张代权代表：
您提出的《关于全面推进农村生活污水处理全覆盖的建议的建议》（第277号）收悉，现答复如下：
近年来，我局始终坚持把农村生活污水治理作为生态利民、生态惠民、生态为民的重大政治任务和民心工程，全市农村生活污水治理工作取得显著成效，农村人居环境质量持续得到改善，截止2025年底，全市累计完成农村生活污水有效治理行政村1082个，累计治理率达61.6%，建成集中式农村生活污水处理设施424套，日处理总量约37285吨，受益人口达50余万人。为全市高质量完成农村人居环境整治提升、助推乡村振兴作出了积极贡献。具体有以下几方面：
一是加强皇冠线上体育登录入口、夯实责任。完善农村生活污水治理皇冠线上体育登录入口机制，形成"一把手"亲自抓、分管皇冠线上体育登录入口直接抓、一级抓一级、层层抓落实工作推进机制。二是规划引领、系统治理。坚持规划先行，指导各县（市、区）编制了农村生活污水治理专项规划，为污水治理提供科学依据和技术支撑。三是加强衔接，统筹推进。将农村生活污水治理和农户改厕有效衔接，实施农村改厕与污水治理一体规划、一体建设、一体处理、一步到位。四是突出重点、梯次推进。坚持因地制宜，分类实施，充分考虑农村实际，不搞千篇一律，不搞千村一面，对城镇、园区周边村庄的生活污水纳入集镇污水处理厂集中处理；对规模较大的独立村庄、搬迁社区、安置小区以及在主要河流沿线、居住相对集中的村庄，加快污水集中处理设施及配套管网建设；对位置偏远、分散居住、污水不易收集的村庄，建设化粪池、格栅式化粪池、净化沼气池、小型净化槽等分散式污水处理设施。五是突出主体、强化保障。我局建立"纵向到底、横向到边"无缝对接机制，坚决杜绝建得起、护不好、"晒太阳"工程。按照"建管结合、以管为主"原则，建立"市级指导、县区主体、镇办主管、村民监督"监管模式，有效解决了生活污水处理监管问题。
二、存在的问题
一是经费保障不足。我市属欠发达地区，各县（市、区）财力普遍紧张，个别县（市、区）在农村生活污水治理和黑臭水体治理方面资金保障力度有限。二是污水治理设施建设缺乏精准性。部分区域农村污水处理设施工艺选择不合理，没有做到因地制宜、实事求是，存在"大马拉小车"、"水土不服"等现象。三是运行管理机制尚不完善。虽然各县（市、区）自身结合实际情况，均明确了各污水处理厂的运行主体，但日常维护不到位，管网建设不足等问题依然存在，可长期持续的农村污水运行管理机制还需进一步深入探索。
一是积极探索，试点先行。积极探索建立多元化的污水治理、运行和维护管理模式。对集镇所在中心村、人口集中的安置点探索推广BOT、PPP等建设运行管理模式，对已建成的农村污水处厂(站)，按照片区设立专业质询管理队伍，对农户自用为主的分户治污设施实行自用自管。二是多措并举、因地制宜。按照"能分散即分散，宜集中则集中""尽力而为、量力而行"和"源头控制、厂网并举、管网先行"的原则，重点开展厕所、畜禽粪污治理，加强资源化利用的引导，加强改厕改圈与农村生活污水治理有机衔接，梯次推进农村生活污水治理。三是规范完善运维管理机制。指导各县(市、区)建立农村生活污水处理设施运行维护长效管理办法，进一步夯实县级政府相关皇冠线上体育监管职责和镇村主体责任，鼓励专业机构整县打包治理农村生活污水，一体化实施项目融资、设计、建设、投资和运行，形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的"五有"农村污水处理设施长效运维保障机制，确保后期设施管起来，用的好。四是加大检查，保障运维。加大对已建成农村生活污水处理设施的巡查检查力度，建立问题台账清单，及时督促问题整改，保障污水处理设施建得起、能运行、出水稳定达标。五是强化督办，严格考核。持续加大对农村生活污水治理工作任务
的跟踪督办，将农村环境整治工作纳入市级生态环境督查范畴，对不能按期完成整改的县(市、区)及时预警、通报、督办、约谈;对工作推进不力、责任落实不到位造成恶劣影响的，依纪依规实施移交问责。六是广泛宣传，积极引导。通过发放宣传手册，现场宣讲等多种形式，对农民进行宣传皇冠线上体育，提高广大人民群众的环保意识，充分调动广大人民群众主动参与农村环境整治工作的积极性和主动性，为农村人居环境整治工作营造良好社会氛围。
感谢您对我市农村污水治理工作的关心、支持和理解！
安康市生态环境局
2026年7月3日
