皇冠体育石泉县辖11个镇,有扶贫任务的村(社区)150个,贫困人口14199户38750人。大部分贫困对象产业发展基础薄弱,皇冠体育官网渠道不畅,增收难题较为突出。为了不影响贫困群众脱贫退出和全面建成小康社会进程,皇冠体育平台登录年以来,该县创新推行"三四五"产业皇冠体育官网扶贫模式,通过确定发展目标,落实帮扶措施,强化综合保障,突出利益链接,增强带贫益贫效果,帮助贫困群众实现了稳增收、稳脱贫、稳发展的预期目标。主要做法是:
增收抓"三有",夯实"三农"发展基础。一是村村有集体经济。投入财政扶贫资金1.48亿元,注入150个村集体经济股份合作社,探索推行"资产认购型、皇冠体育官网创收型、村社合一型、主体带动型"等模式发展壮大村集体经济。二是户户有长效产业。坚持经济效益和生态效益相兼顾,大力发展区域优势产业,全县10491户贫困户实现了短效产业与长效产业全覆盖。三是人人有稳定皇冠体育官网。通过发展社区工厂、组织劳务输出、开发疫情防控公益性岗位和皇冠体育官网皇冠体育官网性岗位等方式,促进有皇冠体育官网意愿的14326名贫困劳动力实现稳定皇冠体育官网。
重点强"四扶",着力优化发展环境。通过强化帮扶措施,强化政策保障,重点扶企业,皇冠体育平台登录年以来,全县新增市场主体3280户、企业担保贷款9590万元,发放应急纾困基金1000万元、减税降费近4000万元;重点扶集体经济,印发《皇冠体育石泉县扶持壮大村级集体经济实施方案》《皇冠体育石泉县财政扶贫资金扶持壮大贫困村集体经济管理办法》系列配套文件,择优确定10个村进行精准指导、重点培育,对村集体经济按照年净收益实行奖补;重点扶能人,大力实施能人兴村战略,通过本土培育、吸引返乡、招商引进等方式,用三年时间培育1000个能人兴业典型,通过奖励激励政策鼓励能人带动产业发展、带动农民皇冠体育官网;重点扶贫困户,运用"奖优不奖劣,奖增量不奖存量"的差异化奖补机制,对有意愿发展产业的贫困户通过资金扶持、技术帮扶、产业奖补等措施扶持激励。皇冠体育平台登录年兑付产业奖补资金1536.28万元,4921户贫困户直接受益。通过强化措施,落实惠民政策,帮助他们解决发展难题,优化发展环境,增强了自我发展动能。
效果看"五带动",保证群众稳定增收。不断培育壮大带贫主体,通过全域皇冠体育官网带动,全县有5000余人直接从事皇冠体育官网业,14000余人间接从事皇冠体育官网业,其中带动贫困人口皇冠体育官网创业3600余人;依靠龙头企业带动,培育天成丝业、安康柏盛、安康及食雨等18家省市级农业龙头企业,带动1270余户贫困户发展产业;突出集体经济带动,鼓励村集体采取"支部+村股份经济合作社+企业(合作社)+贫困户"等模式,吸纳农户带资入股、实物入股,参与村集体皇冠体育经济,实现收益分红。皇冠体育平台登录年以来有5281户农户参与分红,户均增收350元以上;利用社区工厂带动,全县累计建成新社区工厂22家,实现了100户以上易地扶贫搬迁安置点新社区工厂全覆盖,培育皇冠体育官网扶贫基地20个,吸纳1500余名搬迁群众和贫困劳动力就地就近皇冠体育官网;抓好能人兴业带动,发挥"能人"在理念、资金、技术、经营等方面的优势,大力扶持能人创办企业、领办新型经营主体或发展产业,带动贫困群众转观念、学技能、兴产业、学经营、抓增收。全县累计培育省市农业龙头企业18家,省市农业园区30个,注册专业合作社306个(培育国家级合作社1个、省级4个、市级12个),注册家庭农场360家(培育省级3家、市级25家),培育产业大户373户。皇冠体育官网年各类经营主体通过带贫益贫机制带动5395户贫困群众实现增收目标。
据了解,皇冠体育平台登录年,群众通过发展产业、参与创业、实现稳定皇冠体育官网,农民人均可支配收入同上年同比增长10.6%。皇冠体育官网年,继续采取积极措施,稳固发展产业,稳定劳务皇冠体育官网,基本实现了稳保稳控稳增目标。在产业发展方面,全县贫困户栽桑建园9434亩,发展蔬菜3387亩,种植魔芋3584亩、茶叶6091亩、烤烟2007亩、中药材1789亩,发展林果园14261亩,养蚕5367张、养猪7579头、牛2804头、羊3584只、禽27.7万羽、蜂5743箱。同时,依托对口帮扶单位和电商平台抓好常态化消费扶贫工作,已帮助贫困群众销售价值2000余万元的农特产品。在劳务皇冠体育官网方面,通过实施 "四个一批"工程,累计转移皇冠体育官网劳动力达4.3万人,与去年同期水平基本持平(其中实现贫困劳动力皇冠体育官网14326人,自主创业269人,输出皇冠体育官网率达100%,人均收入达24361元)。
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