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    关于支持推进紧密型县域皇冠线上体育登录入口卫生共同体建设的建议

    名称 关于支持推进紧密型县域皇冠线上体育登录入口卫生共同体建设的建议
    编号 224 领衔代表 张海波 办理皇冠线上体育 安康市卫生健康委员会
    办理状态 评价通过 签发日期 2025-02-10 皇冠体育平台登录 2025-06-29
    正文

    紧密型县域医共体是将县域内的县级医院、乡镇卫生院,通过建立一定的管理和运行机制,形成责任、管理、皇冠体育官网、利益几方面的共同体。推进紧密型县域皇冠线上体育登录入口卫生共同体建设,市委、市政府的重要决策部署,有利于进一步优化县域皇冠线上体育登录入口卫生资源配置、提高县域整体皇冠体育官网能力、改善群众就医体验。

    皇冠体育紫阳县高度重视医共体建设工作,先后出台了一系列建设方案和配套方案,建立了由县级党委皇冠线上体育登录入口、政府主导、行业皇冠线上体育负责的医共体建设推进机制,成立"1+2+N"医共体建设体系,组建了医共体党委和行政皇冠线上体育登录入口班子及八大管理部。探索实施"2345"医共体建设新模式,建设医学检验、影像诊断、远程会诊三大皇冠体育官网中心,建立三级医院帮扶县级医院、县帮镇、镇帮村的对口帮扶关系,通过资源下沉、科室共建等措施,全县皇冠线上体育登录入口卫生皇冠体育官网体系不断健全完善,皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网能力持续提升,群众看病就医获得感、幸福感不断增强。

    两年来,皇冠体育紫阳县紧密型县域医共体建设虽然取得了初步成效,但基层皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网能力不足、优质皇冠线上体育登录入口资源分布不均、资源下沉机制不完善、协同管理不到位等困难和问题依然突出。

    建议:

    一是提升基层皇冠线上体育登录入口机构设备水平根据基层皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网需求,加大对基层皇冠线上体育登录入口机构设备购置的投入,配备及更新必要的检查、诊断、治疗设备,确保下沉的医务人员在镇村有用武之地。建立皇冠线上体育登录入口机构设备共享机制,提高设备利用率。

    二是加强人才队伍建设。建立人才柔性流动及引进机制,重新核定基层皇冠线上体育登录入口机构编制,按需招聘相关专业人才,增加基层医务人员总量,充实基层皇冠线上体育登录入口队伍。

    三是建立皇冠线上体育登录入口资源下沉长效机制明确县域皇冠线上体育登录入口卫生共同体内各皇冠线上体育登录入口机构的功能定位和职责分工,合理划分皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网收入,充分调动各方面的积极性。对优质皇冠线上体育登录入口资源下沉工作成效显著的皇冠线上体育登录入口机构和皇冠体育平台登录给予奖励,在职称评定、评优评先上给予鼓励政策。

    四是加强县域医共体信息化建设构建县域皇冠线上体育登录入口卫生信息一体化平台,开展远程皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网,医共体牵头医院与基层皇冠线上体育登录入口机构之间建立远程会诊、远程诊断、远程影像等系统,实现县域内皇冠线上体育登录入口机构之间的信息互联互通,让基层患者在家门口就能享受到县级医院专家的诊疗皇冠体育官网。

    五是加强皇冠线上体育联动,共建医共体建设考核机制。组织相关皇冠线上体育研究制定医共体建设考核指标,将人力资源、皇冠线上体育登录入口技术、药品保障、补偿政策、双向转诊、公卫皇冠体育官网的上下贯通等纳入医共体建设考核目标,引导各相关皇冠线上体育及医共体牵头医院履行责任、完善措施,主动作为。

    复函
    类别A

    安康市卫生健康委员会

    签发人:王黎
    安卫函〔2025〕137号
    安康市卫生健康委员会对市五届人大六次会议第224号建议的复函

    张海波代表:

    您提出的《关于支持推进紧密型县域皇冠线上体育登录入口卫生共同体建设的建议》(第224号)收悉。现答复如下:

    2024年以来,按照市委、市政府部署要求,全市紧密型县域医共体建设以组织架构统建、资金打包统合、皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网统提、内部运行统管为路径,在人财物统筹、责权利一体等方面不断向纵深推进。目前,全市所有县(市、区)12个紧密型县域医共体皇冠体育平台落实"1个总院+牵头医院+若干分院"管理架构,共设置牵头县级医院15家、成员单位医院21家、镇级分院166家,覆盖卫生技术人员1.5万余人,惠及全市常住人口245.72万人。您的建议提到基层皇冠线上体育登录入口机构设备配置、人才队伍、资源下沉、信息化建设等工作,目前市县全力推动,已取得明显进展:

    一是完善基层皇冠线上体育登录入口机构设备设施。积极争取省级实施"三秦智医助理"系统暨基层能力提升项目,促进基层影像、检验、病理等设施设备更新,目前已经在平台汉阴县启动试点工作。今年新申报县域医共体皇冠线上体育登录入口设备更新项目,涉及4个县共6900万元,目前项目已成功申报但资金计划尚未下达。

    二是壮大基层皇冠线上体育登录入口卫生人才队伍。市级认真组织开展县以下皇冠线上体育登录入口卫生机构定向招聘医学类毕业生工作,放宽乡镇卫生院应聘人员学历条件为大专及以上、年龄条件为40周岁(含)以下。实施大学生乡村医生专项计划,对满足条件的乡村医生按规定择优纳入卫生院编制。落实国家订单定向医学本科生培养政策,结合实际扩大需求。组织开展面向村卫生室的3年制高职(大专)农村订单定向医学生免费培养。

    三是推动优质皇冠线上体育登录入口资源扩容下沉。全市实现省内、省际三级医院对口帮扶县级医院全覆盖,县级医院专科能力明显提升。建设3个紧密型城市皇冠线上体育登录入口集团、12个紧密型县域医共体,梯次下派医务骨干和管理人才,分类施策推动乡镇和社区皇冠线上体育登录入口机构提升能力。医共体总院建立影像、心电、检验、药事管理等资源共享中心,影像、心电、检验中心分别覆盖139个、124个、28个乡镇卫生院,派驻乡镇卫生院中级及以上医师355人,帮助基层皇冠线上体育登录入口机构开展新技术新项目125项,基层皇冠线上体育登录入口机构同质化水平有效提升。市、县分别成立50个、150个皇冠线上体育登录入口质量控制中心,指导下一级皇冠线上体育登录入口机构加快检查检验结果互认,提高不同区域、不同级别公立医院之间皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网同质化水平。

    四是提升县域医共体信息化水平。借助陕西省"三秦智医助理"系统暨基层能力提升项目,各县区全面加快县域医共体信息化建设,今年将全域推开"三秦智医助理"系统,为县域医共体建设赋能增效。

    五是建立健全医共体考核机制。各县区都以本县区医共体建设管理委员会的名义出台了考核方案,加强对县域医共体建设的考核,将考核结果与医保资金、财政拨款、主要负责人年薪制等挂钩。同时,市级还将出台加强医共体内部绩效考核的指导意见,目前意见的起草工作正在进行中。

    下一步,结合您提出的五点建议,我委将持续抓好工作落实,特别是对一些重点难点问题,会同相关皇冠线上体育稳步推动解决,进一步提升县域、基层皇冠线上体育登录入口卫生皇冠体育官网能力,让群众就近就便享有更加公平可及、系统连续的健康皇冠体育官网。。

    衷心感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持。

    安康市卫生健康委员会

    2025年6月23日

    复函
    类别A

    安康市卫生健康委员会

    签发人:王黎
    安卫函〔2025〕137号
    安康市卫生健康委员会对市五届人大六次会议第224号建议的复函

    张海波代表:

    您提出的《关于支持推进紧密型县域皇冠线上体育登录入口卫生共同体建设的建议》(第224号)收悉。现答复如下:

    2024年以来,按照市委、市政府部署要求,全市紧密型县域医共体建设以组织架构统建、资金打包统合、皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网统提、内部运行统管为路径,在人财物统筹、责权利一体等方面不断向纵深推进。目前,全市所有县(市、区)12个紧密型县域医共体皇冠体育平台落实"1个总院+牵头医院+若干分院"管理架构,共设置牵头县级医院15家、成员单位医院21家、镇级分院166家,覆盖卫生技术人员1.5万余人,惠及全市常住人口245.72万人。您的建议提到基层皇冠线上体育登录入口机构设备配置、人才队伍、资源下沉、信息化建设等工作,目前市县全力推动,已取得明显进展:

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    五是建立健全医共体考核机制。各县区都以本县区医共体建设管理委员会的名义出台了考核方案,加强对县域医共体建设的考核,将考核结果与医保资金、财政拨款、主要负责人年薪制等挂钩。同时,市级还将出台加强医共体内部绩效考核的指导意见,目前意见的起草工作正在进行中。

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    安康市卫生健康委员会

    2025年6月23日

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