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    关于积极争取陕西安康桂花水库抽水蓄能电站在 "十五五"启动建设的建议

    名称 关于积极争取陕西安康桂花水库抽水蓄能电站在 "十五五"启动建设的建议
    编号 122 领衔代表 李向阳 办理皇冠线上体育 安康市发展和改革委员会
    办理状态 已答复 签发日期 2026-02-28 皇冠体育平台登录 2026-06-24
    正文

    近年来,皇冠体育旬阳立足当地丰富的水能资源,通过系统勘察和深入论证,统筹谋划了陕西安康桂花水库抽水蓄能电站项目,积极推动项目完成了预可研阶段相关专题研究,并形成了项目预可行性研究报告。

    陕西安康桂花水库抽水蓄能电站项目选址位于皇冠体育旬阳吕河镇,规划总装机容量120万千瓦。项目上水库拟新建,总库容840.84 万立方米;项目下水库利用既有桂花水电站水库。输水发电系统全长约2.24公里,平均水头约484米,距高比为8.15。工程总工期预计为69个月,单位千瓦静态投资5820元,单位千瓦总投资为6458元,工程静态总投资约69.8亿元,工程总投资约77.5亿元。

    皇冠体育平台年4月,皇冠体育旬阳政府与陕西桂花清洁能源股份有限公司签订了《皇冠体育旬阳桂花水库抽水蓄能电站项目合作合同》,项目由陕西桂花清洁能源股份有限公司与华电陕西新能源有限公司共同合作开发(华电占股65%,桂花占股35%)。皇冠体育平台年5月,委托中国电建北京规划设计院承担项目初步规划及预可行性研究阶段的勘测设计任务。皇冠体育平台 年 6 月,编制完成《陕西安康桂花水库抽水蓄能电站中长期规划初步分析报告》,并经由中国国际工程咨询有限公司组织专家评估,评估认为:安康桂花水库抽水蓄能项目建设用地涉及人口少,易安置,无环境制约因素,开发条件好,经济指标较优。皇冠线上体育登录入口年8月,皇冠体育旬阳政府专题组织召开陕西安康桂花水库抽水蓄能电站项目详勘详察工作推进会,并举行项目详勘详察进点启动仪式。同时,成立陕西安康桂花水库抽水蓄能电站项目建设指挥部,制定工作台账与推进流程图,实行挂图作战,印发《关于成立陕西安康桂花水库抽水蓄能电站项目建设工作专班的通知》及任务分解表,系统推进项目各项前期工作。

    截至目前,该项目前期工作已累计投资约3000余万元,中国电建北京规划设计院已完成工程任务和建设必要性、水文泥沙、工程地质、工程规模、建设征地移民安置、环境保护和水土保持、工程布置及建筑物、机电及金属结构、施工组织设计、投资估算、经济评价、地震安全评价、桂花水库大坝安全评价等共计 14项专题研究。按照抽水蓄能电站项目预可行性研究报告编制大纲要求,已完成皇冠体育平台预可研阶段各项工作,形成了陕西安康桂花水库抽水蓄能电站项目预可研报告。按照国家发展改革委、国家能源局《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》相关要求,为积极争取该项目在"十五五"启动建设,现建议如下:

    建议:

    请安康市政府将陕西安康桂花水库抽水蓄能电站项目纳入安康市"十五五"发展规划,汇报对接省政府、省发改委纳入陕西省"十五五"能源发展规划,并协调纳入国家新一轮抽水蓄能重点实施项目方案及相关规划,争取该项目在"十五五"启动建设。

    复函
    类别B

    安康市发展和改革委员会

    签发人:王珣
    安发改能源函〔2026〕12号
    对市五届人大七次会议第122号建议的答复函

    对市五届人大七次会议第122号建议的答复函

    李向阳代表:

    您提出的《关于积极争取陕西安康桂花水库抽水蓄能电站在"十五五"启动建设的建议》(第122号)收悉,现答复如下:

    一、我委推动项目前期工作情况

    皇冠线上体育年,皇冠体育旬阳在现场查勘及研究论证的基础上,结合本地水能资源现状,谋划申报了旬阳桂花抽水蓄能项目,规划总装机容量120万千瓦。皇冠体育平台年6月,按照国家和我省抽水蓄能规划项目滚动调整工作部署要求,我委向省发展改革委上报专题报告,请求将旬阳桂花等新增抽水蓄能项目在规划调整时尽可能纳入重点实施项目。皇冠线上体育登录入口年年底,国家能源局部署开展抽水蓄能中长期(2024—2028年)发展规划项目布局优化调整工作,要求各省结合2028年前抽水蓄能装机容量需求,对2024年—2028年项目布局进行优化调整,明确只有列入此次规划布局调整皇冠线上体育登录入口的项目,才能在2028年前组织实施。经省能源局梳理筛选,最终将我市汉滨抽水蓄能项目和平台宁陕北抽水蓄能项目上报至国家能源局,并批复列入国家抽水蓄能中长期(2024—2028年)发展布局规划。2025年11月,为规范有序推动桂花水库抽水蓄能项目纳入国家和省级相关规划,顺利开展后续工作,我委再次向省发展改革委上报《关于陕西安康桂花水库抽水蓄能项目有关情况及请求事项的报告》(安发改能源〔2025〕557号),详细报告项目基本情况和推进进展,请求支持将该项目纳入陕西省"十五五"能源发展规划,并协调纳入国家新一轮抽水蓄能重点实施项目方案及相关规划。

    今年以来,我委持续加大争取力度,在省上皇冠线上体育登录入口及省发展改革委皇冠线上体育登录入口来安康调研指导工作期间,以及我委赴省发展改革委(省能源局)汇报衔接时,多次恳请将该项目纳入陕西省"十五五"能源发展规划,并支持纳入国家下一轮抽水蓄能重点实施项目方案及相关规划。

    二、下一步推进措施

    我委将密切关注并跟进国家和我省新一轮抽水蓄能项目规划调整工作安排,持续做好汇报衔接,全力争取将陕西安康桂花水库抽水蓄能电站项目等我市新增项目列入国家和我省下一轮抽水蓄能重点实施项目方案及相关规划。同时,建议皇冠体育旬阳和项目投资主体单位按照国家发展改革委、国家能源局《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》相关要求,结合实际、稳妥有序开展项目前期工作。待项目顺利列入国家和我省下一轮抽水蓄能重点实施项目方案及相关规划后,按照省发展改革委(省能源局)工作部署,再予启动并推进项目核准及建设工作。

    安康市发展和改革委员会

    2026年6月23日

    (联系人:王学文 电话:091******690)

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