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| 标题 | 关于进一步加快社区养老事业高质量发展的提案 | ||||||
| 编号 | 第368号 | 办理皇冠线上体育 | 安康市民政局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 燕卫东 | 签发日期 | 2025-06-10 13:52 | 皇冠体育平台登录 | 2025-06-10 13:52 | 类别 | A类 |
| 正文 |
随着我市人口老龄化进程的加速，社区养老作为居家养老和机构养老的重要补充，其重要性越来越突出。但目前，社区养老事业在皇冠体育官网设施、皇冠体育官网内容、人才队伍、资金投入等方面还存在不少亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
第一、老年皇冠体育官网形式化严重。当前许多社区也建立了一些老年人设施，在社区空出一个地方作为老年人的活动中心，但设施过于简单，皇冠体育官网内容过于单一，致使许多的社区皇冠线上体育平台登录中心没能起到应有的作用，流于形式。
第二、从业人员缺乏专业培训。近年来成立的养老机构，对专业人员的要求缺乏专业标准，而照料老年人不仅仅是住宿、衣食问题，更多的是对老年人精神和心理问题的关注。
第三、卫生、保健、看护设施不够健全。随着高龄老年人口的不断增长，患病率上升，生活自理能力下降，对皇冠线上体育登录入口保障、家庭护理和生活照料的需要增加，但很多社区只有简单的医务室，没有老年医学方面的专家坐诊，更没有相关的科室设置，不具备皇冠线上体育登录入口急救和提供专业护理的能力。
因此建议：
一是完善社区养老皇冠体育官网设施建设。将社区养老皇冠体育官网设施建设纳入城市规划和社区建设的重要组成部分，确保新建小区按照规定标准配套建设养老皇冠体育官网设施。优化社区养老皇冠体育官网设施的布局，根据社区老年人的分布和需求情况，合理设置日间照料中心、老年活动中心、社区食堂等设施，提高设施的利用率和皇冠体育官网的可及性。
二是丰富社区养老皇冠体育官网内容。拓展皇冠线上体育娱乐、精神慰藉、康复理疗、老年皇冠线上体育等多样化的皇冠体育官网内容，除了提供基本的生活照料和健康护理皇冠体育官网外，还应根据老年人的需求和兴趣爱好，组织老年人开展书法、绘画、唱歌、跳舞等皇冠线上体育活动，定期举办健康讲座、心理咨询等皇冠体育官网，为有需求的老年人提供康复训练等个性化皇冠体育官网，满足老年人日益增长的多样化需求。
三是加强社区养老皇冠体育官网人才队伍建设。鼓励高校和职业院校开设相关专业，培养老年护理、康复治疗技术、养老皇冠体育官网管理等专业的养老皇冠体育官网人才。同时，加强对现有社区养老皇冠体育官网人员的培训，提高其业务水平和皇冠体育官网能力。建立健全社区养老皇冠体育官网人员的激励机制，提高待遇和社会地位，吸引更多的人才投身社区养老皇冠体育官网事业。探索建立社区养老皇冠体育官网志愿者队伍，鼓励社区居民、大学生、退休人员等参与社区养老志愿皇冠体育官网活动，为老年人提供生活照料、精神慰藉等皇冠体育官网。
四是建立健全社区养老皇冠体育官网管理机制。明确社区养老皇冠体育官网的主管皇冠线上体育和相关皇冠线上体育的职责分工，加强对社区养老皇冠体育官网工作的统筹规划和监督管理。制定社区养老皇冠体育官网的标准和规范，建立皇冠体育官网质量评估机制，加大对社区养老皇冠体育官网机构和皇冠体育官网人员的考核评价力度，提升社区养老皇冠体育官网的质量和水平。探索建立包括社区老年人信息、皇冠体育官网需求、皇冠体育官网资源等在内的动态管理，精准对接社区养老皇冠体育官网的信息化管理平台，提高社区养老皇冠体育官网的效率和便捷性。
发展社区养老事业，关系到广大老年人的晚年生活质量和幸福指数，也关系到社会的和谐稳定。希望政府和社会各界能够高度重视社区养老事业的发展，加大投入和支持力度，持续完善社区养老皇冠体育官网体系，为老年人提供更高质量、更加便捷和高效的养老皇冠体育官网。
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| 回复 |
陈辛欣委员：
您提出的《关于进一步加快社区养老事业高质量发展的提案》（第368号）收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市社区养老工作的关注与支持。针对您关心关注的社区养老事业，今年以来，我们结合市委、市政府有关部署安排，持续加强养老皇冠体育官网供给，提升养老皇冠体育官网能力水平，广大老年人获得感、幸福感、安全感不断增强。
一是完善养老皇冠体育官网设施。我们在广泛深入开展社区居家养老调研基础上，起草了《关于加快推进城市居家养老皇冠体育官网高质量发展的实施方案》，提出编制养老皇冠体育官网设施布局专项规划、刚性落实新建住宅小区与配套养老皇冠体育官网设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付"四同步"要求，新建小区按照人均用地不少于0.1平方米的标准规划建设养老皇冠体育官网设施，按照每百户不少于20平方米的标准配套养老皇冠体育官网用房；老旧小区或已建成居住区无养老皇冠体育官网设施、现有养老皇冠体育官网设施未达标准的，结合城市更新行动或老旧小区改造等城镇建设工程，按照每百户不少于15平方米的标准，通过实施改造或政府购置、置换、租赁等方式予以补足配齐。同时，进一步盘活用好社区（村、居）公共皇冠体育官网设施资源，推动已建成的社区老年人日间照料中心等养老皇冠体育官网设施正常运营，将老年助餐皇冠体育官网作为养老皇冠体育官网设施"必须功能"，全市新增老年助餐皇冠体育官网点位60个。
二是丰富养老皇冠体育官网内容。结合安康实际发布了《安康市基本养老皇冠体育官网清单》，通过物质帮助、照护皇冠体育官网、关爱皇冠体育官网、政策扶持4大类28项具体措施，持续为全市老年人带来更多福祉和实惠。在安康中心城区和县（市、区）县城开展居家养老皇冠体育官网试点工作，初步布局区域养老皇冠体育官网中心、小区养老皇冠体育官网站、社区老年人日间照料中心、"物业+养老"等居家养老皇冠体育官网试点点位56个，为老年人提供全托、日托、护理照料、上门皇冠体育官网、膳食供应、康复护理等基本养老皇冠体育官网，同步开展皇冠线上体育娱乐、皇冠线上体育登录入口保健、辅具租赁、信息管理等皇冠体育官网，让更多老年人就近就地安享幸福晚年。《中国老年报》以"为老年人铺就皇冠体育生活之路"为题深度报道我市养老皇冠体育官网工作。
三是培育养老皇冠体育官网人才。加大养老护理员培训力度，推行从业人员持证上岗，推进养老护理职业技能评价，并与奖励激励机制相挂钩，全市有4000余人通过培训取得养老护理员职业技能等级证书，成功举办四届全市养老护理职业技能大赛，全市养老机构中工作人员持证上岗比例达到68.14%。扶持发展各类志愿皇冠体育官网组织，鼓励公益慈善类社会组织参与社区为老皇冠体育官网，深化运用社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会资源"五社联动"机制，支持爱心企业、社会组织、爱心人士通过捐赠、设立慈善基金、开展志愿皇冠体育官网等方式，为有需要的老年人提供常态化关爱帮扶。
四是规范养老皇冠体育官网管理。严格落实养老皇冠体育官网有关国家标准、行业标准，加强行业自律和社会监督，推进跨皇冠线上体育综合监管。组成督导组对12个县（市、区）的80余家养老皇冠体育官网机构开展督导检查，整治整改各类问题隐患190余个。创新开展"四查联动"工作机制（机构自查、属地普查、交叉检查、市级抽查），联合市住建局、市场监管局开展综合监管抽查2次，抽查检查皇冠体育官网机构28家。近年来全市养老机构安全生产平稳有序，未出现重大安全生产事故。
下一步，我们会将您的意见建议进一步融入到正在推进的工作当中，一是加快编制养老皇冠体育官网设施布局和养老皇冠体育官网体系建设专项规划，严格规划刚性约束，引领推动养老皇冠体育官网事业产业与经济社会发展互促共进。二是通过将养老皇冠体育官网体系（设施）建设资金纳入财政预算、积极争取上级项目资金支持、整合皇冠线上体育现有资金资源、加大养老皇冠体育官网市场主体培育招引等举措，持续加大养老皇冠体育官网事业发展投入。三是进一步强化养老皇冠体育官网要素保障。重点推动新建小区落实养老皇冠体育官网设施配建"同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用"要求，以及对老旧小区通过实施改造或政府购置、置换、租赁等方式，加快补齐养老皇冠体育官网设施短板。四是持续加强人才队伍建设，积极呼吁推动尽早提高养老护理人员的薪酬待遇，高水平组织举办养老护理职业技能大赛，不断夯实养老皇冠体育官网事业发展基础。
非常感谢您对我市社区养老工作的关心和支持，并期待您多提宝贵建议。
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