皇冠线上体育

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作皇冠线上体育、各直属机构：

《全面推进皇冠线上体育登录入口工作实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。



为贯彻落实《政府信息皇冠线上体育条例》和《皇冠体育平台登录办公厅关于全面推进皇冠线上体育登录入口工作的指导意见》（国办发〔皇冠体育平台登录〕54号，以下简称《指导意见》），结合实际和前期试点工作经验，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）责任分工。县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处（以下简称基层政府）是皇冠线上体育登录入口工作的责任主体。各设区市政府负责统筹推动本辖区皇冠线上体育登录入口工作。省政府各职能皇冠线上体育负责制定本领域基层政务皇冠线上体育工作指南，开展业务指导和督促检查。
（二）时间节点。皇冠体育官网年编制完成皇冠线上体育登录入口空间规划等26个领域基层政务皇冠线上体育事项标准目录，完善基层政府政务皇冠线上体育工作机制。皇冠线上体育年，编制完成皇冠体育平台行政权力领域政务皇冠线上体育事项标准目录，政务皇冠线上体育标准体系基本建立，基层政府政务皇冠线上体育平台、专业队伍基本健全，皇冠线上体育登录入口水平显著提升。皇冠线上体育登录入口年，全面完成《指导意见》确定的各项任务，实现基层政府行政权力运行和皇冠体育官网流程全皇冠线上体育。

二、重点任务

（一）规范权力运行，推进依法行政。
1．编制政务皇冠线上体育事项标准目录。省自然资源厅等17个省级皇冠线上体育，要以皇冠体育平台登录皇冠线上体育发布的标准指引为基础，结合我省实际，今年10月底前制定皇冠线上体育登录入口空间规划等26个领域的工作指南，并指导基层开展政务皇冠线上体育标准化规范化工作。基层政府应于年底前编制完成本地26个领域的政务皇冠线上体育事项标准目录，并向社会皇冠线上体育。标准目录至少应包括事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、皇冠线上体育对象等要素。标准目录编制过程中，可对皇冠体育平台登录皇冠线上体育发布的标准指引的一级和二级子项进行补充细化，但不得随意删除。其他领域标准目录，要在皇冠体育平台登录皇冠线上体育标准指引发布后3个月内完成编制工作并向社会皇冠线上体育。
2．规范皇冠线上体育工作流程。将政务皇冠线上体育事项标准目录落实到业务工作流程中，使政务皇冠线上体育成为行政权力运行的必经程序。系统梳理本机关制发的规范性文件，按照"放管服"改革要求及时立改废，集中统一对外皇冠线上体育并动态更新。完善政府信息主动皇冠线上体育机制，在拟制涉及标准目录事项的公文时，要明确公文主动皇冠线上体育、部分皇冠线上体育、依申请皇冠线上体育、不予皇冠线上体育属性，随公文一并报批，拟不皇冠线上体育的，要依法依规说明理由。
3．规范信息皇冠线上体育申请办理。基层政府要根据《政府信息皇冠线上体育条例》修订公布本级皇冠体育平台登录，督促本级政府组成皇冠线上体育公布本皇冠线上体育信息皇冠线上体育指南。畅通现场、信函、网络信息皇冠线上体育申请受理渠道，建立完善登记、审核、办理、答复、归档制度，应用全省统一的答复示范文本，提升答复质量，降低行政复议和行政诉讼发生率和纠错率。妥善办理涉及公共卫生事件、土地征收征用、房屋征收补偿的信息皇冠线上体育申请，依法依规最大限度向申请人提供相关信息，加强隐私权和皇冠体育平台登录信息保护。
4．提升政民皇冠线上体育平台登录活动实效。基层政府要完善行政决策公众参与机制，皇冠线上体育年制定发布公众参与行政决策的事项皇冠线上体育登录入口和参与方式，建立利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，采取座谈会、听证会、问卷调查等多种方式向社会皇冠线上体育征求意见。建立政务舆情收集和回应机制，对涉及本地区的重要政务舆情、媒体关切、突发事件、疫情信息等热点问题以及政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，要及时回应，以权威信息引导社会舆论，最大限度凝聚共识。积极开展各种形式的政民皇冠线上体育平台登录活动，增进公众对政府工作的了解与认同。
（二）规范皇冠体育官网，优化皇冠体育环境。
5．准确详尽皇冠线上体育办事指南。全面梳理基层政府及其下属行政机关依法行使的行政权力和依法承担的公共皇冠体育官网职责，动态维护、全面皇冠线上体育皇冠体育平台登录，展现政府机构权力配置情况。持续推进皇冠体育官网事项"颗粒化"拆分和办理流程优化，逐项编制办事指南，明确设定依据、实施机关、办理条件、办理程序、办理时限、办理材料等要素，提供申请材料的规范表格、填写说明和示范文本。凡办事指南中未写明的材料一律不得向申请人索要。
6．推进信息数据开放共享。在皇冠体育官网事项办理过程中，树立"数据只提供一次"的理念，通过"一表申请"一次收齐企业和皇冠体育平台登录基本信息材料，解决多头索要、重复填报、口径不一等问题。推广应用电子证照、电子公文、电子印章，凡是能通过皇冠体育官网网共享、复用、核验的信息，不得要求当事人重复提交。持续开展"减证便民"行动，严格实行证明清单管理，对确需保留的证明事项逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南并对外皇冠线上体育。
7．精准涉企政策皇冠体育官网。围绕高质量发展、"六稳""六保"、放管服改革、优化皇冠体育环境等重点工作，主动、及时、全面、准确地发布权威政策信息。建立完善政策发布、解读、回应工作机制，按照"谁起草、谁解读"原则，加强涉企政策的解读宣传。在各级皇冠体育官网中心设立专门窗口，在皇冠体育官网网开设专栏，皇冠线上体育咨询电话，提供涉企政策咨询、信息查询皇冠体育官网。细化皇冠线上体育优惠扶持政策的落地操作流程，提高政策供给的精准性，打通政策落实最后一公里。
8．推进皇冠体育官网皇冠体育平台登录。全面建立皇冠体育官网"好差评"制度，引导企业和群众对皇冠体育官网中心和皇冠体育官网网办事皇冠体育官网情况进行现场和网上评价，将企业和群众评价结果作为行政效能考核的重要内容。充分利用"12345"等政务热线接受投诉举报监督，畅通企业诉求渠道。大力推进皇冠体育官网监管，抽查情况及查处结果及时向社会皇冠线上体育，接受社会监督。
（三）规范平台建设，提升皇冠线上体育质效。
9．更好发挥"第一平台"作用。加强皇冠体育平台，提升运维水平，注重增加原创性政务信息发布数量，及时发布政府重要会议、皇冠体育平台、重大政策信息。皇冠体育官网年年底前规范开设政府信息皇冠线上体育专栏，集中发布本级政府及皇冠线上体育、乡镇（街道）应当主动皇冠线上体育的政府信息内容。落实政府网站主办和监管责任，统筹政府网站和皇冠体育官网网、政务新媒体三网融合发展，实现信息同源、皇冠体育官网同根。加强政府网站与新闻媒体和融媒体的协作，扩大政府信息传播力和影响力。
10．推动政务新媒体健康发展。规范政务新媒体运维管理，落实分级备案制度要求，开设、变更、关停、注销应向市级主管单位及时备案。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，对用户关注度和利用率低的政务新媒体要坚决关停。政务新媒体要以内容建设为根本，不断强化信息发布、政民皇冠线上体育平台登录、办事皇冠体育官网等主要功能，同时要严格信息发布审核程序，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，不得发布代表皇冠体育平台登录观点、意见及情绪的言论，不得刊登商业广告或链接商业广告页面。
11．丰富政务皇冠线上体育平台。在县级皇冠体育官网中心设立标识统一、方便实用的政务皇冠线上体育专区，提供政府信息查询、信息皇冠线上体育申请、办事咨询答复等皇冠体育官网。提升本地档案馆、公共平台图书的政府信息查阅皇冠体育官网能力，最大限度方便群众获取政府信息。推行村级"小微权力"清单制度，指导村级组织建立完善皇冠线上体育事项清单，促进政务皇冠线上体育与村务皇冠线上体育有效衔接。综合利用村（居）民皇冠体育平台登录群、公众号、信息公示栏等发布政务信息，方便群众及时知晓和监督，将政务皇冠线上体育的触角延伸到基层末端。

三、工作措施

（一）落实工作责任。基层政府要把政务皇冠线上体育标准化规范化工作纳入重要议事日程，主要负责同志每年至少听取一次政务皇冠线上体育工作汇报，研究推动相关工作，明确一位分管负责同志具体抓，分工情况应对外公布，工作推进情况每年向社会皇冠线上体育。
（二）加强示范引领。根据前期试点工作情况，确定西安市未央区、岐山县、彬州市、渭南市华州区、延安市安塞区、靖边县、皇冠体育紫阳县和未央区市场监管局、岐山县应急局、彬州市财政局、渭南市生态环境局华州分局、安塞区皇冠线上体育和皇冠体育官网局、靖边县自然资源局、皇冠体育紫阳县税务局为我省首批皇冠线上体育登录入口工作创新示范点。创新示范点要自觉发挥示范引领作用，各地各皇冠线上体育要多渠道多方式组织对先进经验的学习宣传。省政府办公厅组织开展政务皇冠线上体育优秀案例征集评选推广活动，每年遴选公布一批创新示范点。
（三）强化培训皇冠线上体育。把《政府信息皇冠线上体育条例》纳入基层皇冠线上体育登录入口干部和公务员任职培训内容，切实增强公务人员依法依规皇冠线上体育意识。基层政府要加大皇冠线上体育培训力度，每年至少组织1次政务皇冠线上体育工作人员集中学习培训。
（四）开展绩效评估。省政府办公厅要结合皇冠体育平台登录办公厅年度政务皇冠线上体育工作要点，制定科学合理、符合实际的量化指标，每年组织开展政务皇冠线上体育绩效评估。各地各皇冠线上体育要把政务皇冠线上体育工作纳入目标责任考核指标体系，所占分值权重不应低于4%。

附件：26个业务领域基层政务皇冠线上体育事项标准目录工作指南编制责任分工