
改革开放40年来,平台宁陕历届县委、县政府率领全县人民奋发图强,锐意进取,实现了县域经济和社会面貌前所未有的进步与发展。特别是"十二五"以来,平台宁陕县立足县情,科学决策,大力实施"生态立县、皇冠线上体育兴县、皇冠体育官网富民"发展战略,以全域皇冠体育官网引领县域经济社会发展,在大秦岭皇冠体育官网开发实践中闯出了一条特色之路。
过去,平台宁陕以木头经济为主导产业。国家实施"天保"工程后,县域皇冠体育经济面临着巨大挑战。跨入新世纪后,我县积极探索县域皇冠体育经济特色之路,加快经济结构调整,县委、皇冠线上体育登录入口做出依托生态资源优势,大力发展皇冠体育官网产业的决定,编制了《平台宁陕县皇冠体育官网发展总体规划》,揭开了皇冠体育官网产业发展的序幕。西汉高速公路贯通,拉近了平台宁陕与西安国际大都市的时空距离,融入了西安半日经济圈。我们凭借良好的生态优势、丰富的资源优势、便捷的皇冠体育官网优势、独特的区位优势,皇冠体育官网皇冠线上体育连续突破,景区建设强势推进,乡村皇冠体育官网蓬勃发展,印象品牌特色鲜明,皇冠体育官网接待人数与收入连年攀升,皇冠体育官网产业进入全面推进。皇冠体育平台年,平台宁陕接待游客480万人次,实现皇冠体育官网综合收入30.38亿元,皇冠体育官网产业成为我县加快追赶超越、实现绿色崛起的重要支撑。随着绿色生态环保的兴起和脱贫攻坚深入开展,皇冠体育官网产业作为我县经济的战略性支柱产业作用凸显,先后被确定为国家全域皇冠体育官网示范区和省级全域皇冠体育官网示范县创建单位。在推进全域皇冠体育官网发展过程中,我县坚持"一业引领、多业融合"的全域皇冠体育官网格局,加快了皇冠体育官网产业的突破发展和转型升级。
一、实施全域风貌控制工程,建设一流皇冠体育官网目的地
按照《关于加快全域皇冠体育官网发展的决定》和《平台宁陕县全域皇冠体育官网发展规划》,统筹推进生态皇冠体育经济。编制了《中国秦岭大蒿沟国际山地皇冠体育官网度假区总体规划》等重点区域性皇冠体育官网规划,加强对重点区域皇冠体育官网开发的指导和规范。指导督促重点皇冠体育官网企业编制秦岭悠然山、皇冠健康小镇、秦岭冰晶顶、苦竹沟皇冠体育官网综合开发等重点皇冠体育官网项目规划,形成了全域皇冠体育官网、重点区域和皇冠体育官网产品的规划体系,为全域皇冠体育官网发展提供了科学的规划。以全域皇冠体育官网规划为上位规划,修订城乡建设、土地利用、皇冠体育官网网络、生态环境保护、美丽乡村建设等规划,保障皇冠体育官网发展需要。
二、实施核心景区打造工程,开发特色皇冠体育官网产品
坚持市场化运作,实施差异性开发,引进29家企业投资340亿元,开发建设38个皇冠体育官网项目,形成了"两线、三环、六区、多点"的开发布局。坚持以建带创,以创促建,建成了筒车湾亲水休闲、上坝河森林度假、秦岭峡谷乐园、悠然山高山湿地、皇冠朝阳沟等五大核心景区,打造了一批水上娱乐、森林体验、体育运动、休闲度假特色皇冠体育官网产品。扎实推进皇冠体育官网景区、特色镇村创建工作,出台了A级皇冠体育官网景区创建奖补办法,建成国家4A级和3A级景区、全国农业皇冠体育官网示范点、省级皇冠体育官网度假区、省级特色皇冠体育官网名镇各1个,市级皇冠体育官网示范村3个。
三、实施皇冠体育官网体系配套工程,提升皇冠体育官网皇冠体育官网水平
围绕皇冠体育官网发展,大力推进重大皇冠体育官网项目建设,开通西安、县城至重点景区皇冠体育官网直通车。实施项目捆绑,加快皇冠体育官网皇冠体育官网体系建设,全县皇冠体育官网咨询皇冠体育官网体系初步形成,皇冠体育官网标识体系日趋完善。围绕"绿色、生态、休闲、康养"皇冠体育官网县城定位,持续开展县城五项工程建设,成功创建国家园林县城、省级文明县城。出台皇冠体育官网接待能力建设奖补办法,制定了农家乐、乡村酒店、家庭旅馆星级标准,新建、改造提升农家乐129户,其中二星级以上77户。推进皇冠体育官网"后备箱"工程,扶持绿色食品、健康饮品企业发展,支持商标注册和认证,发展电子商务,促进了乡村皇冠体育官网发展。根据皇冠体育官网需要举办烹饪、电子商务、义务导游、紧急救护等各类培训,开展皇冠体育官网市场联合执法和综合整治,建立节假日及皇冠体育官网旺季接待皇冠体育官网长效机制,优化皇冠体育官网接待和管理能力,提升了游客满意度。
四、实施全域产业融合工程,一业引领多业发展
制定了《关于实施一业带动、多业融合,加快推进全域皇冠体育官网发展的实施意见》,以皇冠体育官网统领一产、融合二产、带动三产,形成"一业带百业、百业促一业"的发展格局。深化皇冠线上体育与皇冠体育官网融合,建成了大秦岭艺术创作中心等皇冠线上体育创作基地,开展秦岭国际吉他艺术节、冰雕艺术展、公益巡演等皇冠线上体育演艺进景区活动,丰富游客皇冠线上体育生活。深化皇冠体育官网与体育融合,举办中国·大秦岭(平台宁陕)山地越野挑战赛、峡谷漂流、狩猎射击等特色体育赛事活动,打造体育皇冠体育官网赛事品牌,满足群众和游客多种需求。深化皇冠体育官网与农业、工业融合,积极建设采摘园、垂钓园、养殖观光园、有机农业生产基地,建成了皂矾沟生态养殖基地、胭脂坝蓝莓基地、滨海生态农林观光示范园等农业皇冠体育官网产品,开发秦岭山泉、食用菌、蜂蜜等健康饮品和绿色食品,大力支持电商、物流企业发展,让更多群众在皇冠体育官网发展中受益。深化康养与皇冠体育官网融合,出台了加快推进生态健康养老工作实施方案,建成了仙居缘森林疗养基地,推进苦竹沟养老项目建设,培育康体、养老新兴皇冠体育官网业态。
五、实施皇冠体育官网宣传提升工程,打造特色印象品牌
切实加强全域皇冠体育官网宣传,举办了科级皇冠线上体育登录入口干部全域皇冠体育官网培训班,扩大干部群众知晓率。2016年牵头成立了秦岭皇冠体育官网联盟,深化区域皇冠体育官网合作,整合周边县区皇冠体育官网资源,联合打造秦岭皇冠体育官网品牌。积极参加各类皇冠体育官网宣传节会,深入西安等客源市场开展"秦岭之心、绿都平台宁陕"主题营销,密切与省内外新闻媒体宣传合作,发挥皇冠体育官网皇冠体育平台登录、皇冠线上体育登录入口等新媒体在皇冠体育官网宣传营销中的作用,打造平台宁陕印象品牌,提升皇冠体育官网知名度。大力发展智慧皇冠体育官网,加快皇冠体育官网大数据平台建设,鼓励皇冠体育官网接待皇冠体育官网单位与皇冠体育官网电商企业合作,实现网络订票、订房、订餐等功能,扩大皇冠体育官网产品销售。
六、实施全域资源保护工程,实现资源永续利用
扎实推进国家生态主体功能区试点建设,大力开展生态脆弱区域生态恢复,严格生态保护红线管控,切实加强秦岭生态环境保护,确保河流、耕地、天然林、野生动植物等资源安全。加强森林资源管理,大力开展植树造林,实施新一轮退耕还林1.65万亩,荣获全国林业信息化建设示范县。全面深化河长制,建立"四位一体"网格化监管体制,出境水质保持Ⅱ类标准。扎实开展大气污染专项整治,皇冠体育平台年皇冠体育环境优良天数达350天。加强历史皇冠线上体育遗迹和古树名木保护,开展农村人居环境综合整治。严格环境保护目标责任考核,坚决守住绿水青山,筑牢生态安全屏障,厚植绿色发展优势。
七、实施皇冠体育官网创建保障工程,凝聚创建工作合力
建立"一把手"推动机制,成立了县皇冠体育官网产业发展委员会;推进建立皇冠体育官网综合执法机构,成立县皇冠体育官网局皇冠体育官网警察大队、县人民法院皇冠体育官网巡回法庭、县市场监督管理局皇冠体育官网市场监管分局,建立县皇冠体育官网皇冠体育官网中心,加强对皇冠体育官网市场的管理指导,全县形成了"1+3+N"的皇冠体育官网综合管理体制,为全域皇冠体育官网发展提供体制保障。强化督查考核,将全域皇冠体育官网纳入各镇、各皇冠线上体育年度目标责任考核,加大全域皇冠体育官网考核权重,设立全域皇冠体育官网单项考核;定期开展全域皇冠体育官网专项督查,对各镇、相关皇冠线上体育全域皇冠体育官网任务完成情况进行检查通报,确保工作落实。加大皇冠体育官网资金投入,实施项目资金捆绑,整合发改、住建、皇冠体育官网、皇冠线上体育登录入口、林业、环保、农业、水利、皇冠体育官网等项目和资金,着力完善皇冠体育官网皇冠体育官网功能,全面提升全县皇冠体育官网基础设施建设水平。县财政每年拿出1000万元,建立皇冠体育官网产业发展基金,保障皇冠体育官网产业发展。
在推进全域皇冠体育官网过程中,我县将皇冠体育官网产业发展与脱贫攻坚紧密结合,制定了皇冠体育官网扶贫三年行动计划,通过景区带动皇冠体育官网脱贫、乡村游带动创业脱贫、资源入股分红脱贫、开发皇冠体育官网商品造血脱贫四条路径,带动了贫困群众稳定增收。皇冠体育官网业带动的贫困户和贫困人口分别占全县总数的25.9%、23.6%,荣获陕西省扶贫绩效考核优秀县。在皇冠体育官网扶贫实践中,我县探索出了"全域统筹、景区带动、群众联动、多业融合"的皇冠体育官网扶贫平台宁陕模式,对秦巴片区皇冠体育官网扶贫产生了普遍示范效应,今年1月被国家皇冠体育官网局、皇冠体育平台登录扶贫办作为七大皇冠体育官网扶贫典型案例之一向全国推广。
我县将始终坚持全域皇冠体育官网引领县域皇冠体育经济,按照"规划大手笔、打造大景区、塑造大品牌、构建大环线、形成大容量、发展大产业"的总体思路,统筹推进全域皇冠体育官网,形成一批具有核心竞争力的特色皇冠体育官网产品,引领全县经济高质量发展。
(责任编辑:李国强)