谢小燕代表：

您提出的《关于推进供销工作高质量发展的建议》（第262号）收悉，现答复如下：

一、已开展工作

（一）协同完善农产品流通体系。我局将供销系统纳入县域商业体系建设整体布局，支持平台镇坪县建成县级物流配送中心，整合快递企业县到村派送业务，快递进村覆盖率达100%。争取中央生活必需品流通体系建设项目，支持平台汉阴县供销社牵头实施富硒农产品物流仓储集配一体化建设，资金495万元，打造"农资下行—农产品上行"双循环枢纽。全市建成县级物流配送中心27个，从县到偏远镇村48小时可达。

（二）支持搭建产销对接平台。依托"秦巴优品·硒有安康"区域公用品牌，组织供销系统企业参加广交会、进博会、丝博会等展会。通过展示展销，进一步提升安康富硒产品的知名度与美誉度。支持供销社企业入驻安康网货选品中心，200余款产品纳入优质网货名录，开发"安康好网货"网购皇冠线上体育平台，拓宽线上销售渠道。

（三）协同推进数字赋能。引导供销社企业接入"秦乐购"等数字化平台，实现会员管理、供应链调度全流程在线化。支持平台汉阴县中农合·智慧市集引入AI溯源系统，消费者扫码即可获取农产品产地、检测报告等信息。支持镇坪建设电商直播基地，培育农村青年电商人才，农村电商皇冠体育官网覆盖100%行政村。2025年农产品网络零售额38.59亿元、增长31.90%，供销系统企业积极参与电商销售。

（四）配合培育市场主体。协助供销社传统企业产品上架电商平台，拓展网络销售渠道。支持平台镇坪县邮政云仓智慧物流项目投产运营，日发单量突破20万单，单件中转成本降幅超85%，物流时效提升50%，有效降低农产品流通成本。

二、下一步工作打算

下一步，我局将立足商务职能职责，积极配合市供销合作社做好以下工作：

（一）持续畅通城乡物流网络。支持供销社完善县乡村三级物流配送体系，推进冷链物流设施建设，提升农产品产地商品化处理率和低温处理率，降低流通损耗。

（二）深化产销对接协作。组织供销社企业参加各类展销推介活动，支持拓展省外销售网点；推动农超对接、订单农业，带动农户增收；实施"一村一主播、一县一网红"培育工程，打造新型消费场景，支持发展直播电商、社区团购等新业态，拓宽农产品线上线下销售渠道。

（三）协同推进数字供销。加大与移动、联通、邮政等通信公司合作，引导供销社企业接入数字化平台，支持开展电商培训，提升数字化运营能力；推动供销社农产品纳入网货选品中心，共享供应链资源。

再次感谢您对供销工作高质量发展的关心和支持。

（联系人：陈康 翁紫安 电话：091******152）

对市五届人大七次会议

第262号建议的答复函

谢小燕代表：

您提出的《关于推进供销工作高质量发展的建议》（第262号）收悉，现答复如下：

一、关于深化基层社改造、强化利益联结方面。一是健全制度机制。结合实际制定印发《关于恢复重建基层供销社实施意见》《关于加强基层组织高质量发展的意见》《镇级基层供销合作社全覆盖建设实施方案》《基层社恢复创建奖补实施方案》等，为推进基层社标准化建设、规范化运营，打通为农皇冠体育官网"最后一公里"指明了方向、提供了遵循。建成镇（办）基层社124个，覆盖率达91.85%；同步建成村级综合皇冠体育官网社169个，全面实现镇办及重点行政村皇冠体育官网全覆盖。二是实施分类升级。结合各县（市、区）供销社资产存量、人员配置、经营规模、综合实力等实际情况，精准分类、靶向施策，差异化推进基层社改造升级。围绕做强优质基层社，指导推动汉滨、旬阳、汉阴、白河等县（市、区）供销社聚力强化自主经营、打造综合型示范基层社，通过合作制、股份制等方式吸纳农户及家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体联合办社，全面提升综合皇冠体育官网能力。先行打造"四社融合"新型合作制基层供销社7个。围绕盘活存量基层社，指导相关主体通过自筹资金、争取项目、皇冠线上体育、联合合作等多元方式盘活闲置资产，逐步恢复农资供应、农产品购销、便民皇冠体育官网等皇冠体育官网功能。改造提升薄弱基层社70个。围绕新建开放型基层社，指导推动相关县供销社加强开放办社，深化与各类市场主体、村集体经济组织等的合作与联合，稳步提升供销社（企业）参、控股比重，逐步壮大供销主导的新型基层组织体系。发展开放办社基层社64个。三是强化示范引领。平台汉阴县"四社融合"改革、皇冠体育旬阳标准化蔬菜基地建设、平台宁陕县鲜食糯玉米全产业链建设、平台镇坪县"皇冠体育官网供销"建设等试点示范稳步推进并取得积极进展；紫阳、石泉、平台宁陕、镇坪等县"千县千社质量提升行动"示范社建设有序启动，基层社示范引领、试点带动效应不断释放。

二、关于强化农资保供和农业社会化皇冠体育官网方面。一是持续强化农资保供皇冠体育官网。着力培育壮大农资骨干企业等经营主体，搭建"1+1+10+N"农资保供稳价体系，优化集采直供、配送上门便民皇冠体育官网，探索智慧农资等新型业务，常态开展农资农技下乡活动，全力保障农业生产需求，不断擦亮供销为农皇冠体育官网国字招牌。培育国、省供销系统农资保供重点企业5家，建成区域型农资配送中心1个、"供销村仓"50个，完善各类设备、车辆100余台（套），"电话一打、农资到家""三个皇冠体育官网"等特色工作广受好评并得到主流皇冠线上体育报道。二是持续做优农业社会化皇冠体育官网。以培育专业化皇冠体育官网主体、创新多元化皇冠体育官网模式为抓手，完善农业社会化皇冠体育官网体系，建成县有配送中心、镇有皇冠体育官网站、村有皇冠体育官网点三级皇冠体育官网网络，形成基层社、合作社参股联营，龙头企业带动，全程农事托管等多元经营模式，不断做靓"农民外出打工、供销社给农民打工"皇冠体育官网品牌。年开展农业社会化皇冠体育官网超45万亩次。争取中央财政专项扶持资金500多万元，为进一步推动农业社会化皇冠体育官网扩面提质增效注入强劲动力。

三、关于完善农产品流通体系方面。一是扎实推进农产品流通体系建设。围绕完善基层流通基础设施，依托基层社、农民合作社等改造产地收购点、田间集散场、农产品仓储保鲜设施，结合实际布局农产品集散中心，配置保鲜仓储、分拣包装等设施，逐步补齐农村流通基础设施短板。围绕健全市域流通皇冠体育官网网络，整合系统资源并联合涉农企业、农民合作社等经营主体，打通产地收购、分拣分级、包装加工、仓储保鲜、物流配送一体化链条。积极对接城乡商超、农贸市场、机关企事业单位食堂等线下渠道，推动本地特产从"田间地头"直达"市民餐桌"。围绕项目带动，主动对接发改、财政、农业农村、商务等皇冠线上体育，梳理谋划一批农产品流通皇冠体育官网储备项目，全力争取各类专项资金扶持，为不断完善农产品流通体系提供坚实保障。二是持续深化农产品产销对接。顺应市场变革抓"三老"，整合汇集"百年老种"七大类200多个，发展链条合作企业60多家，建成"安康供销、百年品源""安康硒"线上平台和首批"老供销、放心买"线下直营店，开发推出"L-硒"胶囊、"特安康"果蜜红茶、"幸福壹品"供销酒等健康产品并取得良好市场反响，联合禹金洲餐饮集团、市烹饪餐饮行业协会启动"供销赋能、美食安康"战略合作，形成了大合作、大联合、大发展的良好局面。深入挖掘"老品种"传统文脉和农耕皇冠线上体育，开发茶饮、糕点、药膳等深加工衍生品，打造"寻味百年老种"体验园区和民宿健康等精品线路，开办"供销饭堂"，让消费者在传统特产品鉴中寻回乡土记忆。聚焦消费帮扶拓市场，牵头组织的"寻味832"活动获"'寻味832'特色主题奖"并得到中办机关皇冠体育官网局书面肯定，承办的航空助农、茶博会、漆艺博览等特色活动深受各界好评，主办的"安康供销大集"系列专场活动得到市民群众普遍赞誉，"832平台"累计成交额达5.46亿元。启动实施供销社助力蚕桑、生漆产业高质量发展行动，超前组建供销蚕桑公司、苗木公司，推动组建蚕桑交易平台、生漆产业联盟，先行发展供销桑园300亩、漆苗基地500亩，在皇冠体育官网市委、市政府传统优势产业提等升级上迈出坚实步伐。

四、关于推进"数字供销"建设方面。一是稳步搭建数字化皇冠体育官网平台。整合系统现有资源，以供销电商、智慧农资等平台为牵引，对接陕西供销平台、"832平台"等，积极稳妥建设"数字供销"，推动供销经营皇冠体育官网体系向现代化跃进、向数字化转型、向智能化升级。二是持续深耕农村电商。依托村级综合皇冠体育官网社、供销电商皇冠体育官网站等，健全镇村两级电商皇冠体育官网体系，为广大农户、农民合作社等提供产品上架、直播带货、线上推广、快递收发、售后对接等一站式电商皇冠体育官网。着力培育本土主播团队，拓展直播带货、视频推广等营销业态，打造"线上供销、云端助农"皇冠体育官网品牌，不断提高线上线下融合发展水平。

五、关于盘活社有资产、培育龙头企业方面。一是加力盘活社有资产。围绕构建县基一体化运营格局，指导县级供销社强化统筹引领、资源整合、全域皇冠体育官网职能职责，统筹县域社有固定资产、经营性资产、闲置资产、土地房产、经营设备等资产资源，整合县域供销农资、农产品流通、日用消费品、再生资源回收、惠农皇冠体育官网等网络资源，建立整体性布局、系统化运营、台账式管理机制，促进社有资产集约高效运营。围绕健全资产监管体制机制，指导县级供销社精准摸排基层社及社有企业闲置厂房、闲置门店、空置场地、低效运营资产等存量资源，结合县域产业发展需求，灵活采用皇冠线上体育租赁、合作联营、入股经营、业态升级、改造提升等方式提高社有资产开发利用质效。夯实县级供销社监管主体责任，开展社有资产专项核查，逐步强化日常监督监管，全力确保社有资产保值增值。二是聚力培育龙头企业。立足社有企业改革实际，按照现代企业制度组建安康供销公司，逐步推动系统资源、主营业务向自营新实体聚焦集成，做实供销经营皇冠体育官网抓手，扭转双线运行机制中"社有企业长期短路"的不利局面。公司正式运营一年多来，紧紧依托"安康供销"国字招牌，通过市场化运作，稳步拓展农产品营销、健康皇冠体育官网、数智科技等主营业务，全方位投身供销经营皇冠体育官网，实现自营、联营收入3000多万元，取得良好开局。同步培育镇坪盛农供销有限责任公司等一批优质供销企业，社有企业内生动力和发展活力显著增强。

六、关于加强人才队伍建设方面。一是做好现有人才培育。持续办好"供销讲堂"，围绕深化综合改革、惠农政策落实、基层社规范化管理、项目申报、数字化办公实操等开展专题业务培训，围绕种植管护、病虫害防控、农机具使用、惠农补贴代办、农资售后指导等开展实用技能培训，不断提升供销队伍专业化能力和综合素质。二是做好优质人才引进。通过招录、遴选等方式充实机关干部力量，依托供销企业市场化引进企业管理、市场营销等专业人才，依托基层社等广泛吸纳各类经营管理、专业技术人才及村"两委"负责人、农村能人等入社，大力培养懂市场、善经营、会管理的优秀企业家，造就对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质供销队伍，为推进供销合作事业高质量发展提供有力支撑。

下一步，我们将紧紧围绕"三农"工作大局，以低价供、优价销为目标，锚定打造"综合平台"、筑牢"桥梁纽带"，聚焦内供、外销两大主责和农资、现代流通、农业社会化皇冠体育官网、再生资源四大主业，统筹抓好传统与现代、生产与经营、公益与效益"三个结合"，持续深化综合改革，加快构建综合性、规模化、可持续的合作组织体系和经营皇冠体育官网体系，纵深推进供销合作社高质量发展，努力在助力乡村全面振兴、皇冠体育官网安康经济社会发展上发挥更大作用、贡献更大力量。

感谢您对供销工作的关心支持，并希望您一如既往关心支持供销工作，不吝多提宝贵意见建议，帮助指导我们改进工作、再创佳绩。祝您平安顺利、皇冠体育生活。

安康市供销合作社

2026年6月30日

（联系人：吴康 电话：199****6534）