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| 标题 | 关于加快发展我市银发经济提升老年群体生活福祉的建议 | ||||||
| 编号 | 第237号 | 办理皇冠线上体育 | 安康市商务局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 周宝恒 | 签发日期 | 2025-07-09 11:23 | 皇冠体育平台登录 | 2025-07-09 11:23 | 类别 | A类 |
| 正文 |
发展银发经济是提高人民生活品质的现实需要。在皇冠线上体育登录入口年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记指出，发展银发经济，推动人口高质量发展。对于我市而言，发展银发经济更是意义重大、空间广阔，加快发展好银发经济就是解决人民群众最直接最关心的现实需要。
一、存在的问题 虽然我市养老产业发展取得了一些成绩，但仍存在一些问题亟需解决。一是资源潜能挖掘不深。现有资源优势没有完全挖深，仅停留在"休闲走一趟、度假住一晚、养生吃一顿"的传统康养皇冠体育官网层面，康养皇冠线上体育挖掘利用与康养产业发展结合不够紧密。二是配套皇冠体育官网机构不多。我市已建成各类养老机构183所，其中敬老院151所、社会福利院4所、公办社会化运营养老机构11所、民办养老机构17所。主要承担单一养老皇冠体育官网，高端康复训练、老年娱乐、康养皇冠体育官网等配套设施设备不健全，个性化精准皇冠体育官网项目不多。三是市场发展后劲不足。目前我市银发消费品多为营养品、保健品、服饰，而老年生活辅助器材、老年护理用品、老年皇冠线上体育用品等相对缺乏。老年皇冠体育官网、皇冠线上体育登录入口休闲皇冠体育官网供给较多，但护理皇冠体育官网、家政皇冠体育官网供给却明显不足、供需矛盾较大。四是消费市场管理不够。"欺、瞒、骗"等坑老、损老、伤老现象时有发生，有的不良商家通过打亲情牌、健康牌、促销牌等手段借机推销假冒伪劣产品;有的用礼品等小恩小惠或打着免费体验、免费皇冠体育官网的幌子让老人陷入圈套;有的利用健康讲座、专家义诊对老人进行"洗脑"等骗取钱财。 二、对策及建议 (一)深挖养老资源，丰富老年消费者精神生活。以生态为依托，推进"生态+康养"融合发展，依托秦岭、巴山、汉江自然资源优势，推进农业、林业与皇冠体育官网、皇冠线上体育、皇冠线上体育与康养等产业的深度融合，实现"康养+皇冠线上体育登录入口""康养+运动""康养+医药""康养+农业"等融合皇冠线上体育平台登录局面，形成康养产业的聚焦效应，打造我市康养产业的标杆。 (二)完善养老设施，强化老年消费者需求保障。一是促进机构健康发展。优化养老机构点位布局，打好纾难解困组合拳，在民营机构税费政策、养老用房、运营补贴方面给予政策支持，积极探索公建民营为主的管理模式，采取社会化运营试点，激发公办养老机构活力。二是加大康养项目建设，形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充，满足多层次、多元化养老需求的健康养老皇冠体育官网体系。三是积极拓展健康皇冠体育官网产业链，打造集养老设施、皇冠线上体育登录入口护理、优质皇冠体育官网、住宿餐饮、休闲娱乐为一体的专业照护型康养中心，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。 (三)优化养老皇冠体育官网，提高老年消费者生活质量。一是满足老年差异需求。针对不同消费能力、偏好和需求的老人设计、生产、制造差异化、个性化的产品与皇冠体育官网，增强对老年人的皇冠体育官网供给能力。二是拓展居家助老皇冠体育官网。鼓励零售皇冠体育官网商、社会工作皇冠体育官网机构等拓展助老皇冠体育官网功能，提供生活用品代购、家政预约、代收代缴、挂号取药等皇冠体育官网，支持市内大型商场设立银发消费专区，鼓励子女线上下单、老人线下体验皇冠体育官网，有效增加经济产品和皇冠体育官网供给。三是发展社区便民皇冠体育官网。聚焦一刻钟社区生活圈，建设改造一批社区便民消费皇冠体育官网中心等设施，引导老年日用产品实体店进社区，发展社区嵌入式皇冠体育官网设施，推动物流配送、智能快递柜、蔬菜直通车等进社区，健全完善社区养老皇冠体育官网设施。 (四)做好监督管理，保障老年消费者合法权益。一是注重营造合法有序的老龄消费市场，加强政府引导和行业自律的作用，实施规范化制度和政策，推动"银发经济"规范化发展。二是提高行业门槛。要提高老年产品和皇冠体育官网市场的准入门槛、行业标准，督促企业提升售后皇冠体育官网质量，严厉查处生产销售假冒伪劣养老产品行为。三是增强防诈意识。广泛开展老年人识骗防骗宣传皇冠线上体育活动，严厉查处各类违法违规行为，依法打击以投资"养老项目"、销售"养老产品"、举办"养老课堂"等名义侵犯老年人合法权益的各类诈骗行为，坚决维护老年消费者合法权益不受侵害，集智聚力推动全市养老事业健康有序高质量发展。 |
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| 回复 |
罗小平委员：
您提出的《关于加快发展我市银发经济提升老年群体生活福祉的建议》收悉。感谢您对我市银发皇冠体育经济及老年群体福祉的关心！结合商务皇冠线上体育职能，现就老年消费市场培育、家政养老皇冠体育官网业发展、社区便民生活圈建设等重点工作答复如下： 一、工作开展情况 （一）聚焦老年消费市场，优化供给与监管。加强政策引导，推动适老产品供给，联合 11 皇冠线上体育出台《关于推进全市餐饮业和商贸皇冠体育官网业高质量发展的实施意见》，将餐饮业发展统一纳入城市商业网点规划，合理设置餐饮网点布局，积极引导自助餐饮、商场餐饮、外卖外送、社区餐饮、婚宴寿宴、家庭聚餐、皇冠体育官网团餐等多种业态融入银发经济范畴。将适老化产品纳入到消费品以旧换新补贴皇冠线上体育登录入口，鼓励老年人更新或添置适老化产品。加大平台建设养老产品供给，推动大型商超设立"银发消费专区"，引入适老家电、康复器材、皇冠线上体育休闲产品等。支持电商企业开设"安康银发优选"线上专区，推动线上适老商品销售快速增长。强化市场监管与安全，配合市场监管皇冠线上体育开展"银发消费护老行动"，重点查处虚假宣传、诱导消费等行为，保护老年人消费权益。 （二）深化家政养老协同，提升皇冠体育官网能效。配合市民政局开展养老护理、病患陪护、老年助餐等专项培训，从业人员持证上岗率，积极打造"金牌月嫂""银龄护工" ，陕西康嫂家政皇冠体育官网有限公司家政皇冠体育官网培训讲师王荣荣荣获"全国劳动模范"称号。完善家政皇冠体育官网网络，强化信用体系建设，接入陕西省家政皇冠体育官网业信用信息平台，实现全市家政企业和家政从业人员系统化管理。 （三）优化社区便民生活圈，织密皇冠体育官网网络。加快推进中心城区"一刻钟便民生活圈"建设，首批 6 个试点社区已完成社区食堂、便利店、药店、维修点等基础皇冠体育官网设施改造，中心城区 25 家大型商超皇冠体育平台配备母婴室，建成便利店 48个、生鲜超市 18 个，改造菜市场 4 个，增设早餐车 34 个。在生活圈内增设老年用品专柜、助餐皇冠体育官网点，并推动智能快递柜、生鲜自提柜进社区，配齐社区早餐店、理发、药店、再生资源回收、24 小时便利店、小修小补、社区食堂等多项快捷商业皇冠体育官网，满足居民老年人消费需求。 二、下一步工作举措 （一）提升老年消费品质。拓宽消费场景，支持商贸综合体打造"银发主题消费展"，集中展示销售适老产品，举办银发消费展销活动。强化市场规范管理，联合市场监管部门建立健全对涉老消费信用惩戒机制，投诉实行"接诉即办"，对失信企业纳入"黑名单"管理，定期通过媒体曝光警示。 （二）增强家政养老皇冠体育官网能力。扩大皇冠体育官网覆盖与质量，配合市民政局做好家政养老皇冠体育官网培训，重点提升老年护理、康复辅助等细分领域皇冠体育官网规范性。规范家政行业管理指导，建立政府-协会-企业三级联动机制，推动行业规范化、精细化皇冠体育官网。 （三）深化社区便民皇冠体育官网网络。扩面提质加快"一刻钟便民生活圈"建设进度，力争街道全覆盖，配套完善社区食堂、便利店、家政皇冠体育官网站等功能设施。强化精准皇冠体育官网，在老年集中居住区增设便民助餐圈、便民皇冠体育官网站，推动社区便利店增设"老年商品专区"，扩大适老商品覆盖皇冠线上体育登录入口。 市商务局将始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老年群体" 急难愁盼"，以"银发经济"为突破口，推动老年消费、家政养老、社区皇冠体育官网协同发展，让老年群体享受更安全、便利、有温度的"家门口"皇冠体育官网，助力安康银发经济高质量发展！ |
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