安政通报
第三十七期

市政府召开这次假日皇冠体育官网工作会议，主要任务是回顾总结第一季度全市假日皇冠体育官网工作，安排部署今年全市假日皇冠体育官网各项工作。刚才，汉琳同志就做好2011年假日皇冠体育官网工作讲了很好的意见，我完全赞同；平台汉滨区、平台岚皋县、市皇冠体育官网局、皇冠体育官网局、卫生局分别就如何做好假日皇冠体育官网工作作了表态发言，希望大家按照市政府的总体安排部署，尽职尽责，认真做好各项工作。下面，我再讲三点意见。
一、关于思想认识
（一）从产业定位上看。进入新世纪以来，皇冠体育平台登录围绕全国皇冠体育官网发展，研究制定出台了《关于加快发展皇冠体育官网业的意见》（国发〔2009〕41号），指出皇冠体育官网业是一项资源消耗低、带动系数大、皇冠体育官网机会多、综合效益好的战略性产业，是国民经济的支柱产业和满足人民群众需求的现代皇冠体育官网业，强调了皇冠体育官网产业在转变发展方式中的重要地位和作用。近期，省委赵乐际书记在陕西日报上发表了题为《在转变方式中增强核心竞争力——出访感想》的署名文章，文章就进一步推进发展方式转变、提高陕西核心竞争力提出了一系列新的思考和要求，指出了发展与环境、发展与能耗的关系，强调了经济社会发展必须保持全面、协调、可持续性，这与皇冠体育官网产业发展的要求是高度一致的。从我市的资源禀赋、基础条件、产业选择和发展任务来看：安康的山水资源富集、生态环境优美，近几年来，随着西康铁路、西康高速公路、十天高速公路安康至汉中段相继开通后，安康的皇冠体育官网区位优势凸显，"十二五"规划对生态皇冠体育官网产业发展路径进一步明确，更加坚定了打造国内一流生态皇冠体育官网目的地的目标；同时，皇冠体育官网产业对于提供皇冠体育官网岗位、增加群众收入具有较大带动作用，是保障和改善民生的重要产业。
（二）从我市皇冠体育官网产业发展的市场取向看，我市皇冠体育官网所接待的游客主要来自以西安为核心的关中、陕北及周边地区，以自驾游、自助游为主，主要集中在周末和小长假等时段，具有明显的假日皇冠体育官网特征。
（三）从我市皇冠体育官网产业发展实际情况看，我市皇冠体育官网产业发展总体上仍处在起步阶段，皇冠体育官网资源基本为短线资源，皇冠体育官网线路基本为3-5天的短游线路，而发展的起步阶段和适合短线皇冠体育官网的特性恰恰对应了假日皇冠体育官网时段集中、人流集中、消费集中的特征。2010年全市假日皇冠体育官网人次占全年皇冠体育官网人次的35%，这个数据表明了假日皇冠体育官网在全年皇冠体育官网产业发展中的重要位置。
（四）从我市皇冠体育官网市场特征看，今年省、市重大节庆活动较多，已经举办的第六届中国·汉阴油菜花节暨安康春来早皇冠体育官网黄金周活动、即将举办的中国陕西安康茶叶节·第十一届中国安康汉江龙舟皇冠线上体育节和西安世园会等节庆活动都将对我市皇冠体育官网业发展产生巨大拉动效应，特别是做好西安世园会的客源承接，是我市发展假日皇冠体育官网的大好机遇，可以放大皇冠体育官网市场效应，拉动皇冠体育官网市场需求，带动安康皇冠体育官网持续升温，促进我市皇冠体育官网产业快速发展。

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二、关于目标任务
（一）确保皇冠体育官网安全。没有安全就没有皇冠体育官网，平安是游客的第一需求，确保皇冠体育官网安全是各级各皇冠线上体育的首要任务。一要全面开展皇冠体育官网安全大检查，特别要加强对皇冠体育官网皇冠体育官网集散地、住宿设施、景区景点、餐饮场所、大型游览游乐设施等重点环节的安全检查和动态巡查，及时排除各类安全隐患，增强安全保障能力。二要强化管理。要做好皇冠线上体育调配、皇冠体育官网设施管理和社会皇冠体育官网单位的治安管理，加大对景区景点和皇冠体育官网企业的监管力度，及时处理游客投诉，确保给游客创造一个安全的皇冠体育官网环境。三要夯实责任。严格落实假日皇冠体育官网安全的企业主体责任、皇冠线上体育监管责任和政府皇冠线上体育登录入口责任，切实把监测、预警和应急防范工作放在首位，落实安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。任何皇冠体育官网节庆活动都要按照"属地管理"原则，坚决落实"谁主管、谁审批、谁负责"的制度，把安全工作的责任落实到位。
（二）提供优质皇冠体育官网。优质是皇冠体育官网产业发展的生命线。一要着力打造优质景区。现有景区提水平，在建景区提进度，重大项目引投资；以打造核心景区为抓手，全面提升皇冠体育官网质量和水平。二要倾力打造金州美食。为游客提供安全卫生、价廉物美、极具安康地方特色的富硒美食，彰显皇冠体育美食皇冠线上体育，使金州美食成为安康皇冠体育官网的一张名片。三要做好住宿保障。扩大现有宾馆和饭店接待能力，切实做好星级宾馆、社会旅馆、农家乐住宿潜能的挖掘，千方百计增加床位数。住宿环境要干净整洁、清静温馨，确保游客游的开心，住的舒心。四要做好各类要素保障。要结合安康地方民俗皇冠线上体育和景区景点特色，精心编排各种皇冠体育官网娱乐项目，积极开发皇冠体育官网纪念品，在皇冠体育官网沿线、宾馆饭店、商场超市、景区景点等游客聚集地设置皇冠体育官网商品专柜，推介安康特色产品，方便游客购物需求。
（三）稳定皇冠体育官网秩序。一是假日皇冠体育官网指挥中心要切实发挥综合皇冠体育官网协调职能，维护皇冠体育官网市场良好秩序；游客皇冠体育官网中心要为游客提供人性化皇冠体育官网，提高综合皇冠体育官网水平，使游客高兴而来、满意而归。二是要完善皇冠体育官网体系，加快假日平台皇冠体育官网信息化建设步伐，及时、准确地发布各类信息，引导游客合理安排出行，调节供需矛盾。各旅行社和景区要做好客源组织和游客全程皇冠体育官网皇冠体育官网。三是加大执法力度。要在治安管理、价格收费、市场准入、市容环境、权益保障等方面加大执法力度，确保给游客提供良好皇冠体育官网环境。

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三、关于工作措施
（一）务实营销。一是做好电视整体形象宣传。市皇冠体育官网局要与市皇冠线上体育局联合策划安康电视皇冠体育官网形象宣传，积极响应省上组织在中央电视台的皇冠体育官网宣传，努力争取在陕西电视台黄金时段进行安康皇冠体育官网形象宣传，扩大安康对外知名度。各县、区要积极做好皇冠体育官网形象策划，配合市皇冠体育官网局做好安康整体皇冠体育官网形象宣传。二是开展旅行社专项推介活动。旅行社是连接皇冠体育官网市场和皇冠体育官网产品的纽带，各级各皇冠线上体育各景区要加大与旅行社的联合力度，主动与市内外旅行社衔接，积极开展专项推介活动，大力宣传安康皇冠体育官网。三是高度重视网络宣传。我市所接待游客以自驾游、自助游为主，其中很多游客是通过网络方式认识安康皇冠体育官网，了解安康皇冠体育官网，充分利用网络这一平台做好皇冠体育官网宣传，必将对我市皇冠体育官网起到事半功倍的效果。四是做好西安世园会的客源承接，谋划安康绿色皇冠体育官网与延安红色皇冠体育官网的皇冠线上体育平台登录，最大限度地拉动皇冠体育官网市场需求，吸引更多的游客前来我市皇冠体育官网。
（二）强化整合。加强皇冠体育官网时间、空间、线路规划，建立市上抓统筹、县区抓建设的皇冠体育官网线路规划营销机制。一是拉长皇冠体育官网时段，延长皇冠体育官网周期，精心策划"春、夏、秋、冬"安康游，推动全年皇冠体育官网均衡发展。二是突出"一山一湖一城"核心景区和四大特色皇冠体育官网板块整合，提升皇冠体育官网核心竞争力。三是做好皇冠体育官网线路的规划和整合，为游客策划精品皇冠体育官网线路。
（三）落实责任。一是建立以县为主、市上统筹的工作机制，为广大游客提供优质的公共管理和皇冠体育官网。二是统一指挥，整体联动。市假日皇冠体育官网指挥中心要认真做好假日皇冠体育官网组织、协调、管理工作，各级各有关皇冠线上体育各企业要积极配合，切实落实各项任务。三是管好日常，应对突发。各级各皇冠线上体育各企业要做好常态化的工作，严格落实假日期间皇冠线上体育登录入口带班制度、24小时值班制度，向社会公布值班、投诉电话，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。同时，要切实加强应急保障能力建设，做好皇冠体育官网拥堵、灾害天气、群体性事件、公共卫生事件、防恐怖袭击等应急准备，各类预案和工作机制要进一步完善，切实增强可操作性，确保有效应对各类突发事件。
同志们，以整洁文明的城市风貌，以热情优质的皇冠体育官网皇冠体育官网，确保广大市民和游客在欢乐、祥和、文明、喜庆的氛围中，感受安康的发展变化，是我们假日皇冠体育官网工作成果的奋斗目标。让我们立即行动起来，为做好假日皇冠体育官网工作和全年皇冠体育官网发展各项工作贡献力量。
谢谢大家。

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二〇一一年四月二十一日

公文PDF原件：安政通报第三十七期 邹顺生副市长在全市假日皇冠体育官网工作会议上的讲话