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| 标题 | 关于进一步完善留守老人社会保障的建议 | ||||||
| 编号 | 第108号 | 办理皇冠线上体育 | 安康市卫生健康委员会 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 王 黎 | 签发日期 | 2025-05-09 17:46 | 皇冠体育平台登录 | 2025-05-09 17:46 | 类别 | B类 |
| 正文 |
案由:
当前我国人口老龄化问题日益凸显,据全国第七次人口普查统计,全国60岁以上人口高达26402万,占比18.7%,65岁以上人口为19064万,占比13.5%,这也就是说我国平均每6皇冠体育平台登录里面就有一个年龄60岁以上的老人。人口专家预测,到2030年60岁以上老人将达到四个亿。我国已步入"中度老龄化"社会。
近年来,随着经济社会发展,越来越多的年轻人背井离乡,外出务工。随之产生了一个群体——留守独居老人,独居老人年迈体弱,面临着生活照料、皇冠线上体育登录入口保障、精神慰藉等多方面的养老挑战。如何有效解决留守老人社会保障问题,不仅是关乎老年人福祉的民生大事,更是构建和谐社会、实现乡村振兴战略不可或缺的一环。
案据:
留守老人社会保障中存在的主要问题如下：
一、皇冠线上体育登录入口保障制度缺乏针对性,导致老年人看病难
留守老人可能会因为经济困难或皇冠线上体育登录入口资源不足而面临皇冠线上体育登录入口保障问题,这可能会导致他们在患病时得不到及时而有效的治疗。在农村,皇冠线上体育登录入口资源相对匮乏,皇冠线上体育登录入口设施落后,皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网水平有限,留守老人在生病时往往面临就医难、看病贵的问题,同时,大部分老年人缺乏专业的健康知识,经济条件也有所受限,许多老人基本上没有日常保健和定期体检的意识,导致许多小病拖成了大病,大病拖成了无药可治的地步,增加了健康风险。
二、养老观念滞后,导致现代化的养老皇冠体育官网推行困难
首先,受传统观念影响,大部分老年人的认知仍旧停留在"养儿防老"的固守思想上,缺乏对当今养老理念的认同,他们不愿意甚至是抵触现代化的养老皇冠体育官网,老人即使是不方便也不愿意赴养老机构,并且对机构存在偏见,认为养老机构皇冠体育官网差、环境恶劣、担忧受冷落虐待,导致信任缺失;其次在心理需求上,老人不喜欢集体生活,感觉缺乏皇冠体育平台登录隐私,都是不认识的人,容易产生孤独感,而且一部分老年人认为去养老机构是丢人的表现,是子女不愿意承担赡养义务的表现;最后是大部分老年人对自己一辈子居住的地方依赖感比较强,到了养老机构也就意味着到了一个陌生的环境,需要重新适应,没有归属感。
三、养老皇冠体育官网多样性欠缺,导致皇冠体育官网停留在表面
随着我国老龄化进程的加速,养老需求越来越大。但是目前我们的养老皇冠体育官网供给却远远不及老年人口需求和新增数量。目前市面上的养老机构层出不穷,但是皇冠体育官网质量确实参差不齐的。有一开始不愿意去的养老机构的,有去了几天就回家里的,也有居家养老面临困难的,究其原因就是养老皇冠体育官网质量跟不上,多样性欠缺,没有皇冠体育官网到老年人心坎里去。如果老年人在养老机构享受到了贴心的皇冠体育官网,皇冠体育官网种类繁多,能够满足老年人的多种需求,吃饭、娱乐、精神陪伴等等都能满足的话,也就会有更多的老年人愿意选择在养老机构养老。
建议:
一、推进医养结合,提升皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网水平
给60岁以上老年人提供健康关爱。以家庭医生签约皇冠体育官网为抓手,以村(社区)卫生室、镇(街道)卫生院、县区医院、养老机构为皇冠体育官网链,针对留守老年人这个特殊群体,制定预防、皇冠线上体育登录入口、保健、护理、健康促进的一体化皇冠体育官网体系,突出皇冠体育官网的针对性和连续性。在做实老年人家庭医生签约皇冠体育官网的基础上,逐步提高失能、慢性病、残疾、高龄以及行动不便的家庭签约医生皇冠体育官网覆盖面,村(社区)卫生室以及养老机构根据各自所负责留守老人患病情况及时上报至镇区一级皇冠线上体育登录入口皇冠线上体育,实行动态监测,保证重病老人能够第一时间享受到贴合自身情况的皇冠线上体育登录入口皇冠体育官网。
二、树立"老有颐养"观念,提升养老皇冠体育官网质量
围绕构建居家养老为基础、社区皇冠体育官网为依托、专业机构为补充,医养康养相结合的养老皇冠体育官网体系,大力规范发展机构养老,用好的皇冠体育官网来转变老年人固守思想。针对老年人面临的器官功能衰退、腿脚不便、反应能力慢等客观变化,采取有针对性的皇冠体育官网。相关行业皇冠线上体育加强对养老机构的监管力度,实施动态监测。号召社区工作者、志愿者、皇冠线上体育登录入口从业者投身到居家养老的队伍中来,对居家养老的老年人,安排志愿者、社区干部、护理人员每天按时上门开展皇冠体育官网,对老人的健康状况进行实时评估,全力织密全方位、多层次养老皇冠体育官网保障织网。
三、挖掘老年人需求,增加人性化皇冠体育官网
加大对养老皇冠体育官网的投入力度,深入了解老年人的真实需求,特别是要关注独居、空巢、失能等特殊困难老年人群体。针对老年人的精神生活的需求,我们应充分尊重老年人的兴趣爱好和精神需求,为老年人提供学习、娱乐、健身的场所。鼓励支持老年人自发组织皇冠线上体育团体,开展形式多样、内容丰富、易于接受的文体活动,丰富老年人的日常生活。针对老年人心理上的问题,我们要加强对老年人心理健康的关注和引导,建立一对一的老年人心理健康皇冠体育官网体系,实现精准皇冠体育官网。
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| 回复 |
晏长丽委员：
您提出的《关于进一步完善留守老人社会保障的建议》（第108号）收悉，现结合皇冠线上体育职能答复如下：
随着人口老龄化加深和健康意识的提升，让老年人实现健康养老、安享幸福晚年越来越受到全社会关注。国家高度重视促进健康老龄化工作，中共中央、皇冠体育平台登录先后印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老皇冠体育官网改革发展的意见》，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，发展养老皇冠体育官网产业，完善老年人健康支撑体系，满足老年人多层次多样化养老皇冠体育官网需求。
近年来，我委积极贯彻落实中省市部署，牵头制定《安康市皇冠线上体育登录入口卫生与养老皇冠体育官网相结合试点工作实施方案》《安康市十四五"一老一小"整体解决方案》《安康市康养产业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》等系列文件，完善健康养老相关政策，积极构建医养康养相结合的皇冠体育官网保障体系，统筹推进医养结合和老年人健康皇冠体育官网工作。一是加强医养皇冠体育官网体系建设，夯实养老皇冠体育官网基础。我委已批准筹建安康市老年医院，电建皇冠线上体育登录入口安康医院转型建设老年医院；全市25家二级以上综合性医院皇冠体育平台设置老年医学科，设置737张老年病床开展老年人诊疗皇冠体育官网；已经创建省级医养结合皇冠体育官网中心47家、省级老年友善皇冠线上体育登录入口机构171家。二是统筹推进医养结合工作，促进医养皇冠体育官网融合发展。积极开展医养结合机构建设和皇冠体育官网质量提升行动，将医养结合机构建设和皇冠线上体育登录入口卫生皇冠体育官网纳入全市质量安全管理体系，建成了高新乐龄康养中心、平台汉滨区阳光爱心护理院、汉阴鸿济医养中心、岚皋福兴老年公寓、石泉汉水颐园老年公寓等46家医养结合机构，组织260名医护人员参加医养结合能力培训。支持皇冠线上体育登录入口机构与养老皇冠体育官网机构开展多种形式的协议合作，已有97家皇冠线上体育登录入口机构与139家养老机构签约开展嵌入式医养结合皇冠体育官网。三是落实老年健康保障措施，开展为老相关各项皇冠体育官网。持续开展口腔健康、心理关爱、营养改善、痴呆防治、听力健康等老年健康促进行动，每年开展失能老年人健康促进行动1.1万人以上，落实失能老年人健康评估和皇冠体育官网6000余人。以基层皇冠线上体育登录入口卫生机构和医养结合机构为主体建立1319个家庭医生团队，签约皇冠体育官网老年人41.8万人，为35.5万65岁及以上老年人开展健康管理，管理率达85%。开展老年健康志愿皇冠体育官网进农村、进社区等活动，每年义诊皇冠体育官网老年人8000余人次、发放宣传品1.8万余份，开展"老年健康宣传周""敬老月"等活动，落实老年健康关爱，提升老年健康皇冠体育官网水平。
虽然我委在推进医养结合、落实老年健康保障方面取得积极进展，但正如您所言，我市医养结合工作和老年皇冠线上体育登录入口保健皇冠体育官网质量水平还有待提升，需要卫健、民政等相关皇冠线上体育协作联动，统筹推进医养康养相结合的养老皇冠体育官网体系高质量发展。
下一步，我委将认真吸纳您的宝贵建议，认真落实市政府《关于加快推进城市居家养老皇冠体育官网高质量发展的实施方案》《安康市康养产业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》等部署，进一步完善皇冠线上体育登录入口卫生和老年健康皇冠体育官网体系，深入推进医养结合工作，加大皇冠线上体育登录入口机构对养老皇冠体育官网的支持力度，持续提升老年健康皇冠体育官网质量和水平，增强老年人健康养老的获得感和幸福感。
衷心感谢您对我市卫生健康工作的理解、关心和支持！
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