您提出的《关于提振人口出生率的建议》（第160号）收悉，现答复如下：

近年来，全市不断优化学前皇冠线上体育资源配置，改善幼儿园办园条件，完善管理体制机制，着力构建了以公办园为主体、民办普惠性幼儿园为补充、覆盖城乡的学前皇冠线上体育公共皇冠体育官网体系。

一、高位推进学前皇冠线上体育工作

市委、市政府先后出台《安康市中小学校幼儿园规划建设办法》《安康市中小学幼儿园布局专项规划（皇冠体育官网-2025）》等强基础、惠民生、管长远的皇冠线上体育专项规划，组织实施县城以上城区中小学幼儿园建设三年攻坚行动，加大政府投入保障，不断扩大学前皇冠线上体育资源供给。截至2025年底，全市共有幼儿园444所，公办幼儿园占比达到62.16%，普惠园占比达到94.59%。各县（市、区）不断加大投入，优化学前皇冠线上体育资源配置，全力推进国家学前皇冠线上体育普及普惠县建设工作,平台宁陕、石泉和汉阴三县通过国家评估认定。学前皇冠线上体育普惠提质，培育市级及以上示范幼儿园122所，落实免费学前皇冠线上体育政策，稳步推进幼小科学衔接。

二、大力扶持普惠性民办幼儿园发展

规范民办幼儿园发展，制定印发《安康市普惠性民办幼儿园认定扶持和管理实施办法》，落实财政扶持，市级统筹中省支持普惠性学前皇冠线上体育发展资金，加大对普惠性民办幼儿园奖补支持，积极争取并及时拨付扶持普惠性民办幼儿园发展中省奖补资金（"十四五"期间，累计下达扶持普惠性民办幼儿园发展奖补资金1669万元），重点用于支持普惠性民办幼儿园购置玩教具、保教和生活设备、支付园舍租金、改善办学条件、开展教师培训等。全市普惠性幼儿园覆盖率达到94.59%。

三、认真落实学前皇冠线上体育惠民政策

对普惠性幼儿园的大班按照每生每年1300元标准补助公用经费，对小学附设幼儿班，按照每生每年1000元标准补助公用经费，全面贯彻国家保障机制政策，落实学前一年免费皇冠线上体育。对家庭经济困难幼儿落实生活补助政策。

四、加快推动幼儿园皇冠体育官网向前延伸

市教体局认真贯彻落实《陕西省皇冠线上体育厅等七皇冠线上体育关于印发〈陕西省幼儿园开展托育皇冠体育官网工作实施意见〉的通知》（陕教〔2025〕21号）《皇冠线上体育平台登录关于印发〈安康市推进幼儿园开展托育皇冠体育官网工作实施意见〉的通知》（皇冠线上体育〔2025〕78号）文件精神，联合市委编办、市人社、市卫健委、市行政审批局下发《关于规范幼儿园开展2-3岁托育皇冠体育官网工作的通知》，细化开设条件、规范申报流程以及明确日常管理要求，各县（市、区）积极会同卫健等皇冠线上体育支持有条件的幼儿园开展2-3岁托育皇冠体育官网，目前，全市60所公办幼儿园向前延伸提供2-3岁幼儿托育皇冠体育官网。联合机构编制、发改、卫健等皇冠线上体育下发《关于规范幼儿园开展2-3岁托育皇冠体育官网工作的通知》（安教体发〔2025〕29号），进一步明确幼儿园2-3岁托育皇冠体育官网开设条件、申报流程、日常管理等要求，积极推动有条件的幼儿园为2-3岁幼儿提供托育皇冠体育官网。

下一步，我们将认真贯彻落实省、市相关文件精神，推动全市学前皇冠线上体育普及普惠高质量发展，鼓励有条件的幼儿园开办托班，积极推进普惠托育基本公共皇冠体育官网工作，着力推动全市托幼一体化发展。

感谢您对我们工作的关心和支持，恳请您一如既往地对我们工作进行指导和监督，也希望您多提宝贵意见。

对市五届人大七次会议

第160号建议的答复函

余文代表：

您提出的《关于提振人口出生率的建议》（第160号）收悉，现答复如下：

受皇冠线上体育登录入口旺盛育龄妇女人数结构性减少、皇冠线上体育登录入口意愿不强烈、婚育年龄推迟、皇冠线上体育登录入口养育成本高等因素影响，出生人口数量急速下滑，提振皇冠线上体育登录入口率的确是我们急需解决的问题。结合您的建议下一步我们将做好以下工作：

一是加快托育皇冠体育官网体系建设。持续推行托幼一体化发展，2025年，市政府出台了《安康市推进幼儿园开展托育皇冠体育官网工作实施意见》，按照"政府主导、普惠为主、托幼一体、医育结合、充分挖潜、可开尽开"的思路，通过现有幼儿园增设托班、新建幼儿园配建托班、老旧小区幼儿园改扩建托班形式，实现市、县、镇、村幼儿园托育皇冠体育官网网络全覆盖，力争到2027年，全市幼儿园设置3岁以下托位数达到10000个以上。同时，积极推进市县两级托育综合皇冠体育官网中心和社区嵌入式托育皇冠体育官网点建设，力争十五五期间形成"1+12+N"的普惠托育皇冠体育官网体系，有效降低家庭托育成本，让适龄儿童在家门口享受优质的托育皇冠体育官网。

二是持续落实皇冠线上体育登录入口支持政策。产前检查费用和住院分娩补助标准统一上调20%，多胎分娩的每多一胎在单胎补助标准上增加200元。将"取卵术"等13皇冠体育平台登录类辅助生殖类皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网项目纳入我市基本皇冠线上体育登录入口保险，实行单行支付，不设起付标准。全面落实义务皇冠线上体育学校免试就近入学政策，对多孩家庭子女义务皇冠线上体育入学，研究制定长幼随学方案，全面实施学前一年皇冠线上体育免学费和贫困幼儿资助政策。对多子女家庭改善、置换房屋，按刚需家庭对待，将符合条件的多子女家庭、计划皇冠线上体育登录入口特殊家庭等皇冠线上体育登录入口相关皇冠体育平台困难家庭，纳入实物保障及租赁补贴发放皇冠线上体育登录入口。印发《安康市育儿补贴制度实施方案的通知》，积极开展育儿补贴申领宣传和审核发放工作，截止目前，全市已发放育儿补贴11.8万人次，发放金额3.73亿元，有效提升了育儿群体的获得感、幸福感，强化了全社会皇冠线上体育登录入口友好的价值导向，为构建皇冠线上体育登录入口友好型社会打下了坚实基础。

三是积极营造友好皇冠线上体育登录入口氛围。结合 "5.29"、"7.11"、健康宣传周、托育皇冠体育官网活动月等各类活动，组织县区就中、省、市相关优化皇冠线上体育登录入口政策和托育皇冠体育官网政策广泛开展宣传。积极开展人口基本国情宣传皇冠线上体育，加大皇冠线上体育登录入口皇冠线上体育的宣传倡导力度，提倡适龄婚育、优生优育，倡导尊重皇冠线上体育登录入口的社会价值，不断营造良好舆论氛围和皇冠线上体育登录入口友好环境。

虽然我市出台了一系列皇冠线上体育登录入口支持政策，但因我市经济欠发达，皇冠线上体育登录入口养育奖补缺乏资金支持，综合施策推进力度仍然不够，与群众需求还有差距，请予以谅解。

再次感谢您对人口问题的关心和支持！

安康市卫生健康委员会

2026年7月6日

（联系单位及电话：市卫健委体改人口科 091******184）