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    三级书记抓法治 皇冠体育经济县域兴---陕西平台宁陕推进依法治县建设调查

    作者:华文胜 谭海波 时间:2015-08-13 08:48 来源:平台宁陕县 字号: 打印

    盛夏时节,秦岭深处峰岭叠翠。走进陕西省平台宁陕县的城乡,围墙上、街道旁,一幅幅普法宣传画格外显眼;村委会宣传栏、农户家墙头,一张张法治宣传贴成为一道风景线……
    2014年以来,平台宁陕县按照"书记抓,抓书记"思路,通过建立县委书记、镇党委书记、村支部书记"三级书记抓法治"工作机制,推动依法治县工作落实落地,为加快县域皇冠体育经济提供了坚实法治保障。

    县委书记:建机制强化保障

    平台宁陕县从建立完善机制入手,在人财物上充分给予保障,强力推进依法治县工作。
    2014年11月履新的平台宁陕县委书记张益民,上任伊始首先到县法院、检察院、皇冠体育官网局等政法单位调研,并在12月4日宪法日带领1300名干部群众向宪法庄严宣誓,提出县、镇、村三级书记要把法治建设作为一项重要工作来抓,分别担任各级依法治县工作皇冠线上体育登录入口小组组长,推进法治平台宁陕建设。
    平台宁陕在充分保障政法系统工作经费的基础上,把法治建设和依法行政工作纳入皇冠线上体育年度承诺皇冠线上体育登录入口,建立人大代表、政协委员法治建设评议、"三官一律进社区、一村一政法干警"等工作机制,出台矛盾纠纷排查零报告制度、矛盾纠纷排查化解责任追究办法,制定人民调解个案补贴办法,为法治化进程给予充分保障。县委书记定期专题听取法治工作汇报,及时解决工作推进中的困难和问题,总结推广好经验和做法。
    加快法治建设过程中,平台宁陕县强力推进依法行政和公正司法两项重点工作。皇冠线上体育登录入口修订出台政府投资项目管理暂行办法、政府投资项目招投标管理暂行办法等制度,建立监、管、办三权分离的招投标管理体系,清理工业园区管委会管理办法等5份规范性文件。与此同时,进一步完善人民陪审员、人民监督员等监督机制,健全案件评查、案例指导、错案追究制度,倾力打造"阳光司法"。
    平台宁陕还建立皇冠线上体育登录入口挂包联镇制度,12位县级皇冠线上体育登录入口各联系1个镇,负责包抓所包联镇的法治建设工作;各分管县级皇冠线上体育登录入口负责分管皇冠线上体育的法治建设工作,有效推动了依法治县在基层落地生根。
    "皇冠线上体育登录入口重视、机制健全、保障到位,加快了法治平台宁陕建设步伐。"平台宁陕县司法局局长、依法治县办公室主任王利介绍说,今年以来,全县受理群众来信来访数量分别同比下降4%、9%,全面形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

    镇党委书记:建阵地强化宣传

    "镇党委书记抓法治,怎么抓,抓什么?"
    平台宁陕县筒车湾镇党委书记贺海宁的体会是:镇这一级直接面对的是农村,抓法治建设农村的重点还是法治宣传,其次才是司法调解和法律援助。农村群众居住分散,皇冠体育官网不便,法律意识相对淡薄,只有加强法治宣传皇冠线上体育,才能增强他们的法律观念和守法意识。镇党委、政府班子成员分片联系包抓法治工作,要求定期到村指导法治建设工作、开展法治专题讲座。
    平台宁陕县各镇在开展送法到田间地头和农家院落的同时,结合实际加强了法治宣传阵地建设。98个村和9个社区建立了法治书屋或法律图书角,皇冠、筒车湾等7个镇建设了法治一条街,县城建成了法治皇冠线上体育广场、皇冠线上体育公园和法治皇冠线上体育一条街,把法律知识和法治理念融入群众生活。
    筒车湾镇通过指导各村制定村规民约、开办法治夜校等办法,已逐步将法治观念牢牢植根于村民心中。太山庙镇把"连心工程"同法治宣传结合起来,开展"连心工程到农户、法治建设系千家"活动,要求连心干部当好法治宣传员,把监督权交给群众,通过开展法治皇冠线上体育、廉政皇冠线上体育皇冠线上体育活动,利用法治皇冠线上体育节目和广场舞活跃农村群众皇冠线上体育生活,引导群众走向法治。四亩地镇建立群众会常态化机制,经常召开群众会组织学习法律法规、政策文件。
    在深入开展"法律六进"活动中,平台宁陕县组建了以县法治宣讲团为龙头,镇法治宣讲工作队、村法治宣讲员、组学法中心户和法律明白人为支撑的五级法治宣传队伍。目前,全县已开展"法律六进"活动150余次,发放普法书籍、画册、皇冠体育官网指南60万余份(册);编发普法短信30期,接收9万人次;播放普法电影100场次。

    村党支部书记:建网络强化皇冠体育官网

    加快法治建设进程中,平台宁陕县把皇冠体育官网于民作为第一抓手,着重在农村推动法治宣传、法律皇冠体育官网和司法调解。
    平台宁陕县检察院25名检察官分别在12个镇和98个村、社区建立检察联络站、联络点,县皇冠体育官网局在98个村、社区皇冠体育平台建立起警务室,县司法局在98个村和社区均建立了司法调解室,政法干部或干警定期驻村宣讲法律、调解纠纷,帮助制定村规民约、居民公约,实现了村、社区法治皇冠体育官网全覆盖。
    "油坊村民间矛盾纠纷较少,就是法治宣传工作开展得好。"太山庙镇油坊村党支部书记袁宝隆介绍说,村支部在抓法治建设上重点做了3项工作,一是在各村民小组明确法治联络员、治安中心户长,建立联系网络;二是加强法治宣传,定期通过群众会、院落会等形式,宣讲法律知识;三是加强与驻村政法干部联系,做好法律咨询和法律援助等工作。2014年以来,全村共召开群众会27次、院落会56次,会会必学法、月月必讲法,共发放学法材料1000余份;还通过办法治宣传黑板报,张贴法治宣传标语等方式进行法治宣传。
    四亩地镇严家坪村,4个村民小组214户797人,近年来全村无一人上访,矛盾纠纷"小事不出组,大事不出村"。村党支部书记周文兴认为,这都是加强法治宣传、搞好法律皇冠体育官网的结果。他说,村里在各组明确法治联络员的基础上,每月召开一次群众大会,宣讲法律、及时调处矛盾纠纷。与此同时,根据掌握的情况和法治联络员的需要,不定期到各组召开"有理大家评"群众会,户与户之间或家庭内的矛盾纠纷都可以在会上说,大家可以一起评一评、劝一劝,提前进行沟通,及时进行化解,避免矛盾纠纷升级。
    "三级书记"抓法治机制快速推进了法治平台宁陕建设,同时加快了县域经济社会发展。平台宁陕县先后创建成全国民主法治示范村、省级民主法治示范村两个,被陕西省委、省政府再次命名"平安示范县",成为全省零非访县。面对经济下行压力,今年前5个月,平台宁陕县依然实现生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长11.8%、22%、18.8%、11.3%。

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