王启学代表：

您提出的《关于加强皇冠体育白河县汉江支流保护及山地生态修复的建议》（第50号）收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对全市生态环境保护、汉江流域综合治理以及秦巴山地生态修复工作的关心与支持。皇冠体育白河县地处秦巴山区腹地，是南水北调中线工程重要水源涵养区、秦巴生物多样性生态功能区关键板块，境内白石河、冷水河等汉江支流密布，山地生态系统是守护汉江水质安全、筑牢区域生态屏障的核心支撑。加强皇冠体育白河县汉江支流保护与山地生态修复，事关全市生态安全大局、流域水质保障和群众长远福祉。您立足县域地形特点、生态现状和发展实际，精准剖析了当前存在的水土流失治理滞后、生态产业融合不深、跨皇冠线上体育协同监管不足等突出问题，提出的对策建议务实具体、针对性强、可操作性高，为我们补齐工作短板、提升生态治理水平提供了重要工作思路。我局对您的建议完全赞同、全盘吸纳，并将以此为抓手，统筹项目、资金、技术和力量，逐项推动落地见效，全力抓好各项工作落实。

一、聚焦水土流失治理，实施精准生态修复工程

结合皇冠体育白河县坡陡谷深、土质疏松的地形特点，持续加大生态修复项目和资金倾斜力度。一是持续巩固皇冠线上体育登录入口绿化项目落地见效。"十四五"期间，林业皇冠线上体育先后实施了安康市秦岭中段（南麓）水源涵养与生物多样性保护恢复项目一期（皇冠体育平台年—2025年）、陕西省秦巴山区汉江丹江流域中央财政皇冠线上体育登录入口绿化示范项目、安康市中央财政林业草原改革发展资金其他皇冠线上体育登录入口绿化项目等营造林工程，共计完成营造林84.7万亩，其中人工造林1.9万亩，封山育林27.9万亩，飞播造林23万亩，退化林修复9.6万亩，森林抚育9.8万亩，低效林改造12.5万亩；目前秦岭项目二期（2026年—2028年）可研编制、评审报批工作已皇冠体育平台完成，2026年汉丹江皇冠线上体育登录入口绿化等一批优质项目已陆续落地实施，不断提升区域水源涵养、水土保持综合效能，筑牢汉江支流上游生态防护屏障。

二、聚焦林分提质增效，筑牢森林防火安全防线

立足皇冠体育白河县坡陡谷深、林地分散、林分单一的实际，持续加大政策、项目、资金倾斜，实施森林质量精准提升工程。有序开展中幼林抚育、退化林修复、人工造林等措施，选用乡土树种优化林分密度，改造纯林、补齐林间缺株，改善森林空间结构，增强水源涵养、生物多样性保护功能，构建稳定完备的山地森林生态系统。同步完善森林防火保障体系，逐年增加专项资金，新建升级防火道路、隔离带、瞭望监测、消防蓄水池等设施，规范县镇两级物资储备库，配齐灭火器具并落实管护制度。十五五期间，计划在白河修建防火道路122.7公里，修建防火蓄水池130座，防火卡口441个。依托卫星遥感、无人机、护林终端搭建智能预警平台，打通市县镇信息联动渠道，形成研判、预警、处置闭环。构建"人防+物防+技防"立体化防控体系，建强护林队伍，常态化开展火源管控、隐患排查、防火宣传和实战演练，压实三级林长管护责任，源头防范火灾隐患，守牢秦巴生态安全底线。

三、坚持生态富民导向，推动生态保护与产业融合

立足皇冠体育白河县秦巴山地、汉江支流生态禀赋，依托木瓜、核桃、茶叶等本土特色林果资源，打通生态产品价值转化路径，充分调动群众生态保护积极性。一是培优壮大绿色特色产业。依托河谷山水与林下空间，统筹发展生态康养、乡村皇冠体育官网、林下种养等绿色业态。深挖白河木瓜、核桃、茶叶产业基础，推进低产核桃园改造提升，延伸木瓜精深加工产业链，扩充茶叶产品销售渠道，打造地理标志特色产品；发展林果采摘、林下循环种养，建设示范基地，串联汉江沿线景观发展乡村文旅，培育经营主体，延伸产业链、提升产品附加值。十五五期间，计划在皇冠体育白河县实施木瓜等经济林提升改造3.5万亩，新发展林下种植10万亩，林下养殖15万头（只、羽），培育林业产业基地5个，精深加工企业（龙头企业）5个。二是完善生态补偿利益联结机制。严格落实公益林补偿、生态护林员等政策，积极争取差异化生态补偿、林业碳汇试点政策。推广"企业+村集体+农户"模式，将林果收益成效与集体、农户收益挂钩，拓宽土地流转、基地务工、产品代销增收渠道，让群众在植绿护绿中稳定获益，实现由"被动保护"向"主动护绿"转变，推动生态保护、产业发展、群众增收协同共进。

再次感谢您对全市林业和生态保护工作的关心、监督与支持。恳请您一如既往关注我市生态文明建设工作，多提宝贵意见建议，携手共同守护好秦巴山水、守护好汉江碧水。

安康市林业局

2026年6月24日

（联系人：梁东 电话：3*****2）

王启学代表：

您提出的《健全跨皇冠线上体育跨区域监管机制，形成生态保护合力》收悉。现答复如下：

一、关于建议办理情况

汉江是南水北调中线工程核心水源地，白河段作为汉江出陕入鄂的最后关口，与湖北省十堰市郧西县山水相依、水域相连，肩负着"一泓清水永续北上"的重大政治责任。近年来，我局深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实中省市关于生态环境保护各项决策部署，持续推动跨皇冠线上体育协同联动和跨区域联防联控，汉江流域（白河段）生态环境质量稳步提升。您提出的建议与我局推进汉江流域生态环境监管的思路高度契合，具有很强的现实针对性和工作指导性。

二、主要工作开展情况

（一）强化皇冠线上体育协同，凝聚执法监管合力。坚持"全市一张网、工作一盘棋"，健全完善"各级党委政府负总责、各皇冠线上体育分工负责、生态环境皇冠线上体育统一协调监管"的大环保工作格局，形成皇冠线上体育联动、齐抓共管的监管合力。一是实施汉江流域干流入河排污口规范化建设项目，实现对重点排污口出水水质实时监控和数据动态分析。二是加大执法装备投入，争取大气污染防治执法装备标准化项目资金708万元、蒿坪河流域执法装备项目资金40万元，逐步为各县区配齐移动执法终端、执法记录仪、无人机等辅助设备及便携式快检设备。三是持续加强执法队伍建设，先后组织执法大练兵技能比武、VR实景实战实训、业务专题培训，不断提升执法能力水平。2025年以来，全市生态环境系统共办理行政处罚案件105件，其中涉汉江流域水环境案件15件，有力打击了环境违法行为。安康市连续三年获全省污染防治攻坚战成效考核优秀等次。

（二）深化跨区域联动，构建协同治理格局。2024年7月，安康市与十堰市签订跨区域跨流域生态环境执法联动协议，两市生态环境皇冠线上体育在皇冠体育白河县召开首次执法联动联席会，就建立日常联络、信息共享、风险管控等工作机制达成共识。在此基础上，皇冠体育白河县与郧西县搭建了多层级协作体系：一是建立常态化沟通协调机制，成立跨区域生态环境保护协作皇冠线上体育登录入口小组，签订《汉江水质保护协议》《共护汉江合作协议》《汉江河道共管共护合作备忘录》等文件。二是搭建人大监督联动平台，设立"郧西·白河省际人大代表联络站"，每半年组织开展联合调研视察或执法检查。三是深化跨区域联合执法，两地围绕河道采砂、非法排污等重点领域开展联合巡查，2024年以来共组织联合执法检查4次，交办问题6个，均已当场交办、立行立改到位。

（三）健全常态化监管，织密基层防护网络。皇冠体育白河县探索建立县、镇、村三级生态环境监管体系，县级统筹调度，镇级落实日常管控和隐患排查，村级设立网格员队伍，聚焦水源地、河道沟渠等重点区域常态化巡查排查，实现问题早发现、早报告、早处置。同时，畅通群众投诉举报渠道，推动形成全域覆盖、上下联动的生态监管格局。此外，皇冠体育白河县与郧西县在汉江羊尾段设置联合监测断面，采用自动监测与手工监测相结合的方式开展水质监测，为流域水质安全提供数据支撑。

三、下一步工作打算

对照您的建议和更高标准的工作要求，我们清醒认识到当前跨皇冠线上体育跨区域联合监管仍存在信息共享不充分、联合执法频次不够高等短板。下一步，我局将认真吸纳您的建议，重点抓好以下工作：

（一）深化协同机制，打通信息壁垒。持续优化跨皇冠线上体育跨区域常态化会商和信息共享制度，加快推进汉江流域生态环境数据平台互联互通，打通监测数据、污染源台账、整改台账等核心信息共享通道，推动流域协同治理提质增效。

（二）健全联合执法，提升监管精度。深化皇冠体育白河县与郧西县跨区域执法协作，完善"线索互移、联合调查、协同整改、同步监督"的全链条执法模式。加强整合多皇冠线上体育执法力量，严厉打击各类流域生态环境违法行为。

（三）强化应急协同，守牢安全底线。建立跨区域常态化应急演练机制，持续优化应急预案，提升跨区域联合应急处置能力。完善应急物资跨区域储备和调配机制，定期组织开展环境风险隐患排查，全力防范化解流域生态环境风险。

最后，再次感谢您对生态环境保护工作的关心和支持，恳请您一如既往监督、支持全市生态环境保护工作。

安康市生态环境局

2026年7月3日

王启学代表：

您提出的《关于加强皇冠体育白河县汉江支流保护及山地生态修复的建议》（第50号）收悉，现答复如下：

一、涉及水利方面开展的工作及推进措施

水利皇冠线上体育主要实施小流域水土流失治理综合治理项目。2024年，水利皇冠线上体育积极争取上级资金，实施了皇冠体育白河县丹江口库区水土流失治理项目白石河片区和皇冠体育白河县丹江口库区水土流失治理项目冷水河片区2个项目。项目以构建立体化综合治理体系，通过开展坡耕地整治和生态修复等治理措施，推行"示范引领+整村推进"机制，促进与乡村振兴深度融合，形成了三产协同发展局面。

为持续推进小流域水土流失综合治理提质增效，2025年相继实施了皇冠体育白河县柳树沟小流域综合治理工程、皇冠体育白河县纸坊小流域综合治理工程；2026年争取了皇冠体育白河县龙王沟B小流域综合治理提质增效项目、皇冠体育白河县胜利小流域综合治理工程。通过采取"山上封育造林、山腰梯田经果、沟道拦沙防护、河岸生态修复"的立体配置模式，立足资源禀赋，以合作社流转群众土地，发动群众就近务工参与梯田修建、林草种植，治理区群众收入间接得到提升。在治理后的坡耕地和经果林基础上，形成了"梯田成方、林水相依"的优美水保生态环境，同步助力乡村皇冠体育官网发展。

二、下一步工作打算

下一步，我们将认真吸纳您的宝贵建议，继续指导皇冠体育白河县围绕汉江支流山地水土流失重点区域，科学编制水土流失治理项目，精准对接上级项目资金支持，聚焦水土流失治理重点任务，因地制宜推进工程措施、植物措施有机结合，持续提升汉江支流山地生态系统的生态安全屏障。

再次感谢您对水利和水土保持工作的关心与支持。欢迎您继续监督和指导我们的工作。