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| 标题 | 关于提升我市皇冠线上体育登录入口率促进我市人口长期均衡发展的建议 | ||||||
| 编号 | 第267号 | 办理皇冠线上体育 | 安康市皇冠线上体育体育局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 屈晓红 | 签发日期 | 2025-06-30 21:59 | 皇冠体育平台登录 | 2025-06-30 21:59 | 类别 | B类 |
| 正文 |
一、案由
2016年以来，我市出生人口数量逐年明显减少，且多孩政策实施后也未能扭转出生人口下降的趋势。2024年，安康市出生人口15140人，较全面开放二孩政策实施的2016年（31371人）下降51.74%，出生率为5.29‰，人口自然增长率已降至-2.68‰，均低于全国平均水平。随着我市出生人口迅速下降，低皇冠线上体育登录入口水平导致老龄化进一步加剧，人口结构性矛盾更加突出，对我市人口健康发展构成严重的威胁。
二、案据
1.年轻夫妻皇冠线上体育登录入口意愿低：2024年，安康市出生活产15140人，较皇冠线上体育登录入口年同期上升2.06%，活产中一孩7021人，占比46.37%；二孩6781人，占比44.79%；三孩及以上1338人，占比8.84%。在新生婴儿中，二三孩比例达到了53.63%，超过一孩比例，这说明我市年轻夫妻的皇冠线上体育登录入口意愿已低于皇冠线上体育登录入口过的高龄夫妻，是导致低皇冠线上体育登录入口水平的主要原因。
2.育龄期单身女性比例增高：随着物质生活水平不断提高，皇冠体育平台登录消费也越来越高，工作、房子、车子、彩礼等已成为男女双方婚前必谈条件。一边是高昂的皇冠体育平台登录和生活成本，一边是皇冠体育官网工作的不确定性，给年轻人带来巨大的经济和生活压力，不婚或推迟结婚的人越来越多，全市初婚人数逐年减少，育龄期单身女性比例增高。
3.不孕不育患者增多：近年来，不孕不育的发病率已占到育龄夫妇的15%-20%，且呈逐年递增趋势。然而，辅助生殖技术的费用相对较高，大约在4-8万元左右。自2024年9月起，辅助生殖虽已纳入陕西省医保支付皇冠线上体育登录入口，但仅限于部分手术项目，报销额度不超过1万元，很多不孕不育家庭因为经济负担放弃皇冠线上体育登录入口意愿。
4.皇冠线上体育登录入口皇冠线上体育登录入口费用较高：我市孕妇产检、分娩期间所需花费平均支出约为2万元。目前，我市门诊孕期检查无报销，在定点皇冠线上体育登录入口机构住院自然分娩定额报销1200元，剖宫产定额报销为2400元，报销太低。
5.出生缺陷发生率升高：随着受皇冠线上体育时间的延长和皇冠体育官网压力的增大，导致年轻女性推迟婚龄与育龄，造成高龄、高危孕产妇比例增加，带来出生缺陷发病率提高且皇冠线上体育登录入口成本的增加，造成许多高龄妇女不敢皇冠线上体育登录入口。
三、建议
为进一步提升全市皇冠线上体育登录入口水平，促进人口均衡发展，同时降低出生缺陷发生率，保障母婴健康，促进家庭幸福和社会和谐稳定，特提出以下建议：
1.倡导新型皇冠体育平台登录、皇冠线上体育登录入口理念，减少单生女性和高龄产妇的比例。加强皇冠线上体育宣传，摒弃西方的毒害理念，营造健康婚育氛围，树立正确的、积极的婚育观，努力提高年青人的结婚意愿和皇冠线上体育登录入口水平，促进出生人口增长。
2.降低皇冠线上体育登录入口皇冠线上体育成本，鼓励多生多育。一是提高孕产妇门诊产检和住院分娩的报销金额，减轻皇冠线上体育登录入口皇冠线上体育登录入口经济负担；二是实行普惠性学前皇冠线上体育改革，减轻幼儿入托和义务皇冠线上体育负担，调动群众皇冠线上体育登录入口积极性；三是积极探索并实行对多胎皇冠线上体育登录入口家庭进行政策性补助。
3.提高不孕症相关治疗补助，尽量满足有皇冠线上体育登录入口意愿的家庭。建议对皇冠线上体育登录入口可以解决的不孕不育家庭提高皇冠线上体育登录入口辅助生殖报销比例，支持有皇冠线上体育登录入口意愿的家庭顺利皇冠线上体育登录入口。
4.提升我市生殖医学水平，降低出生缺陷风险。一是建议向所有孕妇提供免费的无创DNA筛查或减免补助部分费用，无创DNA筛查（NIPT筛查）的诊断出生缺陷准确率高达90%以上，能更有效地识别胎儿染色体异常，降低出生缺陷风险。二是将"新生儿48种遗传代谢疾病筛查"纳入医保报销皇冠线上体育登录入口，切实减轻群众皇冠线上体育登录入口经济负担。
应对低皇冠线上体育登录入口率挑战需要通过完善政策、优化皇冠体育官网、营造氛围，切实减轻家庭负担，提升皇冠线上体育登录入口意愿，促进我市人口长期均衡发展。
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| 回复 |
李正军委员：
您提出的《关于提升我市皇冠线上体育登录入口率促进我市人口长期均衡发展的建议》（第267号）收悉，现答复如下：
一是高位推进学前皇冠线上体育工作。市委、市政府先后出台《安康市中小学校幼儿园规划建设办法》《安康市中小学幼儿园布局专项规划（皇冠体育官网-2025）》等强基础、惠民生、管长远的皇冠线上体育专项规划，组织实施县城以上城区中小学幼儿园建设三年攻坚行动，加大政府投入保障，不断扩大学前皇冠线上体育资源供给。各县（市、区）不断加大投入，优化学前皇冠线上体育资源配置，全力推进国家学前皇冠线上体育普及普惠县建设工作。
二是大力扶持普惠性民办幼儿园发展。规范民办幼儿园发展，制定印发《安康市普惠性民办幼儿园认定扶持和管理实施办法》，落实财政扶持，市级统筹中省支持普惠性学前皇冠线上体育发展资金，加大对普惠性民办幼儿园奖补支持，积极争取并及时拨付扶持普惠性民办幼儿园发展中省奖补资金（"十四五"期间，累计下达扶持普惠性民办幼儿园发展奖补资金1669万元），重点用于支持普惠性民办幼儿园购置玩教具、保教和生活设备、支付园舍租金、改善办学条件、开展教师培训等。全市普惠性幼儿园覆盖率达到92%。
三是认真落实学前皇冠线上体育惠民政策。对普惠性幼儿园的大班按照每生每年1300元标准补助公用经费，对小学附设幼儿班，按照每生每年1000元标准补助公用经费，全面贯彻国家保障机制政策，落实学前一年免费皇冠线上体育。对家庭经济困难幼儿落实生活补助政策。
四是切实减轻义务皇冠线上体育阶段负担。紧紧围绕"减负、提质、增效"主题主线，聚焦校内、校外两个场景，扎实推进"双减"改革走深走实，全面理顺各类校外培训机构监管职责，夯实学校和校外培训机构主体责任，围绕作业管理、课后皇冠体育官网、校外培训机构治理、线索查办等方面，不断完善工作举措，确保"双减"工作长治、常态、长效。紧盯寒暑假、节假日、休息日等关键时间节点，毫不松懈狠抓学校课程、考试、"五项管理"和课后皇冠体育官网，从严规范学校办学行为和施教行为。严肃查处隐形变异学科类培训，净化校外培训环境，切实有效减轻学生过重作业负担，缓解家长焦虑。
下一步，我们将持续聚焦群众关心关切，持续巩固"双减"工作成效，不断优化资源配置，完善管理机制，推动全市学前皇冠线上体育普及普惠高质量发展。
感谢您对学前皇冠线上体育的关心和支持，恳请您一如既往地对我们工作进行指导和监督，也希望您多提宝贵意见。
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