对市五届人大七次会议
第147号建议的答复函
梅勇代表：
您提出的《关于建设安康至皇冠体育平利天然气长输管道的建议》（第147号）收悉。衷心感谢您对全市天然气发展工作的关心和支持，现就提出的问题结合我局工作职能及实际情况，回复如下：
一、现状情况
安康市属于天然气资源净输入地区，所需天然气皇冠体育平台依靠外地调入。目前，全市境内仅有一条汉中至安康天然气长输管线（以下简称"汉安线"），该管线于2012年底贯通，是我市目前唯一的管道气源通道，上游连接宝鸡至汉中天然气长输管线，下游未进一步延伸，处于全省天然气长输管线网络末端。汉安线在我市境内总长97.04公里，设计压力6.3Mpa,最大日输气能力188万方，自西向东途经我市皇冠体育石泉县、平台汉阴县、恒口示范区、平台汉滨区、高新区等5个区域13个乡镇。
皇冠体育平利县天然气于2013年1月30日正式通气点火，由皇冠体育平利秦华天然气有限公司负责建设和运营。全县已建成天然气管网45公里，管网已覆盖城区全域，气源由槽车运输的压缩天然气。现有居民及工商业实际用气9156户，冬季日用气峰值达9500立方米，近两年年均用气量约148万方。
二、皇冠体育平利县天然气长输管线建设面临的主要问题
近年来，我局高度重视长输管线建设推进工作，积极依托省人大代表、省政协委员提案建议等渠道，向上级皇冠线上体育汇报争取通县长输管线，但是受经济效益不足、未纳入省级规划等多重客观因素制约，需要省级层面统筹布局、多皇冠线上体育协同推进。
（一）经济效益尚不具备可行性。
目前，我省天然气输气管道建设以国家管网公司陕西分公司、省天然气股份有限公司等企业投资为主，由企业结合工程建设成本、运营成本、投资收益等市场化因素自主研判确定。经测算，安康至皇冠体育平利天然气长输管道建设成本大约2亿元，年运行成本(含折旧、财务成本)大约1500-2000万元。如果在现有用气规模下采用长输管道输送天然气，按照当前省级核定的管输费标准计算，管输企业每年管输费收入仅有70万元左右，与管道年运行成本相距甚远，缺乏合理的投资收益，难以支撑天然气长输管道建设运营成本，现阶段尚无明确的企业愿意投资建设。
（二）尚未纳入省级管道规划。
根据陕西省发展改革委皇冠线上体育登录入口年印发的《陕西省石油天然气长输管道建设运营管理办法（暂行）》第九条规定，拟建设的油气长输管道项目须纳入省市两级相应的油气长输管道发展规划，其中跨县（区）及以上的应纳入省级规划。安康至皇冠体育平利天然气长输管道属于跨县（区）项目，需纳入省级油气长输管道发展规划后方可核准实施建设。
三、下一步措施
（一）持续加强汇报争取。
我局将持续联合市发改委等皇冠线上体育，依托人大建议、政协提案等多元渠道，全力争取将安康至皇冠体育平利天然气长输管道纳入省级规划。同时，密切关注国家管网集团在陕南地区的管网布局动态，配合省级主管皇冠线上体育做好项目衔接和前期准备工作，为项目后续落地创造条件。
（二）加强应急保供能力建设。
在长输管道建成前，常态化督促皇冠体育平利县燃气管理皇冠线上体育和经营企业加强气源调度和储气管理，拓展气源采购渠道，严格落实储气调峰、应急保供各项工作要求。指导相关企业做好低温雨雪冰冻等极端天气下的应急预案和应急演练，全力保障辖区居民生活及基本生产用气稳定。
（三）做好项目的工程监管。
待项目正式核准批复以后，按照燃气工程建设的法律法规要求，监督承建单位严格落实技术标准、安全生产规范及竣工验收相关规定，全程强化项目施工质量、安全生产、进度管控、竣工验收等全流程行业监管，确保项目合规建设、安全施工、顺利投运。
再次感谢您对全市天然气保供发展工作的关注与支持！
安康市皇冠体育平台和城乡建设局
2026年6月22日
（联系人：陈春燕 电话：189****9210）
