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    关于特色新资源食品申报国家新食品原料助推富硒产业高质量发展的建议

    名称 关于特色新资源食品申报国家新食品原料助推富硒产业高质量发展的建议
    编号 250 领衔代表 李文凤 办理皇冠线上体育 安康市工业和信息化局
    办理状态 已答复 签发日期 2026-03-01 皇冠体育平台登录 2026-07-02
    正文

    安康是秦巴生物资源库、国家天然富硒区,魔芋、豆腐柴(神仙叶)、香椿等富硒特色植物资源丰富、食用历史悠久、健康价值突出。但目前,我市一大批优质特色资源尚未纳入国家新食品原料目录,直接导致产品市场准入受限、深加工无法升级、品牌价值难以释放,严重制约富硒食品、康养产业做大做强。

    豆腐柴(又名"神仙树""腐婢")是安康广泛生长的本土灌木,具有较强的生态价值与经济价值。其叶片果胶含量达30%-40%,富含19种人体必需及非必需氨基酸,以及多种维生素与矿物质,药食同源特性突出,可加工制作茶饮、便携食品、护肤、保健、医药等系列产品,被誉为"森林蔬菜"。豆腐柴适宜广泛人工种植,亩产鲜叶1000斤、可制干粉200斤,仅加工制作茶饮、便携食品亩产值可达3-4万元,产业效益高、发展前景广阔。目前,安康现有豆腐柴种植面积1.5万亩,其中人工种植8000余亩,相关加工企业7家,产值达2.4亿元。大力发展豆腐柴产业,对做大区域特色产业、促进乡村振兴具有重大意义。

    由于豆腐柴未纳入国家新食品原料目录,缺乏统一标准与行业规范,我市豆腐柴种植加工仅停留在省内餐饮食品应用环节,导致企业产品无法以预包装食品形式获得市场准入,难以对接全国大市场;护肤、保健、医药等领域的高附加值产品,也因缺乏合法准入资质难以落地转化,产业综合效益未能充分释放。这一问题既制约了产业链延伸和规模化发展,也与我省建设"植物提取物核心基地"的战略部署不符。因此,加快推动豆腐柴食用材料纳入新食品原料,意义重大、迫在眉睫。将我市安全可靠、传统食用的特色资源规范纳入新食品原料管理,既是落实丰富健康食品供给的需要,更是把生态优势转化为产业优势、富民优势的关键抓手,对巩固脱贫成果、推进乡村振兴意义重大。当前,我市特色产业企业普遍存在申报流程不熟悉、技术材料不完善、安全评价成本高、皇冠线上体育协同不够等现实困难,单靠企业自身难以推进。

    建议:一是组建市级专项工作组,由市富硒产业办牵头,统筹市卫健委、市农业农村局力量,明确分工、协同推进申报工作。二是建立特色资源申报储备库,优先将豆腐柴、魔芋等优势品种纳入,按 "成熟一个、申报一个" 原则梯次推进。三是设立申报专项经费,由市富硒产业办统筹管理,依托科研机构开展安全评价、申报材料编制,降低企业成本。

    复函
    类别A

    安康市工业和信息化局

    签发人:张志群
    安工信函〔2026〕46号
    对市五届人大七次会议 第250号建议的答复函

    对市五届人大七次会议

    第250号建议的答复函

    李文凤代表:

    您提出的《关于特色新资源食品申报国家新食品原料 助推富硒产业高质量发展的建议》(第250号)收悉,现答复如下:

    一、基本情况

    安康是全国最大的天然富硒区,被誉为"中国硒谷"。全市中高硒土壤面积达19269.64平方公里,占全市总面积的81.87%,土壤平均硒含量0.6mg/kg,高于全国平均值近3倍,硒浓度适中且伴生锌、锶等人体必需微量元素,是"优质、环保、安全"的最适宜开发利用的富硒区域。近年来,市委、市政府将富硒产业确立为生态友好型首位产业,全产业链推动融合发展,2025年全市富硒产业综合产值突破600亿元,培育规模以上富硒食品加工企业212家,其中省级"专精特新"企业52家,"安康富硒茶"区域公用品牌价值达57.19亿元,居全国第19位、陕西省首位,入选工信部"中国消费名品"名单。全市累计制(修)订富硒相关标准163项,207个产品获得"安康富硒产品专用标志"贴标管理,建成中国富硒产业研究院、秦创原富硒产业创新聚集区等平台,为特色资源申报奠定坚实基础。

    二、建议采纳落实情况

    紧扣全市"十五五"规划编制总体部署,坚持"前瞻谋划、系统布局"原则,加快推进《安康市"十五五"富硒产业发展规划》编制工作。一是梳理全市富硒特色资源优势品种,将魔芋、豆腐柴等纳入"富硒+有机"行动和标准化基地建设范畴。在汉阴、紫阳、岚皋等地建设富硒魔芋、富硒大米、富硒茶等高标准种养示范基地,为申报工作提供稳定的原料供给和质量保障。二是将富硒产业标准制定、新产品开发等纳入市级工业稳增长资金支持皇冠线上体育登录入口,涵盖豆腐柴、魔芋等特色产品。依托秦创原富硒产业创新聚集区、中国富硒产业研究院等平台,常态化开展硒含量免费检测和硒产品贴标管理皇冠体育官网,为企业提供技术支撑和专业皇冠体育官网。三是深化"富硒产业贷"等专属金融产品应用,引导金融机构开辟绿色审批通道、执行优惠利率。开展"三员入企·融资纾困"政银企对接活动,为企业提供精准信贷支持,缓解企业资金问题。

    关于将豆腐柴申报国家新食品原料目录事宜,按照职能由国家卫健委审批,申报材料涉及食用历史、生产工艺、质量标准等有关资料。下一步,我单位将积极配合市卫健委、市农业农村局、市市场监管局等皇冠线上体育做好申报皇冠体育官网保障工作。

    感谢您对我市富硒产业发展的关注与支持!

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