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    关于加快推动"县中振兴"的建议

    名称 关于加快推动"县中振兴"的建议
    编号 253 领衔代表 张俊 办理皇冠线上体育 安康市财政局,安康市皇冠线上体育体育局
    办理状态 评价通过 签发日期 2026-03-01 皇冠体育平台登录 2026-06-26
    正文

    加快建设皇冠线上体育强国,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。县级高中皇冠线上体育,是乡村皇冠线上体育的"灯塔",是县域皇冠线上体育的"龙头",更是基础皇冠线上体育扩优提质的关键枢纽点,直接影响着整个县域基础皇冠线上体育特别是乡村皇冠线上体育的发展,对乡村振兴、新型城镇化、人口高质量发展具有基础性、支撑性作用。近年来,全市各县区高中皇冠线上体育快速发展,取得了显著成效。但对标"县中振兴行动计划"五大任务八大行动的要求,还面临优秀生源与骨干教师流失、办学资源与育人模式滞后、办学特色与吸引力不强等问题。为此提出如下几点建议:

    一是强化生源保护机制,筑牢县中发展根基。由市教体局牵头,严控市属高中跨县区招生规模,逐年压减直至取消跨县区掐尖招生。压实招生监管责任,对违规开展跨县区招生的学校及相关人员进行严肃问责。

    二是优化师资保障体系,稳定县中核心队伍。优化师资补充渠道,每年为县中招聘公费师范生、高层次和紧缺特殊专业人才,满足基本教学需求,加快破解县中教师学科结构、能力结构矛盾。建立县中教师待遇保障机制,由市县财政统筹,对因减免家庭经济困难学生课后皇冠体育官网费用后的不足部分由财政予以补助,确保县中教师课后皇冠体育官网补助按时足额发放。定期开展定制化培训、学历提升和跟岗研修,提升县中教师业务能力。为高中教师减负赋能、松绑释压,确保教师将更多精力投入到教书育人的主责主业。

    三是加快办学条件标准化建设,提升县中硬实力。按照普通高中培养目标、课程实施有关要求,重点支持县中整治大班额、大校额问题,改造升级理化生实验室、平台图书、运动场地、学生宿舍等基础设施,明确2027年8月底前皇冠体育平台完成办学条件标准化达标任务。同时由市教体局牵头,整合省、市优质高中网络课程、名师微课、模拟试题库等资源,打造"安康智慧皇冠线上体育云平台·县中专属频道",向所有县中师生免费开放、实现普惠共享,破解县中优质课程资源不足难题。

    四是深化优质高中结对帮扶,激发县中内生动力。全市推行"1+N"捆绑发展模式,安排每所市内优质高中与1-2所县中签订帮扶协议,明确校长年度互访、骨干教师学年驻校、教研组每周联合备课、教学质量统一监测分析等具体要求,并将帮扶成效纳入示范高中复评指标。推动省内高校与县中合作建设"优质生源基地",通过开设学术讲座、参观实验室、组织研学实践等方式,拓宽学生视野。

    复函
    类别B

    安康市财政局

    签发人:谢成彦
    安财函〔2026〕30号
    安康市财政局 对市五届人大七次会议第253号 建议的答复函

    张俊代表:

    您提出的《关于加快推动"县中振兴"的建议》(第253号)收悉。您的建议精准契合新时代县域普通高中振兴发展政策导向,紧扣基础皇冠线上体育扩优提质发展的核心需求,贴合县情实际,具有极强的针对性和指导性,对补齐县中发展短板、提升县域皇冠线上体育质量具有重要意义。我局高度重视,结合财政工作与皇冠线上体育发展实际,现答复如下:

    近年来,市财政局把县域普通高中提质建设作为推进基础皇冠线上体育优质均衡、落实县中振兴行动的关键抓手,紧扣"中央引导、省市统筹、以县为主"的普通高中办学管理体制,不断加大上级资金争取和市级资金统筹拨付力度,持续夯实县域高中财政保障基础。主要做法:一是足额落实教师各项待遇。严格对照皇冠线上体育领域市以下财政事权与支出责任划分政策,压实市县分级保障责任,督导各县区将县域高中在编教职工基本工资、基础性绩效、奖励性绩效足额纳入年度预算、按期拨付;同时严格落实中小学教师工资随公务员待遇调整的联动机制,积极兑现教师工资补差,确保教师待遇不低于公务员工资平均水平。二是落实公费师范生培养经费。皇冠体育平台年,市教体、财政等四皇冠线上体育印发《安康市与安康学院校地合作联合培养定向皇冠体育官网公费师范生工作实施方案》,政策实施以来,市级财政累计拨付资金539万余元,保障定向皇冠体育官网公费师范生培养工作开展,充实优化县域教师队伍做好人才培养储备。三是保障教师培训工作经费。年度财政预算安排教师培训工作专项经费、三区人才计划教师专项工作经费,支持学校核定一定比例生均公用经费用于开展教师培训,助力教师队伍提升专业能力与教学水平,推动优质皇冠线上体育资源下沉。四是聚力改善学校办学条件。统筹中省市各类资金支持县域普通高中改扩建校舍、功能实验室等设施升级、建设体育运动场等附属设施、购置图书及教学仪器设备等。"十四五"以来,仅皇冠体育紫阳县,市级财政已累计拨付普通高中各类补助资金4.63亿元,有力保障普通高中学校运转、办学条件改善、学生资助补助政策落实等。同时全力支持皇冠体育紫阳县第二高中建设,除拨付改善高中办学条件资金以外,还争取一般债券资金2.53亿元、专项债券资金5200万元、中央预算内投资资金2300万元,支撑项目推进实施。

    按照《皇冠线上体育领域市以下财政事权与支出责任划分改革实施方案》及《安康市中小学课后皇冠体育官网费管理使用办法》,普通高中教师薪酬待遇、课后皇冠体育官网补助所需资金由同级财政承担。下一步,我局将全面吸纳您的宝贵建议,会同市教体局督促县级皇冠线上体育、财政皇冠线上体育扛牢皇冠线上体育保障责任,以落实县域普通高中振兴行动为抓手,持续优化财政皇冠线上体育投入结构,强化师资保障体系,细化落实举措,全力推动县中高质量发展。一是持续加大保障力度。优化财政支出结构,进一步提高县中皇冠线上体育投入占比,精准对接县中办学提质、硬件升级、师资培育、特色发展等核心需求,全力破解县中发展瓶颈。持续紧盯上级政策动向,全力争取更多上级专项资金和政策红利,为县中建设提供坚实财力支撑。二是精准赋能内涵发展。聚焦"保运转、补短板、提质量、育特色",优化资金投向,从侧重硬件建设向硬件提质与内涵发展并重转变,重点保障教研创新、师资培育、优生培养、特色办学等软实力建设,全面提升县中办学竞争力和吸引力。三是健全长效保障机制。持续完善皇冠线上体育资金绩效管理制度,常态化开展县中建设资金专项督查,规范资金使用管理,发挥财政资金效益。持续深化皇冠线上体育协同,细化工作举措、压实工作责任,全力推动皇冠体育紫阳县中办学条件全面改善、师资队伍全面提质、皇冠线上体育质量全面提升,切实办好县域人民满意的普通高中皇冠线上体育。

    感谢您对我市财政工作、皇冠线上体育事业发展的关心和支持,欢迎您一如既往监督、指导我们的工作,多提宝贵意见。

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    安康市财政局

    2026年6月25日

    复函
    类别B

    安康市皇冠线上体育体育局

    签发人:屈晓红
    安教体函〔2026〕180号
    对市五届人大七次会议第253号建议的答复函

    您提出《关于加快推动县中振兴的建议》(第253号)收悉,现答复如下:

    党和政府高度重视县中振兴工作,皇冠线上体育年印发《"十四五"县域普通高中发展提升行动计划》,2025年印发《县域普通高中振兴行动计划》。两个计划实施以来,全市各县区高中皇冠线上体育快速发展,取得了显著成效。但还存在问题和不足,比如您建议中提到的优秀生源保护、优秀师资保障、办学条件改善、结对帮扶等工作,还有提升空间。

    一、关于强化生源保护机制,筑牢县中发展根基的建议

    优质生源是县中发展、振兴的基础。为规范普通高中招生秩序,治理掐尖招生、生源大战等乱象,自皇冠线上体育登录入口年开始,全市实行统一评卷、统一录取,普通高中招生秩序得以根本性好转。特别是坚持阳光招生、公民同招,逐步减少面向全市招生的高中学校数量,不断压减面向全市招生的计划规模。皇冠线上体育登录入口年,取消安康中学高新分校面向全市招生的资格,面向全市招生的计划数也从 皇冠线上体育登录入口年的618人降至2025年的294人,2026年还将继续压减。目前,安康中学、安康高新中学仍有少量跨县区计划,主要原因是个别学生有到城区高中就读的强烈诉求,民办高中要化解学位房等历史矛盾。市教体局按照省皇冠线上体育厅要求,坚持严控计划、规范管理的同时,逐年压减直至取消跨县区招生计划。

    二、关于优化师资保障体系,稳定县中核心队伍的建议

    近年来,我市持续强化县中师资保障,近五年累计补充县中教师861名,有效缓解师资结构性矛盾。实施"十百千万"教师培养工程,组织骨干教师赴常州等地跟岗研修,提升业务能力,市委、市政府授表彰166名县区教师为安康市优秀教师、优秀班主任、师德标兵,在当年受表彰的先进皇冠体育平台登录中占比83%。持续清理非教学事务,为教师减负松绑。下一步,我们将持续拓宽师资补充渠道,通过公费师范生、优师计划定向培养师资。同时,健全保障机制,完善激励政策,推进教师减负长效化,为县中振兴筑牢师资支撑。

    三、关于加快办学条件标准化建设,提升县中硬实力的建议

    近年来,我市持续推进县中办学条件标准化建设,严控班额规模,动态清零56人以上大班额,推进紫阳第二高中新建及镇坪中学迁建等扩容项目,逐步化解大校额问题;建成市级理化生实验数字化教考平台,分批升级县中实验室、宿舍等基础设施。下一步,由市教体局牵头整合省市优质课程、名师微课、试题库等资源,加强国家智慧皇冠线上体育公共皇冠体育官网平台融合应用,补齐优质课程资源短板。

    四、关于深化优质高中结对帮扶,激发县中内生动力的建议

    近年来,我市以紧密型城乡皇冠线上体育共同体建设为抓手,聚焦破解城乡皇冠线上体育发展不均衡难题,通过体系重构、机制重塑、资源重组,构建人财物统管、责权利一体的办学模式,形成"管理共进、师资共用、资源共享、皇冠线上体育共融、考核共评"的"五共"机制,有力推进皇冠线上体育资源优质均衡。下一步,我们将深化优质高中结对帮扶工作,构建长效机制,持续增强县中自主发展能力。

    感谢您对我市皇冠线上体育事业的关心与支持,欢迎继续提出宝贵建议。

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