关于请求市级层面支持平台岚皋县"一老一小"工作的建议
| 名称 | 关于请求市级层面支持平台岚皋县"一老一小"工作的建议 | ||||||
| 编号 | 188 | 领衔代表 | 刘列平 | 办理皇冠线上体育 | 安康市民政局,安康市人力资源和社会保障局 | ||
| 办理状态 | 已答复 | 签发日期 | 2026-02-28 | 皇冠体育平台登录 | 2026-06-04 | ||
| 正文 |
随着人口结构深刻变化,"一老一小"皇冠体育官网保障已成为关乎国家长远发展和民生福祉的战略性、基础性任务。党的二十大四中全会对健全覆盖全生命周期的公共皇冠体育官网体系提出了明确要求。平台岚皋县作为安康市生态功能区与乡村振兴重点县,近年来在"一老一小"领域主动探索、积极作为,初步形成了一些具有地方特色的实践路径。但受制于财政支撑能力弱、资源配置不均衡等客观因素,工作推进中仍面临着许多现实挑战,亟需市级层面加大政策倾斜,助力破解发展瓶颈。 一、我县"一老一小"工作面临的现实困境 (一)养老皇冠体育官网供需矛盾突出,体系建设存在明显短板 一是人口老龄化形势严峻,皇冠体育官网压力持续加大。据统计,全国60岁及以上人口占比已达23%,陕西省为22.4%,安康市为20.98%,而平台岚皋县老龄化率高达24.3%,位居全市前列,养老负担尤为沉重。面对这一趋势,我县县、镇、村三级养老皇冠体育官网网络尚未完全建立,设施覆盖不足、运营可持续性弱、专业皇冠体育官网人才短缺等问题较为突出,难以满足多样化、就近化皇冠体育官网需求。二是皇冠体育官网运营可持续性弱。多数日间照等基层养老机构缺乏稳定经费来源,存在"重建设、轻运营"现象,可持续运转面临挑战。 (二)未成年人保护基层力量薄弱,关爱网络末端梗阻 我县现有未成年人27361人,其中留守儿童、困境儿童、流动儿童等"三类儿童"3119人,占未成年人总数的11.4%。这部分群体普遍面临家庭皇冠线上体育缺位、心理关怀缺失、皇冠线上体育薄弱等问题,是社会治理的重点关注对象。虽然我县创新实施"三类儿童·灿烂童年"六大关爱工程,取得一定成效,但基层保护力量尤为薄弱。村级妇女儿童保护主任作为一线关键力量,目前普遍未纳入财政保障体系,导致人员流动性大、工作积极性不高。不少村出现"一人兼多岗、干多得少"的情况,影响了探访登记、风险评估、应急干预等基础工作的连续性和实效性。 二、对策建议 破解"一老一小"难题,特恳请市级层面给予以下支持: (一)强化养老皇冠体育官网设施建设和运营支持,构建可持续皇冠体育官网体系。建议市级加大对我县养老皇冠体育官网设施建设的资金扶持力度,指导并支持我县加快构建"县级综合养老皇冠体育官网中心、镇级区域养老皇冠体育官网中心、村(社区)养老皇冠体育官网站点"三级网络,推动城乡养老皇冠体育官网设施均衡布局;建议市级研究出台养老皇冠体育官网设施长效运营支持政策,对建成并规范运营的三级养老皇冠体育官网网络给予专项运营补贴,确保设施"建得起、转得动、用得好"。 (二)健全基层未成年人保护工作机制,夯实末端执行力量。建议市级层面统筹考虑,将村级妇女儿童保护主任纳入公益性岗位管理范畴,落实村级妇女儿童保护主任的工作报酬。通过稳定基层队伍,激发工作积极性,确保对"三类儿童"的定期探访、动态监测、心理疏导、资源链接等基础工作常态化、规范化开展,切实提升基层未成年人保护工作的实效。 |
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