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民宿旅居产业是农业、皇冠线上体育和皇冠体育官网深度融合的新业态。皇冠体育紫阳县把民宿旅居产业作为生态皇冠体育官网高质量发展的重要抓手和引擎，不断激发乡村皇冠体育官网市场动能，助推乡村振兴。

一、民宿旅居产业发展现状和启示

近年来，紫阳依托"山水硒、茶歌道"等独特生态皇冠线上体育资源，发展民宿旅居产业，促进全域皇冠体育官网和县域经济高质量发展，做了一些有益探索，作为乡村皇冠体育官网综合性产品，保留地方传统肌理又考虑现代生活需要的乡村民宿，顺应自然山水格局，彰显乡村古朴之美，吸引了大量游客前来打卡体验，已得到广大乡村群众的积极响应。截至目前，全县共发展特色民宿25家，在建8家，规划设计5家，总计38家，其中精品民宿14家，床位386张。特别是在传统特色村落和景区周边，建成了一批富有地域皇冠线上体育特色和乡村特色的民宿。如青中村"花婆婆"民宿、焕姑六舍、九舍、宦姑滩、营梁青檀树、高桥梦紫阳、燎原望山等民宿，吸引了大批省内外游客前来休闲体验。

紫阳民宿旅居正从简单的住宿功能逐步向休闲体验和康养、度假等功能延伸，已成为紫阳生态皇冠体育官网的新业态和新亮点。通过总结分析，有以下收获和启示：

一是发展民宿产业有利于推进产业转型。以一种更为多元化、个性化接地气的体验形式，充分发挥其"在地元素"，从解决民宿客人的吃、住、行、游、娱、购等方面，来促进农村一二三产业融合发展，有效破解住宿业在城乡发展上不平衡和业态发展上不充分的矛盾，促进皇冠体育官网皇冠线上体育产业转型升级，打破原有景区、城市固有的模式，呈现"景区+民宿"开发模式，打造出新的乡村休闲皇冠体育官网新业态。如城关镇青中村建立起来的"花婆婆"民宿，位于文笔山景区内，年接待游客近万人，实现皇冠体育官网综合收入近千万。

二是发展民宿产业有利于调整经济结构。习近平总书记指出："依托丰富的红色皇冠线上体育资源和绿色生态资源发展乡村皇冠体育官网，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法。"乡村民宿作为发展乡村皇冠体育官网的有效切入点，通过民宿产业发展能促进当地消费，农村资产利用和村民皇冠体育官网，帮助农村经济转型升级，优化产业结构，成为实现乡村振兴的一个重要抓手。

三是发展民宿产业有利于带动乡村皇冠体育官网。乡村民宿的发展，契合了现代人远离喧嚣、亲近自然、寻味乡愁的美好追求，具有撬动乡村皇冠体育官网的支点作用。民宿体验已成为乡村皇冠体育官网的一个亮点，带动了乡村皇冠体育官网的同时，也带动了当地相关的业态、促进了皇冠体育经济。例如焕古贡茶古镇成功创建六舍、九舍、焕古庄园等一批精品民宿的基础上，通过大力发展茶园观光游、乡村采摘游、民俗体验游等乡村皇冠体育官网产业，又成功创建为3A级景区，形成了以民宿皇冠体育官网带动多业联动、多业融合的乡村皇冠体育官网新业态，推动乡村振兴可持续发展。

二、民宿旅居产业发展存在的问题

（一）缺乏统一认识。一是怀疑心态明显。对民宿产业在全域皇冠体育官网、乡村振兴战略中的重要地位认识不足，对民宿经济新业态、新模式缺乏把握。同时，因目前相关政策还不配套而产生顾虑。二是"跟风投资"现象普遍。目前，紫阳主要以推进乡村景区精品民宿示范引领为重心，部分人只看到"花婆婆"民宿定价高、旺季的火爆，而忽视了一些低端民宿经营不善、亏损的现象，一些新晋民宿经营者面临着定位失准、客源不稳，举步维艰的发展困境。三是对民宿本质理解有偏差。民宿发展特别是乡村民宿发展必须要立足乡村振兴为战略背景。外来民宿占比还不到十分之一，90%的都是本地人，大部分本地民宿主意识还停留在原来农家乐的阶段，有一部分人的意识有转变但是都还不够。大多缺乏对农业、农村、农民和民俗特色的深度挖掘和融合，缺乏对当地原汁原味的人文环境保护和传统皇冠线上体育的传承。

（二）缺乏整体规划。一是全县民宿数量增多，但形式单一，以"农家乐"为依托的民宿仍然占据了主流。经营者零散式发展，导致皇冠体育官网产品、营销网络、娱乐购物等功能性配套不齐全，对游客的吸引力有限；二是全县尚无前瞻性、整体性的民宿发展专项规划，没有形成集聚区，对基础设施道路、综合治理等造成了一定的困扰。有的项目开发忽视对自身乡土皇冠线上体育内涵的挖掘和设计，缺乏创意和主题；三是结合当地特色资源满足游客深度体验、手工制作、亲子游乐、旅居养老等皇冠线上体育平台登录性项目较少，产品同质化严重。

（三）缺乏精品民宿。一是个性特色不突出。个性化是民宿发展的灵魂和核心竞争力。目前，紫阳多数民宿重模仿轻创意，主题不突出、特色不明显，不少民宿活动项目单一、停留在农家乐和家庭旅馆的层面、缺乏特色、亮点，同质化严重。无论是硬件设施方面，还是食宿服方面都非常相似，缺乏特色，民宿的市场定位模糊，没有针对各类不同的消费群体进行市场细分。二是皇冠线上体育元素不鲜明。缺乏皇冠线上体育的皇冠体育官网是没有生命力的。紫阳现有民宿对本地皇冠线上体育资源挖掘不够，紫阳民俗皇冠线上体育、汉水皇冠线上体育、民歌皇冠线上体育、养生皇冠线上体育在民宿开发中运用不够。三是基础设施不完善。紫阳大部分民宿目前以中低端市场为主，还处于"无监管"状态，卫生设施差，没有规范的消毒和疾病防范措施，公共设施建设滞后，中高档精品型民宿短缺。四是精细皇冠体育官网不到位。大部分民宿经营者素质参差不齐，从业人员缺乏技能训练，大部分还是以当地农民为主，经营设计意识淡薄，精细皇冠体育官网差，缺少特色体验和生活分享，对游客的吸引力不强。

（四）缺乏政策引导。一是协调机制不畅通。缺乏行之有效的协调机制，民宿仍处于无监管皇冠线上体育、无特种经营许可证、无法开具发票的"三无"状态，制约了民宿资源的有机整合和项目开发的快速推进。尚未制定平台政策，民宿向产业化、规模化发展受到一定限制；二是发展政策不配套。消防、环保、规划、皇冠线上体育登录入口等方面存在政策障碍。部分民宿是由农民自行建造，没有房产证的农房，或有房产证但无环评报告，这些民宿都无法取得工商营业执照。没有正规施工单位的民宿，无法提供竣工验收报告和消防安全许可证，导致了部分民宿无法取得经营执照，不能开具发票，无法获得消防、卫生、食品安全等方面的许可；三是人才引进机制不健全。部分从事民宿皇冠体育官网的业主和皇冠体育官网人员综合素质不高，理念不够新，皇冠体育官网意识较淡薄，皇冠体育官网不够规范，专业人才缺乏，难以满足当前多层次民宿皇冠体育官网消费者的皇冠体育官网需求。

（五）缺乏营销策略。一是缺乏系统的整体营销策略，宣传渠道局限，宣传力度不够，导致宣传效果有限；二是吸引客流量的方式仍以景区宣传或回头客介绍为主，还属于各民宿单打独斗阶段，绝大部分民宿不能在大型皇冠体育官网住宿网络平台上查询，也无法线上预定房间和支付费用；三是品牌塑造意识不浓，未形成宣传聚集效应，人气不旺。大多数民宿皇冠体育官网点的游客主要集中在周末双休日和节假日，淡旺季明显，且多以区内游客为主，客源结构不够合理，经营效益也不够理想。

三、民宿旅居产业发展对策建议

（一）思想先导，凝聚合力发展。一是凝聚思想共识。把民宿产业发展作为实现乡村振兴的重要抓手、缩小城镇差距的重要支点、生态皇冠体育官网高质量发展的重要引擎，发挥民宿产业在生态、经济、社会、皇冠线上体育方面的复合叠加功能，融合农村一二三产业发展，带动紫阳特色生态资源的价值转化，符合经济生态化、生态经济化的产业发展路径。将民宿发展与生态皇冠体育官网统筹协调推进，实现高质量发展。二是做好结合文章。在发展精品民宿中，注重引进增量与盘活存量相结合、单个项目的引进与集群发展相结合、引进品牌管理与引进投资相结合、整体推进与重点突破相结合、实体项目推进与品牌设计推广相结合，提升发展质量。三是构建发展合力。由政府牵头，发改、皇冠线上体育登录入口、文旅、环保、住建、林业等皇冠线上体育联合制定民宿用地规划，明确如四方田、汉江沿线等民宿集聚区，以村为本完善基础设施道路的绿化、亮化、美化，综合治理皇冠体育官网等问题。充分发挥村委、社区力量，要以村委、社区为民宿管理重心，做好"属地"管理工作。注重精品民宿与乡村皇冠体育官网、文创产业、"互联网+"等融合发展，延伸产业链。推进精品民宿与家庭作坊、乡村车间、专业合作社、农村电商等新业态相融合，促进乡村经济多样化发展，让农民更多分享产业增值收益，为乡村振兴注入新的活力。

（二）规划引领，突出品质发展。一是坚持规划引领。按照全县十四五文旅发展规划和全域皇冠体育官网发展规划，整合资源，明确民宿皇冠体育官网发展空间布局和开发重点，并与各类相关产业规划相衔接，实现多规合一，避免重复建设。出台相应的民宿发展路线图、项目库、任务单，明确重点发展区域，"点、线、片"相结合，紧紧围绕市场需求、游客需要，继续深挖当地生态、皇冠线上体育资源，打造目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的精品民宿集群。二是守牢准入门槛。引入项目预评估机制，建立高端民宿产业准入门槛，严格民宿准入条件，整合盘活农村旧民居、旧厂房等闲置资产，引导有条件的旧房改建民宿，按照皇冠体育紫阳县17个镇的地域自然民俗特色分类分季节性分片区化建造特色精品民宿，体现紫阳民宿发展的生态民俗特色。用精品民宿理念来指导全县各皇冠体育官网重点镇、示范村的民宿产业开发建设，形成较为完善的民宿旅居体系。不断完善民宿管理标准，统一民宿标识系统和皇冠体育官网规范，提高民宿旅居管理水平和皇冠体育官网质量。三是引导错位经营。根据市场细分的需求，相关皇冠线上体育积极引导民宿业主精准定位，按照"人文情怀，价格美好"的原则和生态、精致、特色、高端、康养的休闲度假方向品牌化发展。实行差异化错位经营，融入本地皇冠线上体育，突出茶旅融合、陕南民俗和民歌皇冠线上体育，对皇冠线上体育遗产和非物质皇冠线上体育遗产、建筑风格、服饰装饰、船帮码头、传统美食等进行深度开发，将传统元素融入民宿和地方特产、皇冠体育官网商品的开发之中。防止"千宿一面"，打造特色亮点，破除同质化竞争，形成"一村一品牌、一宿一主题"错位发展，挖掘发展民宿皇冠体育官网过程中形成的典型案例，引导带动村民参与发展民宿皇冠体育官网，实现以旅促农、兴旅富农的目标，形成各具特色的民宿旅居集聚区。四是突出"四化"发展。首先是注重体验化，要通过"民宿+N"的方式，将生态皇冠体育官网供给和游客需求建立连接，如通过民宿+采摘、民宿+美食、民宿+运动、民宿+非遗等"民宿+"体验，将自身打造为微度假场景，讲好贡茶"一片叶子"故事，做优紫阳蒸盆子和足浴脚盆子的"两个盆子"产业，来丰富游客民宿体验。其次是形成品牌化，民宿产业发展只有品牌连锁以后，才能整体降低民宿运营成本，保证最基本住宿功能的安全性、舒适性、方便性，随着品牌影响力提升以后，也降低民宿对渠道获客的依赖，通过自身品牌建立起私域客流。再次是构建集群化，民宿集群化发展，是未来融合发展的必然捷径，通过聚集多样的单体主题民宿，能有效防止民宿内卷自耗，通过多元共生，共享各种基础设施以及公共皇冠体育官网配套，节约经营成本，相互借力抱团经营，形成融合发展，整体提升民宿活力。最后是完善智慧化，加大互联网民宿产业的投入，充分利用大数据、人工智能、云皇冠体育官网等技术手段，采取政府购买皇冠体育官网方式，委托专业运营公司，完善紫阳文旅皇冠体育平台号等皇冠体育官网网络营销系统功能，打造全新的互联网民宿平台，积极推进与各大平台皇冠体育官网信息平台合作，通过市场化运作方式，推出互联网民宿产品和皇冠体育官网，无论是行前预订、行中购买、行后点评在手机移动端迅速完成，扩大民宿品牌影响力，提升市场知名度，推动民宿产业和智慧皇冠体育官网双赢发展。

（三）政策破局，创造多元发展。一是完善扶持政策，催生民宿发展动力。认真抓好中、省文旅产业发展系列文件精神和安康市《关于加快生态皇冠体育官网产业高质量发展的实施意见》等文件贯彻落实，从乡村皇冠体育官网、品牌创建、公共皇冠体育官网、市场营销、皇冠体育官网商品、皇冠线上体育培训等六个方面，对皇冠体育官网小微企业进行扶持奖励。加强对全县民宿产业发展的指导、激励和督导，筹集民宿发展专项资金，出台民宿管理办法和有效激励机制，鼓励有条件的农户发展民宿。二是创新利益联结，探索多种经营模式。引导农民、贫困户利用自有闲置资源积极参与民宿经营和皇冠体育官网。鼓励引进社会资本参与乡村民宿建设，探索农户自主经营、"公司+农户"、"合作社+农户"、"创客+农户"、"公司+村集体经济组织+农户"等模式。鼓励线下酒店、OTA短租平台、民宿连锁品牌、住宿运营皇冠体育官网商积极布局民宿，推动平台或自营共同发展，打造一站式皇冠体育官网，引导跨界融合。积极推进民宿公司化运营，通过国有参股、农户以房屋作价入股或租赁经营形式，吸纳部分社会资金，组建混合所有制的乡村民宿皇冠体育官网公司，构建资源整合和融资运作平台，以众筹或会员制形式，打造以中高端消费群体和休闲康养、体育健身、旅居度假、书画摄影等专业群体为目标客户群的特色民宿旅居。三是加大协调力度，破解民宿办证难题。加大对乡村皇冠体育官网基础设施建设的投入，切实完善重点村通达道路、步行道、健身路径设施以及停车场、厕所、应急救援、游客信息等皇冠体育官网设施。积极推行点状供地、土地流转等模式，因地制宜制定涉及民宿的皇冠体育官网、消防、环保、林业等方面的管理规定，简化审批手续，破解民宿经营许可审批难题，推进精品民宿持续健康发展。四是健全考评体系，推动民宿产业发展。将民宿产业发展纳入地方皇冠体育经济考评指标体系之中，制定民宿产业发展考核办法，在生态皇冠体育官网产业考评体系中实行单列考核。

（四）精准招商，借力跨越发展。一是注重精准招商。通过委托招商、以商招商、参加招商峰会等方式，依托皇冠体育官网资源重点村，加强项目包装整合，有针对性地引进工商资本和知名民宿品牌来紫阳发展高端民宿。并主动对接本地企业、城乡居民，鼓励各类农村能人、返乡创业人员、家庭茶场主，依托现有皇冠体育平台、集体闲置用房、自家茶园提升茶旅融合，兴建精品民宿。二是完善配套皇冠体育官网。加大民宿发展区域道路、通信、停车场等基础设施及智慧皇冠体育官网建设力度，建设户外休闲、农事体验、餐饮娱乐等休闲配套设施，提升环境质量和舒适度，延长游客的停留时间。三是全力助推民宿项目建设。做好民宿项目的联系指导皇冠体育官网工作，加快手续办理，及时化解相关矛盾纠纷，确保项目顺利进行，尽快完工投入运营，促进相关产业发展，带动群众致富。

（五）宣传营销，开拓市场发展。一是注重整体推介。强化精品民宿品牌意识，积极推行区域品牌运营模式，对紫阳民宿进行统一规划、统一包装、统一宣传、统一推介，以民俗皇冠线上体育的主题立意为核心，同时又突出个体民宿的自身特点，整体设计紫阳汉江宿集形象，打造具有陕南特色的"汉江宿集"品牌。二是创新营销模式。通过运用新媒体、讲述民宿故事、展示入住体验、客群营销等方式，广泛传播精品民宿中所蕴含的皇冠线上体育精髓和时代价值，扩大社会影响力。三是推出精品线路。将民宿与周边景区、休闲体验、体育健身、民俗皇冠线上体育、非遗美食等融入一体，打造民宿旅居线路，提升"汉江宿集"的知名度、影响力和带动力。

（作者单位：皇冠体育紫阳县皇冠线上体育和皇冠体育官网广电局）