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对皇冠体育白河县皇冠体育官网产业发展的思考与建议

董焕印

今年，我县考察组到江苏省溧阳市进行工作考察，溧阳市皇冠体育官网产业发展的经验，对皇冠体育白河县发展皇冠体育官网产业具有很好的借鉴作用。

一、溧阳市皇冠体育官网产业发展经验

近年来，溧阳市将皇冠体育官网业作为全市经济社会发展的"金字招牌"，牢固树立"城市即皇冠体育官网、皇冠体育官网即城市"的理念，根据长三角地区、环太湖皇冠体育官网圈、沿高铁皇冠体育官网网(带)、宁杭生态皇冠体育官网带中的角色定位，编制了溧阳市皇冠体育官网发展总体规划(2011-2030)，与经济社会发展同抓同落实，注重资源统筹，将皇冠体育官网业运营管理与城市运行管理、公共皇冠体育官网等深度融合，实现游客皇冠体育官网区、咨询中心之间的互联互通和皇冠体育官网与皇冠体育官网、皇冠体育官网、商务等数据信息的共建共享，增强了城市皇冠线上体育休闲气息。目前，该市已有天目湖、南山竹海、御水温泉等3个国家5A级景区，全国工农业示范点7家，江苏省四星级乡村皇冠体育官网区(点)16家，是全国唯一拥有2个国家湿地公园的县(市)。2016年，该市接待游客1599万人次，实现皇冠体育官网总收入180.66亿元，皇冠体育官网增加值占全市GDP总量的9.5%，高出全国平均水平一倍以上。被评为"第二批国家全域皇冠体育官网示范区"和"中国最美休闲度假城市"称号。

二、白河发展皇冠体育官网产业的优势及短板

五大优势：一是有区位优势。白河地三面环楚，拥有"南走巫峡，北通商洛，东扼均房"的地理位置，已成为对接陕、鄂皇冠体育官网板块的重要节点、沟通"西安-安康-十堰-武当山-神龙架"五大皇冠体育官网热点的桥梁和纽带，成为西接川陕渝、东连江汉平原的重要通道。二是有皇冠体育官网优势。汉江过境39.2公里，汉江航道整治加快实施，水运优势正在恢复;襄渝铁路、316国道及"十天高速"纵横穿插，县镇道路320公里、村道1100公里，形成了以县城为中心，国省干线为骨架、镇为支点的"四穿越、三循环、十连镇"便捷皇冠体育官网网络;十堰机场已投入使用，安康新飞机场也将于皇冠线上体育登录入口年首飞，届时我县形成"水、陆、空"立体皇冠体育官网网络。三是有生态优势。全县1455平方公里土地，有耕地29万亩，林地40万亩。境内群山绵延，道路蜿蜒曲折，水深谷幽，环境优美，属亚热带季风气候，山清水秀，气候宜人。有林麝、大鲵、等国家二类以上保护动物20余种，有金、银、铅锌等矿藏10余种，是不可多得的动植物宝库和"自然皇冠体育博物馆"。四是有皇冠体育官网资源优势。目前，除了庙山寨景区、桥儿沟省级皇冠线上体育皇冠体育官网街区和天宝景区分别拟创建为国家3A和4A景区外，皇冠体育官网资源密集的还有红石河、平顶山、东坡、五龙尖、女儿寨、蔓营寨、二凤山、冬青树、汉江及张黄大院等自然风光和人文资源，具备了开发的条件。五是有地方皇冠线上体育优势。白河有史于夏商，曾是古麇国的国都，明成化十二年(公元1476年)始设皇冠体育白河县，历史悠久，皇冠线上体育底蕴深厚。毗邻汉江，自古以来沿江经济繁荣、人文厚重，汉江商贾皇冠线上体育;在历史上，白河多次划分秦楚管辖，形成了秦楚皇冠线上体育交融的皇冠线上体育特色;还有传统玉石——绿松石皇冠线上体育。通过近几年的培育，木瓜酒、甘蔗酒、绿松石、春燕茶、葛根茶、汉江奇石等皇冠体育官网特色产品日渐丰富，省市县级非物质皇冠线上体育遗产"三点水"、"白河肉糕"、"甘蔗酒"等20余个形成了独具特色的餐饮皇冠线上体育，为皇冠体育官网业发展注入了活力。

问题主要体现在：一是发展理念滞后。皇冠体育官网业发展虽上升至战略层面，但仍停留在"口号"上，缺乏全域皇冠体育官网的意识，没有建立推进皇冠体育官网业发展的综合机构，尚未出台支持皇冠体育官网业发展的政策文件或措施，发展理念跟不上发展形势，"皇冠体育官网+"发展模式没有得到很好贯彻落实。二是景区(点)建设品位不高。全县皇冠体育官网资源开发深度不够，目前初步建成的桥儿沟、庙山寨、天宝等景区，投资规模受限，配套设施不到位，景区发展动力不足。加上文旅整合不深入，乡村皇冠体育官网示范作用没有发挥。三是皇冠体育官网接待能力不足。在皇冠体育官网传统六要素中，各环节松散，没有形成统一的整体。宾馆、酒店、星级农家乐虽有建设，但整体接待能力不足，也没有星级酒店，经营特色不明显;饮食皇冠线上体育缺乏包装推介，"三点水"、"黄金脆"等特色饮食没有商品化。四是皇冠体育官网皇冠体育官网管理跟不上。皇冠体育官网皇冠体育官网管理措施不够得力，人力物力投入显得不足。专门从事皇冠体育官网皇冠体育官网的皇冠体育官网社、导游等还是空白，与游客日益提高的消费期望不相适应。

三、 对白河发展皇冠体育官网产业的思考和建议

立足白河的实际，怎样把皇冠体育官网资源优势变为皇冠体育官网产业优势?

1、打造汉水皇冠线上体育品牌。皇冠体育官网业是综合性强、关联度高、带动面广的"朝阳产业"，随着大众皇冠体育官网时代的到来，皇冠体育官网将成为现代人类社会主要的生活方式和社会活动，必将在经济社会发展和现代皇冠体育官网业占据越来越重要的地位。培育壮大皇冠体育官网产业不仅是拉动经济增长的发展工程，更是满足人民群众消费需求的民生工程，白河皇冠体育官网发展举什么旗、走什么路，需要一个准确的定位，需要有自己的特色。我们的特色在哪里，我认为最大的优势和特色应该是挖掘汉水皇冠线上体育，塑造汉水皇冠线上体育品牌，让汉水皇冠线上体育成为"秦楚边城、水色白河"的精髓，成为白河皇冠体育官网发展的一张名片。要把塑造汉水皇冠线上体育品牌写进皇冠体育官网发展规划，积极创新思想理念，统筹考虑协作理念与协作策略、近期开发与长远规划、保护利用与效益发挥、道路网络与皇冠体育官网线路、特色意识与精品意识，现代管理与组织方式、皇冠线上体育特色与品位追求、开放理念与效益观念、形象策划与广告宣传等问题，把汉水皇冠线上体育融入皇冠体育官网发展规划，融入景区景点建设。当前，要抢抓全市皇冠体育官网发展"汉江蓝道"和"汉江画廊"机遇，充分挖掘和利用汉江特色的皇冠线上体育资源和水资源，加大宣传推介力度，使汉水皇冠线上体育成为白河皇冠体育官网响亮的名片。一是在挖掘汉水皇冠线上体育内涵上下功夫。利用汉水神女的传说，搜集相关资料，再现汉水神女形象，演绎编排一台反映汉水皇冠线上体育的风情歌舞剧。二是在培育汉水皇冠线上体育产业上求突破。充分利用汉江水资源，开发水上娱乐活动，包装策划皇冠体育官网项目，加大招商力度，带动民间资本参与皇冠体育官网建设，恢复白河龙舟节活动，通过活动，加大项目推介和汉水皇冠线上体育宣传力度。三是在包装汉水皇冠线上体育皇冠体育官网产品上做文章。整合木瓜酒、汉江奇石、绿松石等资源，推介包装汉水皇冠线上体育皇冠体育官网产品，利用河街建设之机，打造一个汉水皇冠线上体育产品展示区，丰富汉水皇冠线上体育内涵，提高产品知名度。

2、舞动县城皇冠体育官网龙头。皇冠体育白河县城依山而建，是一座挂在半山腰的城市，房屋错落有致，极具特色;县城紧邻汉江，与湖北隔江相望，是亲山乐水好去处，"一城"(山城)、"一江"(汉江)、一街(桥儿沟明清古街)是我县发展皇冠体育官网产业的得天独厚条件。县城的区位和特色优势决定了皇冠体育官网产业发展潜力巨大，理应成为全县皇冠体育官网产业的龙头，舞动龙头，就可以带动全县皇冠体育官网提速发展。一是完善县城皇冠体育官网功能。按照皇冠体育官网小镇的目标，结合原有特色，加大城区基础设施建设力度，提升餐饮、住宿等行业皇冠体育官网皇冠体育官网水平，逐步对城区内街道、铺面、建筑外观等皇冠体育官网景观提升改造，打造独居特色的皇冠体育官网小镇。二是统筹规划城区景点建设。加大城区皇冠体育官网景点的建设力度，以"明清古街""鍚城新韵""山尖学府""蛟龙出海""绣屏揽胜"等白河八景为重点，不断完善皇冠体育官网基础设施配套，提升皇冠体育官网综合皇冠体育官网能力。三是抓好县城周边皇冠体育官网景点和基础设施建设，重点抓好群力村万亩桃花、绣屏山城市公园、纱帽山公园和滨江休闲公园等景点建设，规划实施汉江沿线滨江休闲观光皇冠体育官网，拓展县城骨架，增强皇冠体育官网聚集能力，引领全县皇冠体育官网发展。

3、做活乡村休闲皇冠体育官网。乡村休闲已经成为最具发展潜力的皇冠体育官网消费热点。要以实施"十镇百村"乡村皇冠体育官网发展工程为目标，充分利用镇、村皇冠体育官网资源，按照全域皇冠体育官网和"皇冠体育官网+"的思路，结合美丽乡村建设和脱贫攻坚工作，以休闲健身、观光体验、农家美食等重点，每年打造一个3A级以上景区，每镇打造1-2个乡村皇冠体育官网示范村或抓好一个皇冠体育官网示范点，逐步把全县打造成为"镇镇有亮点、村村有特色"的乡村皇冠体育官网发展格局，重点围绕庙山寨景点、石梯石皇冠线上体育塑源、红石河皇冠线上体育探源、平顶山康养、张黄大院高端民宿和仓房富硒茶叶观光体验、玉门东坡银杏小镇、茅坪田湾五龙尖自然风光及义和民居、宋家双喜万亩歌风春燕观光及传统民居、双丰阎家女儿寨及双河玫瑰种植园、西营蔓营田园风光及道教养生、仓上天宝大地景观和仓坪月亮湾、冷水川河及兴隆二凤山、麻虎康银电站及金银荷色等优势资源，培育一批乡村皇冠体育官网示范村，串点成线、串线成面，形成独具特色的乡村休闲和生态观光游，与县城皇冠体育官网相互映衬、互为补充，构建全县大皇冠体育官网工作格局。

(作者系皇冠体育白河县政协副主席)