安规〔皇冠体育平台〕008—发改委002

各县(市、区)发展改革局、住建局、市场监督管理局,安康高新技术产业开发区管委会、恒口示范区(试验区)管委会、瀛湖生态皇冠体育官网区管委会，各有关物业皇冠体育官网企业：

为贯彻落实《陕西省物业皇冠体育官网收费管理办法》，进一步加强我市物业皇冠体育官网收费管理，规范物业皇冠体育官网收费行为，维护业主和物业皇冠体育官网企业的合法权益，促进物业皇冠体育官网行业健康发展。依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国价格法》、《陕西省物业管理条例》、《陕西省定价目录》及《陕西省物业皇冠体育官网收费管理办法》等法律法规, 结合我市实际，我们制定了《安康市物业皇冠体育官网收费管理实施细则》及中心城区物业皇冠体育官网收费政府指导价标准，经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。各县(市、区)发改皇冠线上体育应会同相关皇冠线上体育尽快制定符合各地实际的前期物业皇冠体育官网收费政府指导价标准。

本实施细则自皇冠体育平台年10月1日起实施，有效期5年。凡以前有关规定与本细则不符的，按本实施细则执行，上级机关另有政策规定的从其规定。

附件：《安康市物业皇冠体育官网收费管理实施细则》

安康市发展和改革委员会 安康市皇冠体育平台和城乡建设局(市人民防空办公室) 安康市市场监督管理局

皇冠体育平台年8月29日

附件：

安康市物业皇冠体育官网收费管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为规范物业皇冠体育官网收费行为、维护业主或者使用人(以下统称"业主")和物业皇冠体育官网企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、《陕西省物业管理条例》和《陕西省发展和改革委员会陕西省皇冠体育平台和城乡建设厅陕西省市场监督管理局关于印发<陕西省物业皇冠体育官网收费管理办法>的通知》(陕发改价格〔皇冠体育平台登录〕924号)等法律、法规及行政规范性文件，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于本市行政区域内的物业皇冠体育官网收费行为及其监督管理。

第三条 本实施细则所称物业皇冠体育官网收费，是指物业皇冠体育官网企业按照合同约定向业主提供皇冠体育官网所收取费用的统称，包括物业皇冠体育官网费、物业管理区域内皇冠体育官网工具停放皇冠体育官网费(以下统称"停车皇冠体育官网费")和其他皇冠体育官网费。

物业皇冠体育官网费是指物业皇冠体育官网企业按照物业皇冠体育官网合同的约定，在物业管理区域内提供房屋、配套设施设备及相关场地进行日常管理、维护保养、绿化养护、卫生保洁、秩序维护及安全防范等具有公共性和普遍性的皇冠体育官网向业主收取的费用。

停车皇冠体育官网费是指物业皇冠体育官网企业接受业主或者业主大会的委托，按照停放皇冠体育官网合同约定，在物业管理区域内对指定场地(所)停放的皇冠体育官网工具进行秩序管理、提供皇冠体育官网所收取的费用。

其他皇冠体育官网费是指物业皇冠体育官网企业根据业主委托或个性化需求提供《前期物业皇冠体育官网合同》或者《物业皇冠体育官网合同》内容以外且由业主自愿选择的皇冠体育官网项目所收取的相应费用。

第四条 物业皇冠体育官网收费按照统一政策、属地管理原则，实行市、县(市、区)分级管理。

第五条 发展改革皇冠线上体育是物业皇冠体育官网收费政策制定的行政主管皇冠线上体育;皇冠体育平台和城乡建设皇冠线上体育和市场监督管理皇冠线上体育按照各自管理权限，分别负责物业管理活动的监督管理工作。

第六条 物业皇冠体育官网收费应当遵循公平、皇冠线上体育、合理、质价相符的原则，按照物业皇冠体育官网的不同性质、特点和阶段，分别实行政府指导价和市场调节价。

成立业主大会之前的住宅小区(多层、高层)、保障性皇冠体育平台、房改房、老旧住宅的物业皇冠体育官网费和停车皇冠体育官网费实行政府指导价。除此之外，其他类型物业的物业皇冠体育官网费和停车皇冠体育官网费实行市场调节价。

其他皇冠体育官网费实行市场调节价。

第七条 实行政府指导价的物业皇冠体育官网收费标准由市、县(市、区)人民政府制定，具体工作由各级发展改革皇冠线上体育、皇冠体育平台和城乡建设皇冠线上体育负责，依据物业皇冠体育官网等级标准，综合考虑小区容量、场地设施、企业成本、业主承受能力等因素制定，定期调整并保持相对稳定。物业皇冠体育官网企业与业主在政府指导价的皇冠线上体育登录入口内通过合同约定物业皇冠体育官网费和停车皇冠体育官网费的具体标准。

市发展改革皇冠线上体育会同市皇冠体育平台和城乡建设皇冠线上体育、市市场监管皇冠线上体育负责制定和调整中心城区属于政府指导价的物业皇冠体育官网收费和停车皇冠体育官网费指导标准(最高限价)，报市人民政府同意后执行。平台汉滨区、安康高新技术产业开发区、恒口示范区(试验区)、瀛湖生态皇冠体育官网区参照执行。

皇冠体育官网各县(市、区)发展改革皇冠线上体育会同皇冠体育平台和城乡建设皇冠线上体育、市场监管皇冠线上体育负责制定和调整本辖区皇冠线上体育登录入口内属于政府指导价的住宅小区物业皇冠体育官网费和停车皇冠体育官网费的收费指导标准(最高限价)，报同级人民政府同意后执行。

市皇冠体育平台和城乡建设皇冠线上体育负责制定安康市住宅小区物业皇冠体育官网等级标准和安康市物业管理区域内皇冠体育官网工具停放场所类别标准，负责物业皇冠体育官网企业的物业皇冠体育官网等级和物业管理区域内皇冠体育官网工具停放场所类别的评价工作。

市场监督管理皇冠线上体育按照属地监管负责对属于政府指导价的住宅小区物业皇冠体育官网费和停车皇冠体育官网费价格公示规范工作。

第八条 实行政府指导价的物业皇冠体育官网收费标准按照政府指导价标准执行，实行市场调节价的物业皇冠体育官网收费标准，由物业皇冠体育官网企业与业主或者业主大会通过合同约定。

业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意，其物业皇冠体育官网收费实行市场调节价。

第二章 物业皇冠体育官网收费标准的制定

第九条 业主或者业主大会与物业皇冠体育官网企业可以采取包干制或酬金制计费方式约定物业皇冠体育官网费。

包干制是指由业主向物业皇冠体育官网企业支付固定物业皇冠体育官网费，物业皇冠体育官网企业依照合同约定事项提供皇冠体育官网，盈亏均由物业皇冠体育官网企业享有或者承担。包干制物业皇冠体育官网费由物业皇冠体育官网成本、法定税费和企业利润构成。

酬金制是指在预收的物业皇冠体育官网资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业皇冠体育官网企业，其余皇冠体育平台用于物业皇冠体育官网合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担。酬金制物业皇冠体育官网费由物业皇冠体育官网支出和企业酬金构成。

第十条 物业皇冠体育官网成本或物业皇冠体育官网支出构成一般包括以下部分：

(一)管理皇冠体育官网人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;

(二)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;

(三)物业管理区域内清洁卫生费用(不含由物业皇冠体育官网企业代收的居民生活垃圾费);

(四)物业管理区域内绿化养护费用;

(五)物业管理区域内秩序维护费用;

(六)办公费用;

(七)物业皇冠体育官网企业固定资产折旧;

(八)物业共用部位、共用设施设备以及公众责任保险费用;

(九)经业主或者业主大会同意的皇冠体育官网费用。

物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业皇冠体育官网成本或者物业皇冠体育官网支出。在国家规定的质量保修皇冠线上体育登录入口和保修期限内的维修和设备更换，应该由原建设单位负责，不得动用专项维修资金或者由业主承担。

第十一条 停车皇冠体育官网费成本由皇冠体育官网工具停放皇冠体育官网设施设备日常运行费、保养维护费、检验检测费、设备折旧费、职工薪酬、清洁卫生费、秩序维护费、管理费分摊以及经业主或者业主大会同意的皇冠体育官网费用组成。与物业皇冠体育官网费成本相重叠的部分应当独立核算，按比例分担，不得重复计算。

第十二条 物业管理区域内照明、景观、消防、安防、电梯等归属业主共有公共配套设施设备的用水、用电费用以及电梯维护保养和年检费用计入物业皇冠体育官网费成本，不得单独收取。

第十三条 供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视、宽带数据传输等专业经营单位，实行抄表到户的，应当向最终用户收取有关费用，并依法承担分户终端计量装置以外管线和设施设备的维修、养护、更新等责任，且相关费用不得计入物业皇冠体育官网费成本。未实行抄表到户的，总表与分表之间的正常损耗，应当计入物业皇冠体育官网费成本，并由物业皇冠体育官网企业承担物业管理区域内公共管线和设施设备的维修、养护、更新等责任，不得在物业皇冠体育官网费之外再单独收取相关费用。

第十四条 住宅预售前，开发建设单位应当按照本辖区物业皇冠体育官网等级标准和物业皇冠体育官网收费指导标准，确定预售住宅项目的物业皇冠体育官网等级和具体收费标准。租售车位的，还应当确定停车皇冠体育官网收费和车位租售费用具体标准。开发建设单位与物业皇冠体育官网企业签订的《前期物业皇冠体育官网合同》中应当明示房屋物业皇冠体育官网费、车位租售费用及停车皇冠体育官网费标准;开发建设单位与物业买受人签订《商品房预销售合同》中应包含前期物业皇冠体育官网合同的相关内容。

《前期物业皇冠体育官网合同》或者《物业皇冠体育官网合同》应当明确物业皇冠体育官网等级、皇冠体育官网内容、收费标准、收费方式及收费起始时间、合同终止情形等内容。涉及物业买受人共同利益的，其约定应当一致。同一物业管理区域内同类型的住宅项目，其物业皇冠体育官网收费标准应当保持一致。

第三章 物业皇冠体育官网收费计费方式

第十五条 物业皇冠体育官网费和停车皇冠体育官网费按月计收，皇冠体育官网合同对计收时间另有约定的除外。

第十六条 物业皇冠体育官网费根据房屋的建筑面积计收。

(一)已办理不动产权属证书的房屋，按照权属证书记载的建筑面积计算;

(二)已出售但尚未取得不动产权属证书的房屋，按买卖合同记载的建筑面积计算。不动产权属证书办理后，次月起按照不动产权属证书记载的建筑面积计算。

第十七条 纳入物业管理皇冠线上体育登录入口已竣工但尚未出售，或者因建设单位原因未按时交付给物业买受人的房屋或者车位，物业皇冠体育官网费或者停车皇冠体育官网费由建设单位全额交纳。符合合同约定的交付条件的房屋或者车位，物业皇冠体育官网费或停车皇冠体育官网费从交付次日起由业主按月交纳。

第十八条 业主因自身原因逾期未办理物业交付手续的，其空置期间的物业皇冠体育官网费、停车皇冠体育官网费，从建设单位书面正式通知业主办理交付手续截止日期的次月起由业主按月交纳。

第十九条 实行政府指导价管理的物业皇冠体育官网收费和停车收费实行以下减免政策：

(一)经业主验收，暂不使用或使用后因自身原因空置1个月以上的房屋、自有或者租赁车位，经物业皇冠体育官网企业登记确认的次日起，其空置期间的物业皇冠体育官网费按物业皇冠体育官网合同约定收费标准的60%交纳，停车皇冠体育官网费按物业皇冠体育官网合同约定收费标准的50%交纳;实行市场调节价的按照物业皇冠体育官网合同的约定执行;

(二)同一小区内，面积小于本小区设计标准车位的停车皇冠体育官网费应当适当优惠，具体优惠标准在政府指导价的皇冠线上体育登录入口内，由业主与物业皇冠体育官网企业在物业皇冠体育官网合同中约定。

第二十条 设置临时停车应当首先满足小区内业主的停车需求，并设置单日收费最高上限。

对于商住一体的小区应分别注明经营性停车位和小区停车位，不得按照经营性停车位收取小区业主的停车费用。

物业皇冠体育官网企业在收到业主告知后，不得限制或者妨碍业主在自有以及租赁的空置车位上免费停放未登记的车辆。

第二十一条 下列车辆临时进入物业管理区域内停放的，不得收取费用：

(一)临时停放30分钟之内的车辆;

(二)执行公务的军队、武警、皇冠体育官网、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆;

(三)残疾人车辆(仅限小区地面皇冠体育登录入口车位停放的由残疾人驾驶的车辆)。

第四章 行为规范与监督管理

第二十二条 物业皇冠体育官网企业在物业皇冠体育官网中应当遵守国家法律、法规及相关规定，严格履行物业皇冠体育官网合同，为业主提供质价相符的皇冠体育官网。

第二十三条 物业皇冠体育官网企业应当按照合同约定向业主收取相关费用，不得将签订《前期物业皇冠体育官网合同》或者《物业皇冠体育官网合同》内容以外的其他皇冠体育官网合同作为向业主交付物业的前置条件强制捆绑、强制皇冠体育官网、强制收费，或者只收费不皇冠体育官网、多收费少皇冠体育官网，以及变相收费。

特约皇冠体育官网、增值皇冠体育官网、有偿皇冠体育官网等相关物业皇冠体育官网收费由物业皇冠体育官网企业在物业管理区域内的显著位置公示皇冠体育官网项目及收费标准，经业主自愿选择，由物业皇冠体育官网企业与业主另行通过合同约定。

第二十四条 物业皇冠体育官网企业接受专业经营单位以及城市管理单位委托代收费用的，不得向业主收取手续费等额外费用，也不得以未交物业皇冠体育官网费为由限制或者妨碍业主对水、电、气、暖等的正常使用。物业皇冠体育官网企业与专营单位签订的相关合同应向全体业主皇冠线上体育，不得损害业主利益。

第二十五条 自备供暖(冷)的小区，其采暖(冷)费由物业皇冠体育官网企业或者专营单位提出收费方案(政府对供暖补贴的，补贴方案应当包括在收费方案内)，必须经业主大会或者专有部分占建筑物总面积二分之一以上且占总人数二分之一以上的业主同意后据实收取。采暖(冷)期结束后，必须向全体业主公布收支情况。

第二十六条 业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业皇冠体育官网企业，物业皇冠体育官网企业应该按照住建皇冠线上体育的相关规定与业主签订装修管理皇冠体育官网协议。

业主可以自行或者委托物业皇冠体育官网企业清运装修期间产生的垃圾。委托物业皇冠体育官网企业清运装修垃圾的收费标准由双方通过装修管理皇冠体育官网协议予以约定。不得以装修管理费、装修皇冠体育官网费、砸墙费等名目收取未提供实质性皇冠体育官网内容的收费。

因装修造成共用部位、共用设施设备等损坏的，恢复、维修费用按照实际发生额，由业主或者装修单位承担，并承担相关责任。

住宅区实行出入证(卡)管理的，建设单位或者物业皇冠体育官网主体应当为业主免费配置出入证(卡)，每户人员出入证(卡)不少于3张，车辆识别卡每车1张。业主因增加、遗失、损坏需要补办的，由建设单位或物业皇冠体育官网主体按成本据实收取成本费。

第二十七条 物业皇冠体育官网企业应当在物业管理区域内显著位置公示承接本小区物业的承接查验报告，以及共用部位、共用设施设备分布图，明确车位权属，便于业主查询。

第二十八条 物业皇冠体育官网企业应按照有关规定实行明码标价，公示物业皇冠体育官网企业名称、皇冠体育官网项目、皇冠体育官网标准、收费标准、计费方式、收费依据、优惠减免政策、投诉举报电话以及行业主管皇冠线上体育监督电话等信息，自觉接受业主监督。

第二十九条 利用、占用共用部位、共用设施设备从事广告、出租等经营活动的，所得收益归属全体业主所有，主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

第三十条 物业管理区域内规划用于停放汽车的配建停车场(位)，应当首先满足本物业管理区域内业主的需要。

人民防空工程平时用作停车位的，应当优先向业主出租，不得出售、附赠。法律、法规另有规定的，从其规定;对具有完全产权的地下停车场(所)，可以实行车位出售、附赠、出租;车位出售和出租的价格实行市场调节价，由双方协商并以合同确定。

第三十一条 物业皇冠体育官网企业应当在每年第一季度将上一年度物业皇冠体育官网合同履行情况、归属业主收益等情况在物业管理区域内显著位置据实公示，公示时间不得少于一个月。业主有权查阅、抄录或者复制所有归属全体业主收益的相关财务资料，物业皇冠体育官网企业应当提供便利。鼓励物业皇冠体育官网企业向全体业主皇冠线上体育物业皇冠体育官网费和停车皇冠体育官网费收入以及成本费用(构成)支出明细。

第三十二条 业主应当按照合同的约定按时足额交纳物业皇冠体育官网费、停车皇冠体育官网费或其他皇冠体育官网费，不得拒绝交纳。业主拒不交纳的，物业皇冠体育官网企业可以依法追缴，但不得限制或者妨碍其对物业的正常使用。

业主与使用人约定由使用人交纳物业皇冠体育官网费等费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。物业发生产权转移时，业主或者使用人应当结清物业皇冠体育官网费等费用。

第三十三条 各县(市、区)发展改革皇冠线上体育、皇冠体育平台和城乡建设皇冠线上体育、市场监督管理皇冠线上体育要加强物业皇冠体育官网收费监督管理工作。

发展改革皇冠线上体育要严格按照有关法律法规规定合理制定收费标准。

物业行政主管皇冠线上体育对物业企业的皇冠体育官网质量和皇冠体育官网行为进行监督管理，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强物业皇冠体育官网行业诚信管理。指导业主大会和业委会成立工作，充分发挥业主组织在物业皇冠体育官网管理中的主体作用。

市场监督管理皇冠线上体育对属于政府指导价的住宅小区物业皇冠体育官网费和停车皇冠体育官网费超过政府指导价标准收费、不实行明码标价等价格违法行为，依据有关法律、法规以及规定严肃查处。

第五章 附 则

第三十四条 政府定价皇冠线上体育登录入口以外的物业皇冠体育官网收费行为可以参照本实施细则执行，其物业皇冠体育官网收费实行市场调节价。

第三十五条 本实施细则由安康市发展和改革委员会、安康市皇冠体育平台和城乡建设局、安康市市场监督管理局按照各自职责负责解释。

第三十六条 本实施细则自皇冠体育平台年10月1日起实施，有效期5年。凡以前有关规定与本实施细则不符的，按本实施细则执行。中心城区前期物业小区应在本实施细则印发后及时与业主重新签订前期物业合同或者补充合同，其前期物业皇冠体育官网收费标准按照新的政府指导价标准执行，国家另有政策规定的从其规定。

附：1、《安康市中心城区物业皇冠体育官网收费政府指导价标准》;

2、《安康市中心城区物业皇冠体育官网区域机动车停车皇冠体育官网费标准》。

附件1：

安康市中心城区物业皇冠体育官网收费政府指导价标准

皇冠体育官网等级	收费标准（元/平方米·月）
	高层	多层
一级	1.7	0.7
二级	1.5	0.6
三级	1.3	0.5
等外	1.0	0.4

说明：

1.实行政府指导价的物业皇冠体育官网收费实行等级皇冠体育官网、等级收费.物业皇冠体育官网收费等级标准依据安康市皇冠体育平台和城乡建设局印发的《安康市住宅小区物业皇冠体育官网指导标准》，按照质价相符的原则制定;物业皇冠体育官网凡达不到三级皇冠体育官网标准的，收费按等外标准收取.

2.高层指七层以上(含七层) 带电梯的住宅，七层不带电梯的参照多层收费标准;多层指六层以下(含六层) 不带电梯的住宅，六层及以下带电梯参照高层收费标准;老旧住宅改造后带电梯的物业皇冠体育官网费按照不高于高层等外收费标准执行。

3.上述收费标准为最高限价，下浮不限。

附件2：

安康市中心城区物业皇冠体育官网区域机动车停车皇冠体育官网费标准

停车场类型 最高收费标准	室内				露天
按月（单位：元/车位·月）	一类	二类	三类	等外	一类	二类	三类	等外
	60	50	40	30	40	30	20	10
按次停车（单位：元/每次）	2元

说明：

1. 实行政府指导价的停车皇冠体育官网收费实行等级皇冠体育官网、等级收费。停车皇冠体育官网收费等级标准依据安康市皇冠体育平台和城乡建设局印发的《安康市物业管理区域内皇冠体育官网工具停放场所类别标准》执行，按照质价相符的原则制定;停车皇冠体育官网凡达不到三级皇冠体育官网标准的，收费按等外标准收取。

2. 按次计费不分昼夜，连续停车每4小时为一次，24小时以内不得超过12元;

3. 属于全体业主共有的物业公共区域车辆停放场地占用费收入归全体业主，应单独记账，支出由全体业主决定，主要用于小区公共部位维修维护费用及经业主同意的其他费用支出。物业公共区域车辆场地占用费及停车皇冠体育官网费的收取，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并且应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主书面签字同意，并在物业管理区域内显著位置公示，公示时间不得少于30个工作日。

4. 子母车位不得高于1.5个车位的停放皇冠体育官网费标准，具体标准由业主与物业皇冠体育官网企业在物业皇冠体育官网合同中约定;

5. 机械车位的停放皇冠体育官网费参照室内一级标准执行，上浮不超过10%。

公文PDF原件：安发改价格〔皇冠体育平台〕442号