8月25日，全省推进"三变"改革发展新型农村集体经济现场会在延安召开，我市皇冠体育石泉县明星村党支部书记刘家满在会上作了题为《推进"三变"改革 壮大集体经济》的典型发言。近年来明星村借助"三变"改革，大力发展三大主导产业和乡村皇冠体育官网，走出了一条推窗见景、开门迎客、就地转岗、居家经营的增收之路，村集体经济实现了从无到有、由弱变强，皇冠体育官网年实现收益78.6万元，实现了桑园变景点、旧宅变民宿、农民变股民的美丽蝶变，探索出了"支部建在产业链上"、"村社合一"和景区带片、景点带村、企业带户、皇冠体育官网带人等新模式。

做足"三篇"文章，发挥资源效益。做足产业聚集文章。按照"地域相邻、产业相近"的原则，采取"支部建在产业链、党建引领促脱贫"的方式，成立明星村党总支，下设蚕桑、生猪产业支部，同步组建蚕桑和生猪合作社，探索形成了"村社合一"的集体皇冠体育经济模式，实现了基础设施共建共享、产业发展同步推进、党支部和党员分工分业、党总支协同推进的发展目的。做足土地聚集文章。组织村民将闲置土地入股村集体股份经济合作社，再统一流转给第三方农业公司从事蔬菜、果桑等种植，合作社从中赚取土地流转差价，农户在产业园区务工，实现集体和农户双增收。目前，明星村股份经济合作社已流转农户土地7000余亩，建成"沧海桑田"景区和蚕桑博览园，农户每亩获得200元以上的流转费用。做足闲置房屋利用文章。成立集体股份经济合作社控股的皇冠体育官网开发公司，以村集体闲置公共资产和农户房屋进行入股，改造宾馆2座、游客接待中心和皇冠体育官网商品展示中心1座、农家民宿27座，为村集体增收年均10万元以上。

争取"三方"支持，实现利益共赢。政府投资保基本。将皇冠线上体育登录入口及苏陕协作皇冠线上体育注入的600万元资金，转投到由村股份经济合作社控股的陕西明星沧海桑田皇冠体育官网公司，年收益36万。皇冠线上体育促增收。通过招商引进市场主体，建成玻璃滑道、步步惊心、山地摩托车等项目，每年将收益的20%交纳给皇冠体育官网开发公司作为管理费，促进各方增收。据统计，自皇冠体育官网年9月以来累计游客量达80万人次，皇冠体育官网综合收入超3000万元。村民投资见实效。党员干部带头入股50万元到皇冠体育官网公司，吸引不少村民纷纷回乡创业皇冠体育官网。返乡村民通过开设公司、改造"景观式"酒店、农家乐、小吃摊、特产店等实现就近皇冠体育官网。皇冠体育官网年明星村农村居民人均纯收入达19506元。

建立"三项"机制，确保资金安全。建立监督皇冠线上体育机制，按照"党员收集民意、支部形成共识、村民会议决定、村委组织实施、村监委会验收评议"和"皇冠线上体育申办事项、皇冠线上体育决定内容、皇冠线上体育实施结果"程序决策村级集体皇冠体育经济重大事项，确保村级集体经济安全。建立收益分配机制。注重村级集体经济滚动发展与保障改善民生统筹兼顾，将受益资金30%用于扩大再生产，10%用于补充村级运转经费，20%用于公共事务管理，10%用于奖励对村级集体皇冠体育经济有突出贡献的人员，30%用于股民普惠分红，严防"一股了之、一分了之"。建立风险防控机制。树立底线思维，建立风险评估、法律皇冠体育官网"两项机制"，实行村级集体经济投资方案、投资协议县镇"两级联审"，明确村级集体经济债权投资"五种退出"情形，最大限度地保障村级集体经济利益，实现长期可持续发展。

近年来，我市以农村集体产权制度改革整市试点工作为统揽，以党组织为引领，加强组织皇冠线上体育登录入口，强化皇冠线上体育联动，严把政策标准，创新工作机制，聚力推进资源变资产，资金变股金，农民变股东，新型农村集体皇冠体育经济取得显著成效，涌现出一批发展典型。皇冠体育官网年，全市收入5万元以下的村813个，5-50万元的911个，50万元以上的26个。