杨平代表：

您好！非常感谢您对小区物业皇冠体育官网管理工作的关心与支持。您提出的《关于充分发挥业主委员会作用提升小区物业皇冠体育官网管理质量的建议》已收悉，现将办理情况回复如下：

一、城区物业管理工作现状

截至2025年5月底，城区共有规模小区30个(其中物业皇冠体育官网企业管理的20个，社区管理1个，业主自治9个，成立业主委员会30个)。物业皇冠体育官网从业人员219人，皇冠体育官网对象涉及8600余户，物业皇冠体育官网管理已涉及住宅小区、皇冠线上体育登录入口、办公等多个领域。

二、工作开展情况

（一）强化宣传，提高市民法律意识。《安康市物业皇冠体育官网与管理条例》颁布实施以来，我县及时组织相关单位和物业公司、业委会等对《安康市物业皇冠体育官网与管理条例》进行学习宣传。并结合工作实际，制定出台《关于进一步规范物业皇冠体育官网行业管理工作的通知》《皇冠体育平利县城区物业皇冠体育官网市场常态化巡查工作方案的通知》，进一步提升物业管理水平，在皇冠体育官网市民安居乐业、维护社会和谐稳定中发挥了积极作用。

(二)抢抓机遇，加强行业监督管理。结合《安康市物业皇冠体育官网与管理条例》有关条款，学习借鉴兄弟县区成熟经验，积极探索物业管理重心下移、将物业管理融入社区治理。针对业主委员会组建难题，指导各社区深入调研摸底，综合分析业主结构，选拔身体条件好、素质高、责任感强的业主代表进入业委会，确保业委会具有代表性，切实履行职责，发挥其在小区治理中的桥梁作用。同时，加强信用体系建设，通过省物业皇冠体育官网信息化管理平台，积极推进行业诚信建设，建立健全全县物业皇冠体育官网企业信用档案系统。

（三）压实责任，提升物业皇冠体育官网管理水平。以"优秀物业企业""平安示范小区"创建为抓手，把提升小区物业管理水平作为物业皇冠体育官网企业考核评价重点，相继培育3优秀"物业企业"和4个"平安示范小区"，切实发挥先锋模范带头作用。并通过公示皇冠线上体育物业皇冠体育官网信息，让物业管理和皇冠体育官网水平自觉接受业主和相关皇冠线上体育的监督，不断维护业主合法权益。

（四）整合资源，切实发挥业委会作用。进一步明确业委会履职边界，厘清职责皇冠线上体育登录入口。整合各方资源，通过财政补贴、物业费提留、公共资源收益补充等方式，为业委会提供场地、保障办公经费。建立沟通协调机制，行业皇冠线上体育定期与业委会交流，协调解决实际问题，调动工作积极性。同时，完善评价激励机制，对业委会成员综合考核、接受监督，实现能上能下，确保业委会真正发挥作用。

（五）严格整治，有效维护业主切实利益。结合群众身边不正之风集中整治，全面排查摸底，切实维护群众利益。针对部分物业皇冠体育官网不到位、收费不透明等问题，及时开展专项检查、约谈整改。督促相关行业皇冠线上体育和属地镇、社区协同监管，建立健全联动机制，创新工作举措，推行考评机制，激励企业提升皇冠体育官网水平，促进企业规范运营。

三、下步工作打算

(一)进一步完善体制机制。将物业管理工作纳入社区建设和社会治理体系，严格落实物业皇冠体育官网行业扶持和奖惩政策，促进提升皇冠体育官网管理水平。积极推广社区、物业皇冠体育官网企业、业主委员会"三位一体"协调皇冠体育官网模式，使之成为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的有力抓手。根据物价指数上涨情况等适时公布商品住宅物业皇冠体育官网收费及保障性皇冠体育平台的物业皇冠体育官网收费标准，让小区物业皇冠体育官网内容和价格进入市场调节，确保物业皇冠体育官网管理规范可持续。

（二）进一步整合工作力量。整合多皇冠线上体育执法力量，变多头执法为统一执法，有效打击小区内违法违规行为，推动小区高质量管理。同时，推行属地镇牵头，社区居民委员会、皇冠体育官网派出所、物业皇冠体育官网企业、业主委员会或者业主代表、城管执法、物业管理等皇冠线上体育代表组成的联席会议制度，及时协调解决小区物业管理工作中困难和问题，确保小区管理高质高效。

(三)进一步不加强行业监管。完善市场准入和退出机制，积极引入市场竞争机制，规范物业皇冠体育官网管理招投标行为，以皇冠线上体育、公平、公正的竞争来促进物业皇冠体育官网企业提高管理水平。规范物业承接验收程序，加强对前期物业管理活动的指导监督，维护业主、建设单位和物业皇冠体育官网企业的合法权益。充分发挥主管皇冠线上体育和社区监管指导的作用，进一步加大从业人员培训力度，提升物业专业化皇冠体育官网水平。

再次感谢您提出的宝贵建议！今后，我县会将您的建议贯穿于整个小区物业皇冠体育官网管理具体工作之中，充分发挥业主委员会作用，提升居民宜居度与幸福感。

杨平代表：

您提出的《关于充分发挥业主委员会的作用提升小区物业皇冠体育官网管理质量的建议》收悉，现回复如下：

一、关于宣贯省、市物业皇冠体育官网管理《条例》问题

（一）多维度开展条例宣贯工作

自省、市物业皇冠体育官网管理条例颁布以来，我局联合市物业协会、立法专家组建宣讲团，累计开展县区、社区、物业企业宣贯活动20余场次，通过"以案释法"形式重点解读《条例》中业主权利义务、业委会职责边界、物业皇冠体育官网规范等核心条款，同步发放宣传手册1.2 万份，在"安康住建"皇冠体育平台登录公众号"安康融媒"等开设法规宣讲专栏，推送普法内容。

（二）结合创文创卫推进皇冠体育官网提升

以创建全国文明城市为契机，联合社区重点整治私拉乱接、杂物堆放、消防通道占用等问题。2024年以来，累计整改小区不文明现象4300余处，推动96个小区完成消防设施升级、绿化改造等。同步建立"红黑榜"公示制度，对整改不力的物业企业予以行业通报，倒逼皇冠体育官网意识提升。

二、关于组建业主大会、成立业主委员会低问题

目前，我市业委会组建原因主要是业主大会组建难、业主意见收集难，导致业委会组建率不高。为解决业主委员会组建率偏低的实际现状，从2024年开始，我局积极实施"党建引领红色物业"建设工作，推动小区组建业主大会，成立业主委员会。一是实施"红色物业"攻坚行动。针对业委会组建率不高的现状，2024年起推行"党建引领 + 街社主导" 模式，由街道社区党组织牵头成立业主大会筹备组，优先推荐党员、退休干部、专业技术人员作为业委会候选人，2024 年已推动46个小区成立业委会，其中党员占比超60%；二是印发"业委会组建指导规则"，从业主身份确认、选票发放到结果公示，提供"一对一"政策指导，同时将组建周期压缩在3 个月以内。三是打造智慧物业数字化平台。为解决业主大会召开难这一现实难题，我局正在打造"安宜物业"数字化平台，借助这一数字化平台，业主可以便捷地"在线"进行业主投票表决以及物业报修等操作，极大地提高了业主参与小区事务管理的便利性与时效性。

三、关于对业主委员会的指导、监督问题

按照《安康市物业皇冠体育官网与管理条例》要求，街办社区、物业管理主管皇冠线上体育对业委会各司其职、各负其责，共同做好对业主委员会的指导与监督工作，全方位保障业主权益，推动业委会规范运作。一是加强对小区业委会建设的全过程监管。督促业委会加大工作信息皇冠线上体育力度，要求其定期向业主皇冠线上体育住宅专项维修资金、公共收益收支等重要情况，确保业主对关乎自身利益的关键信息能够及时知晓、清楚了解。二是要求业委会建立健全信息皇冠线上体育制度。要求其全面皇冠线上体育业主大会议事规则、管理规约、专项维修资金管理规约和业主委员会会议决定等重要信息，进一步加强对专项维修资金和公共收益使用的监管力度，充分保障业主的知情权。三是推动建立业委会向街道、社区党组织定期报告工作制度，明确规定凡涉及小区居民切身利益的重大事项，业委会都需提前向街道、社区党组织进行汇报，主动接受街办社区党组织的指导监督，确保各项重大决策都能充分考虑业主利益，符合小区整体发展需求。

四、扎实推动物业皇冠体育官网管理融入社会基层治理

按照市委、市政府要求将物业皇冠体育官网管理融入基层社会治理范畴安排部署，我局以"党建引领红色物业"为主线，深化多方协同治理，持续开展社区物业党建联建，不断完善在社区党组织皇冠线上体育登录入口下的网格党组织、业主委员会、物业皇冠体育官网企业"三方联动"协调共治机制，通过多方协同发力，提升基层社会治理水平，优化小区物业管理皇冠体育官网。一是把好人选提高红色占比。充分发挥党组织的主导作用，在业主大会筹备组和业委会成员人选方面严格把关，积极鼓励业主中的中共党员参与业委会选举，要求业委会党员比例不得少于50%，确保业委会在开展工作时能够始终秉持正确的方向，更好地皇冠体育官网于小区业主，促进小区和谐稳定发展。二是明职定责健全工作体系。通过完善红色物业创建责任清单，进一步明确并推动落实街道党工委统筹、社区党组织引领、业主委员会党组织推动、物业皇冠体育官网企业党组织协同配合的工作职责，构建起一套责任清晰、要求具体、分工明确的社区物业党建联建工作体系，夯实基层治理基础。三是开展物业皇冠体育官网提质专项行动。对全市物业项目开展皇冠体育官网质量测评，重点检查安保、绿化、设施维护等12 项指标，对测评不合格项目下达整改通知书，整改不到位的纳入信用黑名单，同时培育"红色物业示范小区"50 个，起到引领示范作用。通过以上措施构建起一套责任清晰、要求具体、分工明确的社区物业党建联建工作体系，夯实基层治理基础。

您所提出的这一建议，对于全方位提升我市物业管理水平、切实维护业主合法权益以及有力构建和谐社区等诸多方面，都有着不可忽视的重要推动作用。我局始终秉持积极的态度，指导街办社区推动业委会建设，助力我市物业管理皇冠体育官网水平迈向新的台阶。

安康市皇冠体育平台和城乡建设局

2025年7月2日

杨平代表：

您好！非常感谢您对小区物业皇冠体育官网管理工作的关心与支持。您提出的《关于充分发挥业主委员会作用提升小区物业皇冠体育官网管理质量的建议》已收悉，现将办理情况回复如下：

一、城区物业管理工作现状

截至2025年5月底，城区共有规模小区30个(其中物业皇冠体育官网企业管理的20个，社区管理1个，业主自治9个，成立业主委员会30个)。物业皇冠体育官网从业人员219人，皇冠体育官网对象涉及8600余户，物业皇冠体育官网管理已涉及住宅小区、皇冠线上体育登录入口、办公等多个领域。

二、工作开展情况

（一）强化宣传，提高市民法律意识。《安康市物业皇冠体育官网与管理条例》颁布实施以来，我县及时组织相关单位和物业公司、业委会等对《安康市物业皇冠体育官网与管理条例》进行学习宣传。并结合工作实际，制定出台《关于进一步规范物业皇冠体育官网行业管理工作的通知》《皇冠体育平利县城区物业皇冠体育官网市场常态化巡查工作方案的通知》，进一步提升物业管理水平，在皇冠体育官网市民安居乐业、维护社会和谐稳定中发挥了积极作用。

(二)抢抓机遇，加强行业监督管理。结合《安康市物业皇冠体育官网与管理条例》有关条款，学习借鉴兄弟县区成熟经验，积极探索物业管理重心下移、将物业管理融入社区治理。针对业主委员会组建难题，指导各社区深入调研摸底，综合分析业主结构，选拔身体条件好、素质高、责任感强的业主代表进入业委会，确保业委会具有代表性，切实履行职责，发挥其在小区治理中的桥梁作用。同时，加强信用体系建设，通过省物业皇冠体育官网信息化管理平台，积极推进行业诚信建设，建立健全全县物业皇冠体育官网企业信用档案系统。

（三）压实责任，提升物业皇冠体育官网管理水平。以"优秀物业企业""平安示范小区"创建为抓手，把提升小区物业管理水平作为物业皇冠体育官网企业考核评价重点，相继培育3优秀"物业企业"和4个"平安示范小区"，切实发挥先锋模范带头作用。并通过公示皇冠线上体育物业皇冠体育官网信息，让物业管理和皇冠体育官网水平自觉接受业主和相关皇冠线上体育的监督，不断维护业主合法权益。

（四）整合资源，切实发挥业委会作用。进一步明确业委会履职边界，厘清职责皇冠线上体育登录入口。整合各方资源，通过财政补贴、物业费提留、公共资源收益补充等方式，为业委会提供场地、保障办公经费。建立沟通协调机制，行业皇冠线上体育定期与业委会交流，协调解决实际问题，调动工作积极性。同时，完善评价激励机制，对业委会成员综合考核、接受监督，实现能上能下，确保业委会真正发挥作用。

（五）严格整治，有效维护业主切实利益。结合群众身边不正之风集中整治，全面排查摸底，切实维护群众利益。针对部分物业皇冠体育官网不到位、收费不透明等问题，及时开展专项检查、约谈整改。督促相关行业皇冠线上体育和属地镇、社区协同监管，建立健全联动机制，创新工作举措，推行考评机制，激励企业提升皇冠体育官网水平，促进企业规范运营。

三、下步工作打算

(一)进一步完善体制机制。将物业管理工作纳入社区建设和社会治理体系，严格落实物业皇冠体育官网行业扶持和奖惩政策，促进提升皇冠体育官网管理水平。积极推广社区、物业皇冠体育官网企业、业主委员会"三位一体"协调皇冠体育官网模式，使之成为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的有力抓手。根据物价指数上涨情况等适时公布商品住宅物业皇冠体育官网收费及保障性皇冠体育平台的物业皇冠体育官网收费标准，让小区物业皇冠体育官网内容和价格进入市场调节，确保物业皇冠体育官网管理规范可持续。

（二）进一步整合工作力量。整合多皇冠线上体育执法力量，变多头执法为统一执法，有效打击小区内违法违规行为，推动小区高质量管理。同时，推行属地镇牵头，社区居民委员会、皇冠体育官网派出所、物业皇冠体育官网企业、业主委员会或者业主代表、城管执法、物业管理等皇冠线上体育代表组成的联席会议制度，及时协调解决小区物业管理工作中困难和问题，确保小区管理高质高效。

(三)进一步不加强行业监管。完善市场准入和退出机制，积极引入市场竞争机制，规范物业皇冠体育官网管理招投标行为，以皇冠线上体育、公平、公正的竞争来促进物业皇冠体育官网企业提高管理水平。规范物业承接验收程序，加强对前期物业管理活动的指导监督，维护业主、建设单位和物业皇冠体育官网企业的合法权益。充分发挥主管皇冠线上体育和社区监管指导的作用，进一步加大从业人员培训力度，提升物业专业化皇冠体育官网水平。

再次感谢您提出的宝贵建议！今后，我县会将您的建议贯穿于整个小区物业皇冠体育官网管理具体工作之中，充分发挥业主委员会作用，提升居民宜居度与幸福感。

杨平代表：

您提出的《关于充分发挥业主委员会的作用提升小区物业皇冠体育官网管理质量的建议》收悉，现回复如下：

一、关于宣贯省、市物业皇冠体育官网管理《条例》问题

（一）多维度开展条例宣贯工作

自省、市物业皇冠体育官网管理条例颁布以来，我局联合市物业协会、立法专家组建宣讲团，累计开展县区、社区、物业企业宣贯活动20余场次，通过"以案释法"形式重点解读《条例》中业主权利义务、业委会职责边界、物业皇冠体育官网规范等核心条款，同步发放宣传手册1.2 万份，在"安康住建"皇冠体育平台登录公众号"安康融媒"等开设法规宣讲专栏，推送普法内容。

（二）结合创文创卫推进皇冠体育官网提升

以创建全国文明城市为契机，联合社区重点整治私拉乱接、杂物堆放、消防通道占用等问题。2024年以来，累计整改小区不文明现象4300余处，推动96个小区完成消防设施升级、绿化改造等。同步建立"红黑榜"公示制度，对整改不力的物业企业予以行业通报，倒逼皇冠体育官网意识提升。

二、关于组建业主大会、成立业主委员会低问题

目前，我市业委会组建原因主要是业主大会组建难、业主意见收集难，导致业委会组建率不高。为解决业主委员会组建率偏低的实际现状，从2024年开始，我局积极实施"党建引领红色物业"建设工作，推动小区组建业主大会，成立业主委员会。一是实施"红色物业"攻坚行动。针对业委会组建率不高的现状，2024年起推行"党建引领 + 街社主导" 模式，由街道社区党组织牵头成立业主大会筹备组，优先推荐党员、退休干部、专业技术人员作为业委会候选人，2024 年已推动46个小区成立业委会，其中党员占比超60%；二是印发"业委会组建指导规则"，从业主身份确认、选票发放到结果公示，提供"一对一"政策指导，同时将组建周期压缩在3 个月以内。三是打造智慧物业数字化平台。为解决业主大会召开难这一现实难题，我局正在打造"安宜物业"数字化平台，借助这一数字化平台，业主可以便捷地"在线"进行业主投票表决以及物业报修等操作，极大地提高了业主参与小区事务管理的便利性与时效性。

三、关于对业主委员会的指导、监督问题

按照《安康市物业皇冠体育官网与管理条例》要求，街办社区、物业管理主管皇冠线上体育对业委会各司其职、各负其责，共同做好对业主委员会的指导与监督工作，全方位保障业主权益，推动业委会规范运作。一是加强对小区业委会建设的全过程监管。督促业委会加大工作信息皇冠线上体育力度，要求其定期向业主皇冠线上体育住宅专项维修资金、公共收益收支等重要情况，确保业主对关乎自身利益的关键信息能够及时知晓、清楚了解。二是要求业委会建立健全信息皇冠线上体育制度。要求其全面皇冠线上体育业主大会议事规则、管理规约、专项维修资金管理规约和业主委员会会议决定等重要信息，进一步加强对专项维修资金和公共收益使用的监管力度，充分保障业主的知情权。三是推动建立业委会向街道、社区党组织定期报告工作制度，明确规定凡涉及小区居民切身利益的重大事项，业委会都需提前向街道、社区党组织进行汇报，主动接受街办社区党组织的指导监督，确保各项重大决策都能充分考虑业主利益，符合小区整体发展需求。

四、扎实推动物业皇冠体育官网管理融入社会基层治理

按照市委、市政府要求将物业皇冠体育官网管理融入基层社会治理范畴安排部署，我局以"党建引领红色物业"为主线，深化多方协同治理，持续开展社区物业党建联建，不断完善在社区党组织皇冠线上体育登录入口下的网格党组织、业主委员会、物业皇冠体育官网企业"三方联动"协调共治机制，通过多方协同发力，提升基层社会治理水平，优化小区物业管理皇冠体育官网。一是把好人选提高红色占比。充分发挥党组织的主导作用，在业主大会筹备组和业委会成员人选方面严格把关，积极鼓励业主中的中共党员参与业委会选举，要求业委会党员比例不得少于50%，确保业委会在开展工作时能够始终秉持正确的方向，更好地皇冠体育官网于小区业主，促进小区和谐稳定发展。二是明职定责健全工作体系。通过完善红色物业创建责任清单，进一步明确并推动落实街道党工委统筹、社区党组织引领、业主委员会党组织推动、物业皇冠体育官网企业党组织协同配合的工作职责，构建起一套责任清晰、要求具体、分工明确的社区物业党建联建工作体系，夯实基层治理基础。三是开展物业皇冠体育官网提质专项行动。对全市物业项目开展皇冠体育官网质量测评，重点检查安保、绿化、设施维护等12 项指标，对测评不合格项目下达整改通知书，整改不到位的纳入信用黑名单，同时培育"红色物业示范小区"50 个，起到引领示范作用。通过以上措施构建起一套责任清晰、要求具体、分工明确的社区物业党建联建工作体系，夯实基层治理基础。

您所提出的这一建议，对于全方位提升我市物业管理水平、切实维护业主合法权益以及有力构建和谐社区等诸多方面，都有着不可忽视的重要推动作用。我局始终秉持积极的态度，指导街办社区推动业委会建设，助力我市物业管理皇冠体育官网水平迈向新的台阶。

安康市皇冠体育平台和城乡建设局

2025年7月2日