
安康市政府信息皇冠线上体育年度报告编制指南
| 索引号 | 719776475-GK-皇冠体育官网-2177104 | 皇冠体育平台登录 | 皇冠体育官网-05-25 09:21 |
| 来源 | 皇冠线上体育原创 | ||
| 内容概述 | 安康市政府信息皇冠线上体育年度报告编制指南 | ||
一、编制依据
1.皇冠体育平台登录年新修订的《中华人民共和国政府信息皇冠线上体育条例》(以下简称《条例》)要求:"第四十九条 县级以上人民政府皇冠线上体育应当在每年1月31日前向本级政府信息皇冠线上体育工作主管皇冠线上体育提交本行政机关上一年度政府信息皇冠线上体育工作年度报告并向社会公布。县级以上地方人民政府的政府信息皇冠线上体育工作主管皇冠线上体育应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息皇冠线上体育工作年度报告"。
2.《皇冠体育平台登录办公厅政府信息与政务皇冠线上体育办公室关于政府信息皇冠线上体育工作年度报告有关事项的通知》(国办皇冠线上体育办函〔皇冠体育平台登录〕60号)。
二、编制内容
政府信息皇冠线上体育工作年度报告应当包括下列内容:
1.行政机关主动皇冠线上体育政府信息的情况;
2.行政机关收到和处理政府信息皇冠线上体育申请的情况;
3.因政府信息皇冠线上体育工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
4.政府信息皇冠线上体育工作存在的主要问题及改进情况,各级人民政府的政府信息皇冠线上体育工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;
5.其他需要报告的事项。
三、编制主体及时间要求
1.每年1月31日前:各县区街道办事处、镇人民政府、皇冠体育平台各工作皇冠线上体育(含皇冠体育平台办公室)完成编制并在皇冠体育平台网站公布,皇冠体育平台办负责汇总数据用于编制皇冠体育平台年度报告;市政府各工作皇冠线上体育(含市政府办公室,安康高新区、瀛湖生态皇冠体育官网区、恒口示范区管委会)完成编制并分别在市政府网站、皇冠线上体育网站公布,书面上报市政府办。
2.每年2月20日前:各皇冠体育平台办汇总编制完成本皇冠体育平台信息皇冠线上体育年度报告并分别在市政府网站、皇冠体育平台网站公布,书面上报市政府办。
3.每年3月10日前:市政府办负责将各皇冠体育平台、市政府各工作皇冠线上体育年度报告数据汇总编制完成安康市政府信息皇冠线上体育年度报告并在市政府网站公布,链接及时上报省政务皇冠线上体育办。
4.注意事项:
(1)市政府办、皇冠体育平台办作为市政府、皇冠线上体育登录入口工作皇冠线上体育,也应按要求于每年1月31日前完成本单位政府信息皇冠线上体育年度报告。
(2)各皇冠体育平台办不仅要编制公布本政府机关(以政府及政府办公室名义开展政府信息皇冠线上体育情况)的年度报告,还要按期汇总上报所属各工作皇冠线上体育及街道办事处、镇人民政府的年度报告并向社会公布。
(3)实行垂直皇冠线上体育登录入口的系统应逐级向本系统政府信息皇冠线上体育工作主管皇冠线上体育报告,不纳入本级政府年度报告。经与省政务皇冠线上体育办请示确定,市自然资源局政府信息皇冠线上体育年度报告中涉及数据不纳入市级政府皇冠体育平台,但其年度报告需在市政府网站予以公布。
(4)市电子政务办负责配合做好各皇冠体育平台、市政府各工作皇冠线上体育及市政府的政府信息皇冠线上体育年度报告在市政府网站公布工作,并指导、监督县区做好本县区的年度报告公布工作。
四、格式模板
按照《条例》要求,全国政府信息皇冠线上体育工作主管皇冠线上体育应当公布政府信息皇冠线上体育工作年度报告统一格式(模板附后),并适时更新。具体要求如下:
(一)总体情况(文字描述)
1.主动皇冠线上体育情况(依据《条例》第20条、第21条);
2.依申请皇冠线上体育情况;
3.政府信息管理情况(依据《条例》第8条);
4.平台建设情况,包括政府网站、政务新媒体、政府公报等方面;
5.监督保障情况,包括各级人民政府工作考核、社会评议和责任追究结果情况等方面。
(二)主动皇冠线上体育政府信息情况(数据填报)
1.项目解释
(1)规章:根据《立法法》第82条第1款的规定,设区市人民政府,可以根据法律、行政法规和本省的地方性法规,制定规章。该条第3款规定,设区市人民政府制定地方政府规章,限于城乡建设与管理、环境保护、历史皇冠线上体育保护等方面的事项;不能超越这个皇冠线上体育登录入口制定市政府规章,否则所制定的规章无效。
皇冠体育平台、皇冠线上体育均无权制定规章,此项仅在市政府信息皇冠线上体育年度报告中涉及,由市司法局负责统计。
(2)规范性文件:
①依据:《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》(陕西省人民政府令第216号)及皇冠线上体育关于印发《安康市行政规范性文件制定和监督管理办法》的通知(皇冠体育平台登录〔皇冠体育平台登录〕21号)。
②定义:指除政府规章外,由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,为履行行政管理职能,依照法定权限、程序制定并公布,涉及不特定的自然人、皇冠线上体育登录入口、非皇冠线上体育登录入口组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。
制定单位制定的不涉及公民、皇冠线上体育登录入口和其他组织权利义务的内部管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告以及表彰奖惩、人事任免等文件,不属于行政规范性文件。
③制定单位:我市下列机关可以制定行政规范性文件:市、县(区)、镇人民政府;街道办事处;县级以上人民政府行政管理皇冠线上体育;法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;皇冠线上体育管理单位。
④有关要求:根据规范性文件"三统一"(即"统一登记、统一编号、统一公布")制度要求,行政规范性文件经审议通过或者批准后,应当按照规定进行统一登记、统一编号、统一公布,并由制定机关及时皇冠线上体育向社会发布,不得以内部文件形式印发执行,未经公布的行政规范性文件不得作为行政管理依据。
(3)行政许可:是指行政机关根据公民、皇冠线上体育登录入口或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为,根据皇冠线上体育三定方案、皇冠体育平台登录确定。
(4)对外管理皇冠体育官网事项:指行政许可以外的皇冠体育官网事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共皇冠体育官网事项,根据皇冠线上体育三定方案、皇冠体育平台登录确定。
(5)行政处罚:包括警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚,根据皇冠线上体育皇冠体育平台登录确定。
(6)行政强制:指行政机关为了实现行政目的,依据法定职权和程序做出的对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施,包括行政强制措施和行政强制执行,根据皇冠线上体育皇冠体育平台登录确定。
(7)行政事业性收费:包括行政管理类收费、资源补偿类收费、鉴定类收费、考试类收费、培训类收费、其他类收费等。由市县区财政局根据省财政厅公布的《陕西省行政事业性收费和政府性基金目录清单》确定,市皇冠体育平台数据一致。
(8)政府集中采购:是指政府采购中将列入集中采购目录的货物、工程、皇冠体育官网等项目委托集中采购机构代理采购或者进行皇冠线上体育集中采购的行为。按照《政府采购法》相关规定,"集中采购的皇冠线上体育登录入口由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定""采用本法规定的采购方式的,采购人在采购活动完成后,应当将采购结果予以公布"。我省每年度由省政府办公厅或省财政厅发文明确下年度政府集中采购目录,如《陕西省人民政府办公厅关于印发皇冠体育官网年度政府集中采购目录及采购限额标准的通知》(陕政办函〔皇冠体育平台登录〕176号)。
2.数据要求
(1)规章、规范性文件:
①本年制作数量:指报告年度内本市、本县区、本皇冠线上体育制定的所有规章、规范性文件数量(仅统计报告年度);
②本年新皇冠线上体育数量:指报告年度内按照主动皇冠线上体育要求,对外皇冠线上体育的规章、规范性文件数量(仅统计报告年度);
③对外皇冠线上体育总数量:指本市、本县区、本皇冠线上体育按照政府信息主动皇冠线上体育要求,对外皇冠线上体育的所有规章、规范性文件总数量(包括往年度所有对外皇冠线上体育文件总数量)。
(2)行政许可、对外管理皇冠体育官网事项、行政处罚、行政强制、行政事业性收费:
①上一年项目数量:指报告年度上一年度本县区、本皇冠线上体育行政许可等项目数量,即有多少项行政许可等项目个数,而非进行了多少次行政许可等行为次数,根据本皇冠线上体育皇冠体育平台登录确定。
②本年增/减:指报告年度较上一年度本县区、本皇冠线上体育行政许可等项目变化数量,即增/减多少项目,增表示为"+(项目数量)",减表示为"-(项目数量)",如"+1""-1"。
③处理决定数量:指报告年度本县区、本皇冠线上体育做出的具体行政许可等项目的行为次数,注意与项目数量区分。
注意事项:因各县区(镇办、皇冠线上体育)间行政许可等项目存在重复项,各皇冠体育平台办在填写上一年项目数量、本年增/减情况,不能简单将各镇办、各皇冠线上体育项目数量相加,应跟编制、职转、行政审批皇冠线上体育沟通确认本县区行政许可等项目数量,准确填报。处理决定数量为镇办、皇冠线上体育数量汇总所得。市政府办统计各县区、市政府工作皇冠线上体育数据同理。
(3)政府集中采购:
①采购项目数量:在网站皇冠线上体育的政府集中采购项目个数。
②采购总金额:在网站皇冠线上体育的政府集中采购项目金额总数,注意标注金额单位,默认以"元"为单位。
(三)收到和处理政府信息皇冠线上体育申请情况(数据填报)
即依申请皇冠线上体育情况,主要统计报表年度内本单位根据公民、皇冠线上体育登录入口或者其他组织通过网站提交、纸质邮寄、当面申请等各种方式的申请,依照法律规定和本机关的职权,向申请人皇冠线上体育政府信息的行政行为相关情况。
1.项目解释
(1)申请人情况:
①自然人:申请皇冠线上体育主体绝大多数情况均为自然人,包括公民、律师(皇冠体育平台登录名义)等;
②皇冠线上体育登录入口或其他组织:包括商业企业(公司、个体户);科研机构(中科院、社科院等院所及安康学院等高校);社会公益组织(慈善协会、红十字会及各类基金会等组织);法律皇冠体育官网机构(律师事务所);其他。
(2)本年新收政府信息皇冠线上体育申请数量:即报告年度内本单位收到的所有网站、纸质等方式申请皇冠线上体育的数量。
(3)上年结转政府信息皇冠线上体育申请数量:即报告年度上一年度尚未办理结转至报告年度处理的申请皇冠线上体育的数量。
(4)本年度办理结果:即报告年度内办理的申请皇冠线上体育的具体情况,包括予以皇冠线上体育、部分皇冠线上体育、不予皇冠线上体育、无法提供、不予处理、其他处理等情形,该部分需小结总计。
(5)结转下年度继续办理:即报告年度尚未办理完成,结转至下年度办理的申请皇冠线上体育的数量。
2.数据要求:每列数据的勾稽关系为:本年新收政府信息皇冠线上体育申请数量(第一项)+上年结转政府信息皇冠线上体育申请数量(第二项)=本年度办理结果(第三项)+结转下年度继续办理(第四项),注意每列每行小结与最后总计间的数据关系。
(四)政府信息皇冠线上体育行政复议、行政诉讼情况(数据填报)
公民、皇冠线上体育登录入口或者其他组织认为行政机关在政府信息皇冠线上体育工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息皇冠线上体育工作主管皇冠线上体育投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.行政复议:指公民、皇冠线上体育登录入口或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益,依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。
(1)结果维持:具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;
(2)结果纠正:被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行;决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:主要事实不清、证据不足的;适用依据错误的;违反法定程序的;超越或者滥用职权的;具体行政行为明显不当的。
(3)其他结果:复议申请人撤回复议申请。
(4)尚未审结:行政复议机关尚未对受理行政复议申请作出行政复议决定。一般规定行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;延长期限最多不超过三十日。
2.行政诉讼:是指公民、皇冠线上体育登录入口或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为,侵犯了其合法权利,依法向人民法院起诉,人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判,从而解决行政争议的制度。
(1)结果维持:维持原具体行政行为;驳回诉讼请求;确认判决。
(2)结果纠正:撤销判决;限期履行判决;变更判决;
(3)其他结果:原告撤诉;视为撤诉;诉讼终止。
(4)尚未审结:诉讼中止;正在审理。
3.注意事项:此项仅统计因政府信息皇冠线上体育方面被申请行政复议或被提起行政诉讼情况,具体数据可与市县司法皇冠线上体育确定。如县区、皇冠线上体育存在行政复议或行政诉讼结果纠正情形,市皇冠线上体育登录入口办需收集行政复议决定书或行政诉讼判决书等相关资料,汇总后报省政务皇冠线上体育办,并结合工作实际与政务皇冠线上体育考核挂钩。
(五)存在的主要问题及改进情况(文字描述)
要求实事求是反应本县区、本皇冠线上体育政府信息皇冠线上体育存在的主要问题,提出具体、明确的改进措施,要有针对性,避免年年雷同。
(六)其他需要报告的事项(文字描述)
本县区、本皇冠线上体育认为需要报告的其他事项;其他有关文件专门要求通过政府信息皇冠线上体育年度报告予以报告的事项。若无相关事项,可填"无"。
注意:第(二)(三)(四)部分表格填报中,若无相关数据,统一要求填写"0",未填写数据视为数据为"0"。
附件:皇冠线上体育皇冠体育平台登录年度政府信息皇冠线上体育工作年度报告(模板示例)
附件
一、总体情况
(文字描述)
二、主动皇冠线上体育政府信息情况(数据填报)
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新皇冠线上体育数量 |
对外皇冠线上体育总数量 |
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规章 |
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规范性文件 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
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其他对外管理皇冠体育官网事项 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
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行政强制 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
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三、收到和处理政府信息皇冠线上体育申请情况(数据填报)
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
皇冠线上体育登录入口或其他组织 |
总计 |
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商业 |
科研 |
社会 |
法律 |
其他 |
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一、本年新收政府信息皇冠线上体育申请数量 |
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二、上年结转政府信息皇冠线上体育申请数量 |
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三 、 本 年 度 办 理 结 果 |
(一)予以皇冠线上体育 |
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(二)部分皇冠线上体育(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予皇冠线上体育 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止皇冠线上体育 |
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3.危及"三安全一稳定" |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于皇冠线上体育登录入口案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供皇冠线上体育出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息皇冠线上体育行政复议、行政诉讼情况(数据填报)
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(文字描述)
六、其他需要报告的事项
(文字描述)
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