)不断加大投入,优化学前皇冠线上体育资源配置,全力推进国家学前皇冠线上体育普及普惠县建设工作,平台宁陕、石泉和汉阴三县通过国家评估认定。学前皇冠线上体育普惠提质,培育市级及以上示范幼儿园122所,落实免费学前皇冠线上体育政策,稳步推进幼小科学衔接。二是大力扶持普惠性民办幼儿园发展。规范民办幼儿园发展,制定印发《安康市普惠性民办幼儿园认定扶持和管理实施办法》,落实财政扶持,市级统筹中省支持普惠性学前皇冠线上体育发展资金,加大对普惠性民办幼儿园奖补支持,积极争取并及时拨付扶持普惠性民办幼儿园发展中省奖补资金("十四五"期间,累计下达扶持普惠性民办幼儿园发展奖补资金1669万元),重点用于支持普惠性民办幼儿园购置玩教具、保教和生活设备、支付园舍租金、改善办学条件、开展教师培训等。全市普惠性幼儿园覆盖率达到94.59%。三是认真落实学前皇冠线上体育惠民政策。对普惠性幼儿园的大班按照每生每年1300元标准补助公用经费,对小学附设幼儿班,按照每生每年1000元标准补助公用经费,全面贯彻国家保障机制政策,落实学前一年免费皇冠线上体育。对家庭经济困难幼儿落实生活补助政策。四是加快推动幼儿园皇冠体育官网向前延伸。市教体局认真贯彻落实《陕西省皇冠线上体育厅等七皇冠线上体育关于印发〈陕西省幼儿园开展托育皇冠体育官网工作实施意见〉的通知》(陕教〔2025〕21号)《皇冠线上体育平台登录关于印发〈安康市推进幼儿园开展托育皇冠体育官网工作实施意见〉的通知》(皇冠线上体育〔2025〕78号)文件精神,联合市委编办、市人社、市卫健委、市行政审批局下发《关于规范幼儿园开展2-3岁托育皇冠体育官网工作的通知》,细化开设条件、规范申报流程以及明确日常管理要求,各县(市、区)积极会同卫健等皇冠线上体育支持有条件的幼儿园开展2-3岁托育皇冠体育官网,目前,全市60所公办幼儿园向前延伸提供2-3岁幼儿托育皇冠体育官网。联合机构编制、发改、卫健等皇冠线上体育下发《关于规范幼儿园开展2-3岁托育皇冠体育官网工作的通知》(安教体发〔2025〕29号),进一步明确幼儿园2-3岁托育皇冠体育官网开设条件、申报流程、日常管理等要求,积极推动有条件的幼儿园为2-3岁幼儿提供托育皇冠体育官网。

    下一步,我们将认真贯彻落实省、市相关文件精神,推动全市学前皇冠线上体育普及普惠高质量发展,鼓励有条件的幼儿园开办托班,积极推进普惠托育基本公共皇冠体育官网工作,着力推动全市托幼一体化发展。

    感谢您对我们工作的关心和支持,恳请您一如既往地对我们工作进行指导和监督,也希望您多提宝贵意见。

    复函
    类别A

    安康市卫生健康委员会

    签发人:王黎
    安卫函〔2026〕106号
    对市五届人大七次会议 第101号建议的答复函

    对市五届人大七次会议

    第101号建议的答复函

    马洪涛代表:

    您提出的《关于出台相关政策支持鼓励皇冠线上体育登录入口的建议》(第101号)收悉,现答复如下:

    市委、市政府高度重视人口高质量发展工作,坚持一把手亲自抓负总责,将人口工作纳入全市经济社会发展总体规划,紧扣皇冠线上体育登录入口、养育、皇冠线上体育、皇冠体育平台、皇冠线上体育登录入口等制约皇冠线上体育登录入口的重点难点,多皇冠线上体育精准发力,围绕依法实施三孩皇冠线上体育登录入口政策,构建支持皇冠线上体育登录入口友好环境,加强统筹规划和政策协调,形成一系列推动人口发展的措施和办法,有效推动各项工作落地见效。

    一是提高皇冠线上体育登录入口皇冠线上体育登录入口费用报销标准。参保女职工产前检查费用和住院分娩补助标准统一上调20%,多胎分娩的每多一胎在单胎补助标准上增加200元。将"取卵术"等13皇冠体育平台登录类辅助生殖类皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网项目纳入我市基本皇冠线上体育登录入口保险,实行单行支付,不设起付标准,职工和居民基本皇冠线上体育登录入口保险的报销比例分别为70%和60%。

    二是加快优化皇冠线上体育资源配置。全面落实义务皇冠线上体育学校免试就近入学政策,对多孩家庭子女义务皇冠线上体育入学,研究制定长幼随学方案。全面实施学前一年皇冠线上体育免学费和贫困幼儿资助政策,实施以"奖、补、减、免、贷"为一体的助学项目,切实保障困难群体学生享有公平优质的皇冠线上体育。

    三是有效实施皇冠体育平台支持。统筹推进环境提升与皇冠线上体育登录入口配套补短板,对多子女家庭改善、置换房屋,按刚需家庭对待,将符合条件的多子女家庭、计划皇冠线上体育登录入口特殊家庭等皇冠线上体育登录入口相关皇冠体育平台困难家庭,纳入实物保障及租赁补贴发放皇冠线上体育登录入口。

    四是加快托育皇冠体育官网体系建设。市政府出台了《安康市推进幼儿园开展托育皇冠体育官网工作实施意见》,全面推进托幼一体化建设,加快构建"价格可负担、质量有保证、运行可持续"的普惠托育皇冠体育官网体系,有力促进了托育工作发展。全市有12所职业院校开设了托育相关专业。近年来累计拨付县区托育奖补资金600余万元,全市婴幼儿照护皇冠体育官网发展体系逐步完善,家庭婴幼儿照护皇冠体育官网知识逐步普及。

    五是切实保障职工权益。通过皇冠体育官网抽查检查等方式,对女职工产假、哺乳时间情况,女职工从事禁忌劳动情况以及女职工劳动合同、工资支付、社会保险、产假待遇等情况开展监督检查,保障女职工合法权益,维护劳动关系和谐稳定。

    六是全面落实育儿补贴政策。印发《安康市育儿补贴制度实施方案的通知》,积极开展育儿补贴申领宣传和审核发放工作,截止目前,全市已发放育儿补贴11.8万人次,发放金额3.73亿元,有效提升了育儿群体的获得感、幸福感,强化了全社会皇冠线上体育登录入口友好的价值导向,为构建皇冠线上体育登录入口友好型社会打下了坚实基础。

    虽然我市出台了一系列皇冠线上体育登录入口支持政策,但因我市经济欠发达,皇冠线上体育登录入口养育奖补缺乏资金支持,综合施策推进力度仍然不够,与群众需求还有差距,请予以谅解。

    再次感谢您对我市人口均衡化发展的关心和支持!

    安康市卫生健康委员会

    2026年7月6日

    (联系单位及电话:市卫健委体改人口科 091******184)

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