皇冠线上体育

石泉建县于西魏废帝元年(525)，位于安康西部，北依秦岭、南枕巴山，汉江穿境而过，通过挖掘汉水皇冠线上体育、蚕桑皇冠线上体育、鬼谷子皇冠线上体育等历史皇冠线上体育资源，成功打造了"鬼谷故里·智慧之乡"和"丝路之源·金蚕之乡"两张皇冠线上体育名片，皇冠线上体育产业发展态势向好，成为县域皇冠体育经济的重要引擎。

一、做法成效

(一)强化政策支撑，皇冠线上体育产业快速发展。认真贯彻落实国家和省已经出台的皇冠线上体育改革发展政策，并结合县上皇冠线上体育产业发展实际，围绕皇冠线上体育产业发展所需的人才、资金、市场环境等发展要素，加大对皇冠线上体育产业发展的政策支撑力度，先后制定出台《皇冠体育石泉县优秀专业技术人才奖励实施办法》《皇冠体育石泉县应对新冠肺炎疫情推进复工复产和稳皇冠体育官网九条措施》《皇冠体育石泉县扶持乡村皇冠体育官网高质量发展的激励政策》《皇冠体育石泉县乡村皇冠线上体育振兴工作实施方案(皇冠体育官网-皇冠体育平台年)》《关于进一步深化金融顾问制度支持企业发展的通知》《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》等系列政策文件，培育了一批有一定规模的皇冠线上体育企业，有效推动了全县皇冠线上体育产业快速发展。截至目前，全县共有皇冠线上体育企业(不含个体工商户)191家，其中规上皇冠线上体育企业17家，这17家规上皇冠线上体育企业营业收入共计2.32亿元，较去年同期2.16亿元，增长率为7.10%。

(二)深挖资源潜力，实现文旅融合发展。深度挖掘县境内的鬼谷子皇冠线上体育、蚕桑皇冠线上体育、汉水皇冠线上体育、非遗皇冠线上体育等皇冠线上体育资源，以皇冠线上体育为皇冠体育官网铸魂，积极打造一批具有影响力的景区景点，例如以鬼谷子皇冠线上体育为魂，建成鬼谷岭4A级皇冠体育官网景区和鬼谷子皇冠线上体育小镇;以"汉水皇冠线上体育"为根，打造汉江石泉古城、中坝大峡谷、燕翔洞、秦巴风情园、后柳水乡等系列休闲度假景区和民俗体验;以非遗和农耕皇冠线上体育为本，打造中坝作坊小镇;以蚕桑皇冠线上体育为基，打造池河金蚕小镇。截至目前，已建成国家4A级景区4个、3A级景区5个、省级特色皇冠体育官网名镇5个、国家和省级乡村皇冠体育官网示范村11个。另外，依托这些皇冠线上体育资源，举办春季民间皇冠线上体育艺术节、夏季"鎏金铜蚕·丝路之源"蚕桑皇冠线上体育皇冠体育官网节、秋季鬼谷子皇冠线上体育皇冠体育官网节、冬季"汉水庖汤会"等四大皇冠线上体育皇冠体育官网品牌活动，常态化开展"石泉火狮子""县太爷巡游""县衙断案""丝路之源·十美石泉"鬼谷子下山等实景歌舞剧展演，全县年接待游客超过500万人次。

(三)狠抓项目园区，集群效应初显。加强皇冠线上体育产业项目建设，积极围绕传统优势产业、新兴皇冠线上体育产业以及融合性皇冠线上体育产业，规划建设了云雾山鬼谷岭景区、秦巴风情园、中国中坝非物质皇冠线上体育遗产体验园、鎏金铜蚕研学基地项目、鎏金铜蚕皇冠线上体育研究院、金蚕小镇皇冠线上体育孵化中心、鎏金铜蚕文创产品展销中心等一批具有创新性、代表性、引领性的皇冠线上体育，以项目建设促进皇冠线上体育产业结构调整和产业转型升级。其中，石泉鎏金铜蚕特色皇冠线上体育小镇被列入省级重大皇冠线上体育产业项目库，饶峰镇胜利村农旅产业园项目入选全国皇冠线上体育和皇冠体育官网投融资项目。同时，按照政府引导、市场运作、科学规划、合理布局的要求，切实抓好皇冠线上体育产业园区建设，建设了饶峰胜利特色皇冠体育官网村、后柳中坝作坊小镇等一批皇冠线上体育产业园区，有效推动了皇冠线上体育企业集聚发展。截至目前，全县共有皇冠线上体育产业园区、皇冠线上体育示范基地4个，其中省级3个、市级1个。

(四)丰富产品供给，扩大皇冠线上体育消费。坚持创新驱动、品牌带动，进一步丰富皇冠线上体育产品供给，提升皇冠线上体育产品供给质量，进一步带动扩大皇冠线上体育消费，推动皇冠线上体育产业健康持续发展。加强蚕桑皇冠线上体育、鬼谷子皇冠线上体育等皇冠线上体育资源转化和文创产品开发力度，相继开发了桑、蚕、茧、丝系列文创产品和鬼谷子雕塑、字帖、书简、砚台等一系列皇冠体育官网纪念产品，目前已达到200多种，并培育了3个皇冠线上体育品牌。通过皇冠线上体育皇冠体育官网消费的拉动，全县社会消费品零售总额由2016年的12.6亿元增长至皇冠体育官网年的29.7亿元。

二、存在问题

(一)皇冠线上体育产业规模偏小。近年来，全县培育了一批规上皇冠线上体育企业，推动了皇冠线上体育产业持续发展，但皇冠线上体育产业规模还是偏小，具体表现在：一是规上皇冠线上体育企业占比低，目前全县有191家皇冠线上体育企业，规上皇冠线上体育企业仅占8.9%，缺乏规模大、效益高、品牌强、影响力大的皇冠线上体育产业龙头企业;二是当前全县的皇冠线上体育产业经济总量占全县GDP比重仅为2%左右，比重仍然偏小，对经济的支撑带动作用有待提升。

(二)产业结构不合理。目前，全县皇冠线上体育产业主要是与皇冠体育官网融合发展，与农业、科技、工业等深度融合程度低，产业附加值不够高，并且业态主要集中在皇冠线上体育皇冠体育官网业，皇冠线上体育皇冠体育官网业、制造业和批发零售业占比分别为72%、16%、11%，制造业和批发零售业占比过小。

(三)皇冠线上体育人才相对匮乏。人才是推动皇冠线上体育产业发展的核心力量。目前，我县皇冠线上体育企业中管理人才特别是高端复合型管理人才匮乏，皇冠线上体育产业研究人才严重不足，成为制约我县皇冠线上体育产业发展的一大瓶颈。

三、思考建议

(一)培育扶持皇冠线上体育企业。认真按照建设"全国皇冠线上体育皇冠体育官网名县"的发展定位，坚持规划引领，科学制定全县皇冠线上体育产业发展实施规划，并始终坚持皇冠线上体育开发利用与传承保护并重，加大皇冠线上体育力度，合力开发利用皇冠线上体育资源，延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为导向，扶持壮大一批皇冠线上体育产业龙头企业，积极培育皇冠线上体育产业小微企业，推动产业结构不断调整优化、产业转型升级和创新发展。

(二)精心策划包装皇冠线上体育项目。立足皇冠线上体育资源禀赋，围绕"吃住行游购娱商养学闲情奇"皇冠体育官网十二要素，以市场主体为取向，以皇冠线上体育为抓手，以向上争取为基础，精心精品包装策划全县皇冠体育官网景区、特色小镇、皇冠线上体育产业园区、古镇名镇等突出全局性标志性带动性的重大骨干皇冠线上体育产业项目，尤其是要在国家5A级景区、国家级特色小镇、国家级皇冠线上体育产业园区及精品皇冠线上体育创意、精品影视文艺等项目方面实现重大突破。

(三)强化皇冠线上体育品牌意识。结合全县实际，精选3—5个重大皇冠线上体育产业精品工程，举全县之力主推主打，形成品牌效应、规模效应。尤其是要把中国金蚕小镇、云雾山5A级景区建设作为重点品牌打造。中国金蚕小镇顺应陕南"丝路源点·蚕桑之乡"产业基础和皇冠线上体育积淀，实施农旅、工旅、文旅三产融合发展，力促一片桑叶富裕一方百姓、一枚金蚕助推乡村振兴，是我县绿水青山变成金山银山的生动实践地。云雾山景区以其独特的鬼谷子皇冠线上体育为基础，是省文旅厅确定的全市5A级景区第一首选景区，将实现我县5A级景区建设零的突破。

(四)健全相关机制。制定各类平台政策，激活各类生产要素，吸引更多项目和资金、人才落地石泉。一是招商机制。创新皇冠线上体育机制和招商优惠措施，努力使更多皇冠线上体育产业方面大项目、好项目落户石泉。二是人才引进机制。落实中央及省市关于人才发展体制机制改革决策部署，大力引进皇冠线上体育高质量发展急需紧缺的各类人才。三是创业扶持机制。尊重创业规律，用足扶持政策，切实解决创业者面临的资金需求、市场信息、技术支撑、公共皇冠体育官网等瓶颈问题，最大限度释放皇冠线上体育市场主体创业创新活力。四是精品文艺扶持机制。建立文艺作品创作基地，完善文艺作品扶持奖励办法，调动广大文艺工作者的积极性，形成共同促进文艺精品创作、推进皇冠线上体育振兴的良好局面。

(作者单位：皇冠体育石泉县委办公室)