（2015 年7 月4 日，根据录音整理）

年初市政府决定由我分管皇冠体育官网工作，深感责任重大。围绕皇冠体育官网，我一直在感受、在思考、在摸索。基本感觉：一是大家普遍对皇冠体育官网看好。西康铁路通车以来，我们提出"生态皇冠体育官网兴安康"、继而提出"药、水、游"发展战略。经过近十几年的发展，大家普遍看好安康的皇冠体育官网发展前景。二是大家都比较着急。近年来，我市皇冠体育官网工作有了跨越式发展，但是跟汉中比有差距，跟商洛比，商洛后赶超，对安康皇冠体育官网面临的压力，大家都很着急。三是大家都在期待。大家期待着把皇冠体育官网工作抓出成效，安康的皇冠体育官网究竟该抓什么？怎么抓？今天我讲的主题是"定准位、整体谋、重点干"，前两条是想，后一条是干，主要策略就是"边想边干、边干边想、瞅准就干。"
第一，定准位。各级各皇冠线上体育要给皇冠体育官网定准位，这是最核心的问题。当前，安康生态皇冠体育官网发展占尽天时地利人和。一是天时，我们有得天独厚皇冠体育官网资源禀赋，随着皇冠体育官网条件的改善，我市皇冠体育官网插上了腾飞的翅膀，皇冠体育官网硬件、软件都有了基础，皇冠体育官网资源有可能并已不断转化为产品。"十三五"时期我市航空、铁路、水运皇冠体育官网都将会有较大提升，皇冠体育官网将会迎来大机遇；国家经济社会发展进入新常态，皇冠体育官网应是新常态下大力倡导的产业；从中、省层面来看，皇冠体育平台登录41号文件，省政府出台促进皇冠体育官网业发展实施意见，对皇冠体育官网重视程度前所未有，前景广阔。二是地利，国家层面关注安康主要是两个方面：扶贫和生态。从生态上来讲，国家对安康定位是国家生态保护的主体功能区。而发展皇冠体育官网要依托生态，要张扬动植物的多样性，这和国家对安康战略定位高度一致；安康是南水北调水源重要涵养地，要保护青山绿水，我们的皇冠体育官网本体就是青山绿水，也是一致的；省委省政府对陕南提出循环发展的要求，而皇冠体育官网产业就是典型的循环产业。三是人和，我们对皇冠体育官网发展有共识，有发展紧迫感，因为皇冠体育官网有宏观全局性综合带动作用。我市已经明确了"一山一湖一城、四大片区"的皇冠体育官网产业布局和紧扣生态皇冠体育官网战略不放的思路，而且已具备良好的人才队伍，不抓皇冠体育官网产业太可惜，不仅要抓，还要抓紧、瞅准、抓狠、做精。
第二，整体谋。调查研究是成事之基，是谋事之要。要开展调研，形成"一个决定、一个机制、一个规划、一个大会"。出台全市发展皇冠体育官网的一个决定，解决全市皇冠体育官网怎么抓，各级政府怎么抓；形成一个机制，成立市皇冠体育官网产业发展委员会，建立工作机制，整合、聚合力量发展皇冠体育官网；出台一个规划，由专业规划设计单位牵头，相关熟悉皇冠体育官网人才参与，编制"十三五"皇冠体育官网规划；召开一个大会，初步计划10 月份召开全市皇冠体育官网产业发展大会，对"十三五"期间皇冠体育官网产业发展进行安排部署。
近期，我们围绕如何抓好全市皇冠体育官网发展正在开展调研。关于调研工作，一要多维度思维。思考安康皇冠体育官网发展阶段特征、目标、任务、策略；分析皇冠体育官网市场、政策、项目背景。首先要进行市场背景分析。安康传统客源市场以西安为主，十天高速公路开通以后，有了四川、重庆、成都等地游客，客源市场发生新变化。其次要进行大背景分析。安康皇冠体育官网与省内地市，与周边湖北、四川、重庆皇冠体育官网的关系分析。第三是定位、定向、定性分析，分析以西安为中心的客源市场，以及游客的出行方式、收入阶层、消费阶层、花费和产品需要等；安康目前皇冠体育官网是单一观光型，主要依赖门票收入，要围绕从单一观光向观光休闲度假复合型转型，进行定性分析。二要全域化思维。全域皇冠体育官网是靠点、成线、成面，县上抓点、市上连点成线、整体抓面，聚合各类产业要素，就要全域化思维。安康皇冠体育官网应发展全域皇冠体育官网，要解决好市与县、政府与市场、内与外、纵与横关系。市与县要分工，以县为主，市抓统筹；政府与市场、企业要分工，要引导市场主体参与皇冠体育官网，培养一批皇冠体育官网骨干企业；内与外要结合，县与县、景区与景区、与周边地市要联合，实现共赢；纵与横要联合，市县乡村要联合，产业链要聚合。三要协同化思维。皇冠体育官网要与一产，特别是与观光、休闲农业相结合，要与电商相结合，发展订单农业、精致农业；皇冠体育官网要与二产相结合，围绕皇冠体育官网发展特色皇冠体育官网产品；同时，皇冠体育官网还要与皇冠线上体育紧密结合。所以，要协同化思维，以皇冠体育官网为纲领，提纲挈领，协同其他产业共同发展。四要互联网思维。互联网和现代立体皇冠体育官网网络有力推动了皇冠体育官网大发展。现在游客获得皇冠体育官网资讯渠道主要依靠互联网，出游前查看网上评价、皇冠体育官网攻略，所以抓皇冠体育官网一定要有互联网思维。五要项目化思维。要坚持工作项目化、项目工作化，抓实实在在的项目，并聚力、握拳、形成品牌。
第三，重点干。要坚持议行合一，当前要重点抓好以下四项工作。一是打造核心。思考、明确市县核心景区、核心吸引物。安康汉江龙舟节、汉阴油菜花节都是核心品牌打造的尝试。二是吃为突破。安康比较优势在吃，吃有竞争力，多元皇冠线上体育在吃上有集中体现，莲花餐饮等美食有品牌效应，要使皇冠体育美食成为皇冠体育官网核心吸引物，吃出美味、吃出健康、吃出特色。三是厕所革命。厕所是游客出行首要考虑的因素，习近平总书记对国家皇冠体育官网局厕所革命作出了重要批示，国家、省皇冠体育官网局也做出了安排部署，要抓紧实施。四是乡村皇冠体育官网。要抓精抓品牌，市上系统谋划、聚集力量，重点抓4 个省级皇冠线上体育皇冠体育官网名镇，10 个乡村皇冠体育官网扶贫示范村。10 个村要在一个月内拿出实施方案，一个月后，再召开会议，由皇冠线上体育登录入口汇报，对实施方案进行一一点评，再由市上统一出台全市乡村皇冠体育官网扶贫示范村实施方案。就规划而言，已有规划的村要认真实施规划，没有规划的村，由市皇冠体育官网局、市规划局、市扶贫局牵头，选择一家全国知名规划设计公司打包规划，县区要拿出每个村的规划设计要求。

公文PDF原文：安政通报第五十三期