覃小菊代表：

您提出的《关于逐步减少或取消民生配套资金的建议》（第226号）收悉。首先，衷心感谢您对我市民生工作的关心与支持。您在建议中反映的县级财政配套资金压力大、财政自给率低，却承担与发达地区同比例的配套等问题，客观反映了我市基层在落实民生政策中面临的困难，也为我们进一步优化民政领域民生资金保障机制提供了宝贵思路。市民政局高度重视您的建议，现将有关情况答复如下：

近年来，我局聚焦民政工作各项重点任务，坚决贯彻落实中省关于财政事权和支出责任划分改革的决策部署，积极争取民政领域民生资金中省支持，持续加大困难群众救助补助资金补助标准和市级配套比例，加快推进民政基础设施建设。有效保障了全市困难群众基本生活，切实改善了民政皇冠体育官网对象的生活环境。

一、高效落实困难群众救助资金保障。按照事权与支出责任相匹配的原则，我市建立了市与县（市、区）分级负担的支出责任机制。在城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等困难群众救助补助资金中，市级配套资金按规定予以保障。同时，持续拓展低收入人口和潜在风险人群的监测覆盖面，推动救助模式由"人找政策"向"政策找人"精准转变，切实做到"应保尽保、应救尽救"。对于财政运行较为困难的县（市、区），在资金分配时，综合考虑其财力因素，市级给予适当倾斜支持。

二、持续加大民生保障投入力度。我市始终将保障和改善困难群众生活作为资金支出的优先方向，市级配套比例保持在较高水平。我们坚持尽力而为、量力而行的原则，一方面确保困难群众基本生活保障标准不低于国家和省级规定，坚持将市级福彩公益金60%以上用于县（市、区）民政皇冠体育官网机构皇冠体育官网机构人员经费和运行补助，支持基层提升皇冠体育官网保障能力；另一方面，紧密结合中省民政领域专项资金投向和扶持重点，谋划储备一批覆盖面广、带动性强的高质量民政项目，加大上级民政项目资金投资力度，补齐民政基础设施短板，提升基层民政皇冠体育官网硬件水平。

三、优化资金使用效率和绩效管理。我局会同财政皇冠线上体育全面推行困难群众救助补助资金和民政项目建设资金绩效管理，将绩效目标设定、运行监控、支付进度管理等环节嵌入民政领域民生资金管理全流程，定期组织绩效评估，合理安排支出节奏，确保有限资金精准高效用在"刀刃"上，切实增强民政配套资金的可持续性。同时，积极探索多元化资金筹措模式，鼓励社会力量参与养老、救助等民政皇冠体育官网领域，有序引入社会资本，有效缓解财政支出压力。

下一步，我局将结合民政工作实际，进一步推进落实民政领域民生资金合理分配和使用监管。

一是积极配合推进财政事权与支出责任改革。根据中省关于推进省以下财政事权和支出责任划民政分改革的统一部署，市民政局将协同市财政局，持续梳理民政领域市以下财政事权和支出责任，进一步优化市与区县的资金分担比例，切实减轻基层配套压力。二是积极向上争取政策和资金支持。加强向民政部、省民政厅的汇报对接，抢抓"十五五"规划编制和基本公共皇冠体育官网均等化政策机遇，争取更多中央预算内投资和省级转移支付资金支持我市民政皇冠线上体育建设。三是加强民政领域民生资金统筹和绩效监管。严格落实困难群众救助补助资金管理办法和相关要求，完善资金监管机制，确保民政领域民生资金安全高效运行。

您所提出的问题和思路，对我们持续完善民政领域善民生配套资金保障机制、提升困难群众皇冠体育官网能力具有重要的参考价值和指导意义。下一步，市民政局将以此次建议办理为契机，不断优化民政领域民生资金保障机制，努力让有限的财政资源发挥最大效益，切实保障好困难群众的基本生活，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

恳请您继续关心和支持民政工作，多提宝贵意见！

安康市民政局

2026年6月16日

（联系人：马琼丽 电话：136****8251）