1996年11月28日中华人民共和国国家皇冠体育官网局令第5号发布

第一章 总则

第一条为实施《旅行社管理条例》(以下简称《条例》)，现根据《条例》制定本实施细则。

第二条《条例》第三条所称旅行社应当包括依据《条例》设立的，从事皇冠体育官网业务的皇冠体育官网公司、皇冠体育官网皇冠体育官网公司、旅行皇冠体育官网公司、皇冠体育官网咨询公司和其他同类性质的企业。


第三条旅行社业为许可经营行业。经营皇冠体育官网业务，应当报经有权审批的皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育批准，领取《旅行社业务经营许可证》(下以简称许可证)，并依法办理工商登记注册手续。未经皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育审核批准并取得许可证的，不得从事皇冠体育官网业务。

第四条《条例》第二条规定的"外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻机构"是指经由国家皇冠体育官网局审批，外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻皇冠体育官网办事机构。该办事机构只能从事皇冠体育官网咨询、联络、宣传等非经营性活动，不得经营招徕、接待等皇冠体育官网业务，包括不得从事订房、订餐和订皇冠体育官网客票等经营性业务。

第五条国际旅行社可以经营下列业务：(一)招徕外国皇冠体育官网者来中国、华侨与香港、澳门、台湾同胞归国及回内地皇冠体育官网，为其安排皇冠体育官网、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游等相关皇冠体育官网；(二)招徕我国皇冠体育官网者在国内皇冠体育官网，为其安排皇冠体育官网、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游等相关皇冠体育官网；(三)经国家皇冠体育官网局批准，招徕、组织中华人民共和国境内居民到外国和香港、澳门、台湾地区皇冠体育官网，为其安排领队及委托皇冠体育官网；(四)经国家皇冠体育官网局批准，招徕、组织中华人民共和国境内居民到规定的与我国接壤国家的边境地区皇冠体育官网，为其安排领队及委托接待皇冠体育官网；(五)经批准，接受皇冠体育官网者委托，为皇冠体育官网者代办入境、出境及签证手续；(六)为皇冠体育官网者代购、代订国内外皇冠体育官网客票、提供行李皇冠体育官网；(七)其他经国家皇冠体育官网局规定的皇冠体育官网业务。未经国家皇冠体育官网局批准，任何旅行不得经营中华人民共和国境内居民出境皇冠体育官网业务和边境皇冠体育官网业务。

第六条国内旅行社可以经营下列业务：(一)招徕我国皇冠体育官网者在国内皇冠体育官网，为其安排皇冠体育官网、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游等相关皇冠体育官网；(二)为我国皇冠体育官网者代购、代订国内皇冠体育官网客票、提供行李皇冠体育官网；(三)其他经国家皇冠体育官网局规定的与国内皇冠体育官网有关的业务。

第七条各级皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育按照统一皇冠线上体育登录入口、分级管理的原则，对旅行社进行监督和管理：(一)国家皇冠体育官网局及国家皇冠体育官网局授权的省、自治区、直辖市皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育负责管理中央一级单位设立的国际旅行社、全国性旅行社集团和外国旅行社常驻机构；(二)省、自治区、直辖市皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育负责管理省、自治区、直辖市一级单位在省会城市设立的国际旅行社；(三)其他旅行社由所在的皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育负责管理。

第八条国际旅行社申请办理皇冠体育官网签证，应当按照皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育规定的具体办法办理。

第九条皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育依照国家标准对旅行社实行资质等级评定制度，具体办法由国家皇冠体育官网局另行制定。

第二章

旅行社的设立条件

第十条设立旅行社，应当按照《条例》的规定交纳旅行社质量保证金(以下简称质量保证金)。
交纳质量保证金，按照国家皇冠体育官网局的有关规定执行。
第十一条设立国际旅行社，应当具有下述任职资格的经营管理人员：(一)持有国家皇冠体育官网局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的总经理或副总经理一名；(二)持有国家皇冠体育官网局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的皇冠线上体育经理或业务主管人员三名；(三)取得会计师以上职称的专职财会人员。