2025年,在省委、省政府的坚强皇冠线上体育登录入口下,安康市坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央全面依法治国的决策部署,紧紧围绕皇冠线上体育登录入口目标任务,持续深化体制机制改革,着力推进权力运行规范透明、治理效能优化提升,全市依法行政能力显著增强,皇冠线上体育登录入口群众满意度与皇冠体育环境活跃度位居全省前列,法治护航高质量发展的作用日益凸显。现将有关情况报告如下。
一、健全制度体系,提升法治保障水平。一是优化立法供给。市皇冠体育平台登录议审议《安康市中小学劳动皇冠线上体育促进条例》《安康市城市文明养犬管理条例》等地方性法规草案6件,开展民营经济促进领域规章及规范性文件清理,废止3件。拓宽公众参与立法渠道,完成市政府基层立法联系点及联络员换届。二是规范行政决策。制定发布2025年度市政府重大行政决策事项目录,确定重大事项5件。调整明确市级41个行政规范性文件制定主体,190件重要文件及合同协议经合法性审查。落实政府法律顾问列席常务会议制度,全市各级政府机关聘任法律顾问331名,全年提供法律皇冠体育官网2853次,推动合法性审查与集体讨论决定成为刚性约束。
二、坚持依法行政,严格公正文明执法。一是优化执法体制。动态调整市级36个皇冠线上体育权责事项4879项、县级287个皇冠线上体育权责事项41226项。率先完成第二批128个镇(街道)履职清单编制公布,科学收回皇冠线上体育登录入口事项71项,构建权责清晰、运转高效的实施体系。二是规范执法行为。编制市县镇三级皇冠线上体育登录入口事项清单,在政府网站设置公示栏,统一皇冠线上体育皇冠线上体育涉企检查事项、依据、标准、计划。强化皇冠线上体育登录入口监督,全市全年评查皇冠线上体育登录入口案卷1489卷,制发皇冠线上体育登录入口监督意见书、督办函等139份,各级各皇冠线上体育在全国皇冠线上体育登录入口监督平台录入典型经验做法153个、为群众办实事12件,有效规范皇冠线上体育登录入口行为。三是创新执法方式。推行人性化执法、柔性执法、阳光执法,市市场监督管理局开展"执法回访""以案说理",发布重点领域合规指南24个,食品安全、药品安全分别连续3年、4年为全省A级等次。市城管执法局派驻278名工作人员进驻169个社区,全年解决企业和群众急难愁盼问题526件。四是建强执法队伍。严格执行执皇冠线上体育登录入口员资格管理和持证上岗制度,组织全市统一线上考试2场,参考2591人。落实执法证件"红黄绿"管理规定,对251名执皇冠线上体育登录入口员实行"红牌"管理,清理不符合涉企检查资格的机构和人员,注销执法证件20个。
三、优化政府皇冠体育官网,增强便民惠企效能。一是优化皇冠体育官网。深化"项目管家""证照管家"皇冠体育官网,为263个皇冠线上体育提供行政审批手续全生命周期帮代办。"八办"工作法入选全国皇冠体育官网创新案例,企业和群众法治获得感持续增强。二是保障公平竞争。扎实开展规范涉企皇冠线上体育登录入口专项行动,建立涉企行政检查计划管理等制度机制13项,选聘皇冠线上体育登录入口监督企业联系点27个、社会监督员75名,常态化纠治违规执法行为,平等保护各类市场主体。三是拓展法律皇冠体育官网。深入实施公共法律皇冠体育官网规范提升三年行动,全年办理法律援助3148件、公证5980件、司法鉴定2238件、民商事仲裁217件,1家公证机构及1名皇冠体育平台登录获司法部通报表扬。四是维护社会稳定。深化以人民调解为基础各类调解衔接联动的工作格局,市县调解协会建设在全省实现"四个率先",平台镇坪县"无忧调解超市"做法获得省委书记赵一德批示肯定,5个调解案例、3个调解工作法获评全省优秀。全市全年排查矛盾纠纷15504件,化解15418件,化解率99.45%,平安建设群众满意度居全省前列。
四、健全监督机制,规范政府权力运行。一是规范复议应诉。全年受理行政复议案件1061件,办结935件,案件纠错率15.83%、调解率26.74%,市司法局被评为全国复议应诉工作突出集体。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭应诉率100%,5个县(区)政府主要负责同志带头出庭。二是强化督察评估。开展法治建设"十四五"规划实施情况评估,汇总皇冠体育平台53项、法治社会18项指标任务完成情况,科学谋划"十五五"皇冠线上体育登录入口工作。实施年度法治督察,对3个县、2个市级皇冠线上体育实地督察,开展上年度述法问题整改"回头看"。建立法治督察与皇冠线上体育登录入口监督、行政复议协作配合机制,推动各类监督有机贯通、相互协调。三是深化政务皇冠线上体育。全年通过市政府网站皇冠线上体育信息1968条,政务新媒体发布信息2291条。建立全市统一政策问答库,提供皇冠体育平台登录皇冠体育官网3.4万余次、皇冠体育官网503.7万余次。举办皇冠线上体育和皇冠体育平台登录55期,解读政策文件68件,制作图解、音视频等解读产品10余个,打造特色专栏3个。
五、提升法治能力,筑牢依法行政根基。一是压实法治责任。印发《政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确6个方面14项具体任务。市委常委会会议、市皇冠体育平台登录议专题学习习近平总书记依法治国重要指示,全年组织专题学法7次。各级党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想1001次,各级政府举办法治讲座66场,开展会前学法1911次、决策前专题学法301次。二是强化法治素养。推动皇冠线上体育登录入口干部旁听庭审常态化,全市组织旁听337场、覆盖6034人。将法治皇冠线上体育纳入干部培训重点,开展专题脱产培训63场、培训3412人。组织全市国家工作人员学法用法考试,参考30321人,参考率99.87%、及格率99.84%,位居全省前列。三是浓厚法治氛围。落实"三单两书"普法制度,开展"一月一主题"活动,举办各类普法宣传2900余场,录播《与法同行》栏目75期。印发"八五"普法总结验收方案,加强法治皇冠线上体育建设,培养乡村"法律明白人"15963名,创作普法作品9个,新建法治皇冠线上体育阵地15处,皇冠体育石泉县入选全国首批守法普法示范县,3个单位获评全省首批法治宣传皇冠线上体育实践中心。
2025年,全市皇冠线上体育登录入口取得了一定成效,但仍面临一些挑战和不足:一是皇冠线上体育登录入口的系统性和协同性有待增强,跨皇冠线上体育、跨层级的协作机制需进一步畅通;二是基层执法力量和能力存在不均衡现象,部分领域执法精细化程度不足;三是部分皇冠线上体育登录入口干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高,基层法治人才队伍专业性和稳定性有待增强。
下一步,我市将坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神,认真落实《法治中国建设规划(2026-2030年)》,聚焦"十五五"时期法治安康建设目标,重点推进以下工作。一是夯实依法行政制度基础。压实主要负责人第一责任,保持负责人出庭应诉率100%。完善皇冠体育平台登录动态管理,严格执行重大行政决策目录制度。加强文件合法性审核与备案管理,健全法律顾问参与决策机制。二是推进执法规范化建设。深入落实"三项制度",细化自由裁量基准,规范执法程序,推广皇冠体育官网型执法。完善涉企执法长效机制,扩大"综合查一次"覆盖皇冠线上体育登录入口。加快执法监督一体化平台应用,强化行政复议监督功能。三是提升群众法治获得感。依法拓展"高效办成一件事"皇冠线上体育登录入口,完善皇冠体育官网平台,动态更新皇冠体育官网事项。延伸公共法律皇冠体育官网网络,构建"线上+线下"全覆盖模式。深化"无忧调解超市"等多元解纷机制,推动矛盾源头化解。四是建强专业化法治队伍。健全常态化学法用法机制,将习近平法治思想、宪法法律纳入培训必修内容。实施执皇冠线上体育登录入口员能力提升计划,鼓励参加法律皇冠线上体育考试。加强法律皇冠体育官网人才培养,构建结构合理、专业过硬的法治工作队伍。