一、起草背景
为贯彻落实健康中国"2030"规划纲要,全面推进健康中国控烟限酒行动,减少吸烟造成的公众健康危害,推进文明健康生活方式的形成,保障和促进全市人民健康,按照全国文明城市创建和皇冠体育城市复审要求,根据法律法规有关规定,结合我市工作实际拟定,市卫健委起草了《安康市公共场所控制吸烟管理办法》。
二、起草依据
《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》《皇冠体育平台登录公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《陕西省爱国卫生条例》等。
三、起草过程
市卫健委对相关法律法规及文件规定进行了梳理,研究细化,结合我市工作实际,起草了办法初稿,皇冠线上体育登录入口年2月1日-8日,市爱卫办以书面形式征求了市级各皇冠线上体育意见建议,皇冠线上体育登录入口年3月6日,市政府分管皇冠线上体育登录入口召集市爱卫会各成员单位、市司法局、市创文办等单位分管负责人组织讨论,再次征求相关皇冠线上体育意见建议,充分吸收采纳各方意见建议进行修改完善后,皇冠线上体育登录入口年4月7日-4月22日,在市卫健委官网向社会大众皇冠线上体育征求意见,公示期间未收到意见,公示结束后报市司法局进行合法性审核,按照皇冠线上体育登录入口年5月24日市司法局合法性审核意见,皇冠线上体育登录入口年5月26日-皇冠线上体育登录入口年6月10日在市政府官网上皇冠线上体育征求意见,7月4日召开座谈会邀请烟草专卖等相关单位以及人大代表、政协委员征集意见,进行了修改完善再次报市司法局进行第二次合法性审核,皇冠体育平台采纳了第二次合法性审核意见,经反复修改后提交市皇冠体育平台登录议审议通过,正式印发施行。
四、主要内容
一是界定控制吸烟场所皇冠线上体育登录入口,包括医院、影剧院、候车室、港口、机场、大中型商场等公共场所和公共皇冠体育官网工具内,除专设地点外,禁止吸烟。学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所全面禁止吸烟。明确公共场所非禁止吸烟室外吸烟区设置要求。
二是控烟工作原则和职责分工,坚持政府与社会共同治理、管理与自律相互结合,实行限定场所、依法管理、单位负责、社会参与的原则,市、县(市、区)人民政府加强对本行政区域控烟工作的皇冠线上体育登录入口,镇人民政府和街道办事处按照属地管理原则,负责做好本辖区控烟工作。卫生健康行政主管皇冠线上体育是控烟工作的主管皇冠线上体育,皇冠线上体育体育、住建、城管执法、皇冠线上体育、商务、文旅广电、市场监管、皇冠体育官网、烟草专卖等相关皇冠线上体育,按照各自职责负责做好本行业控烟宣传皇冠线上体育和监督管理工作。
三是控烟主要措施,规定禁止吸烟场所的经营者应当履行的责任,对烟草制品经营者售烟行为提出要求,对皇冠体育平台登录在吸烟行为进行约束。规定学校、幼儿园周边不得设置烟草制品销售网点。禁止向未成年人销售烟草制品。党政机关公务活动中严禁吸烟。
四是强化宣传皇冠线上体育,要求各级各皇冠线上体育开展控烟宣传皇冠线上体育,各传播媒体开展控烟公益宣传活动,发布控制吸烟公益广告。