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    关于高新区应引领安康产业发展的建议

    名称 关于高新区应引领安康产业发展的建议
    编号 146 领衔代表 李辉忠 办理皇冠线上体育 安康高新技术产业开发区管理委员会
    办理状态 已答复 签发日期 2026-02-28 皇冠体育平台登录 2026-07-10
    正文

    高新区是安康全市高质量发展的最大希望所在。安康高新区自获批国家级高新区以来,依托汉江以北的区位优势,在市委市政府的高度重视和强力班子带领下,迅速集聚了全市部分政府机关、高等院校、科研机构、央企国企和皇冠线上体育企业,形成了民航飞机、高铁、高速路立体皇冠体育官网网络,一度贡献了全市GDP的半壁江山,成为引领安康发展的重要引擎和十个县区的榜样标杆。

    然而,"十四五"后期,受宏观经济大环境影响,高新发展步伐明显放缓,面临一系列严峻挑战,产业项目推进缓慢,固定资产投资增速回落,财政压力巨大,债务负担沉重,社会民生保障困难,群众信访矛盾增多。与此同时,兄弟地市高新区竞相发展,但是安康高新区在全省全国排名中虽位居中游(全省第3、全国第82),"前有标兵、后有追兵"的态势逼人。

    当前,安康"十五五"规划明确"构建以重点产业链为骨干的现代化产业体系",并强调要"融入秦创原创新驱动平台"推动一人一产一城融合发展。为促使高新区重振雄风,引领安康产业发展进入二次创业新高潮,高新区作为全市科技创新主阵地和产业发展的排头兵,必须勇挑重担,彻底扭转"躺平"思想,鼓足干劲,真正发挥其得天独厚区位优势,引领全市产业突破发展瓶颈。

    建议:

    一、高新区应将"二次创业"全面融入"十五五"规划。

    高新区应将安康"十五五"规划年度任务分解、科学布局项目和资源要素配置。明确高新区在全市目标定位,强力打造"秦创原安康核心区"、"汉江生态经济带产业创新极"和"安康城市新中心",为安康长远发展拓展空间。

    二、聚焦项目落地,以"钉钉子"精神狠抓皇冠线上体育合同履约。

    皇冠线上体育是高新区发展重要引擎。针对已签约但进展缓慢项目要对症下药(如安机投公司与上市公司杭州蓝城集团合作等),建议推行"一个项目、一名县皇冠线上体育登录入口、一个专班、一抓到底"的包联机制。定期现场办公,解决项目在审批、用地、融资、配套等方面堵点难点问题,确保签约项目早开工、早投产、早达效。要创新机制,敢于担当,为干部容错纠错撑腰鼓劲,将项目落地成效纳入皇冠线上体育登录入口干部年度考核。全面激发高新区干部队伍干事创业的精气神。

    三、做好"高铁后半篇文章",以产兴城、以城聚人。

    安康飞机场、高铁站、高速路都在高新区域。高新区应重视高铁开通后带来"虹吸效应"考验,准备融入更大市场。围绕飞机场以南已征或拟征用地3000亩土地,规划建设"安康城市未来之窗"项目,引领建设一批"好房子""好项目",彻底化解机场建设遗留和"历史欠账"问题。规划建设"高铁科创城",在高铁站周边区域,高起点规划集研发办公、商务会展、人才公寓、优质学区、皇冠线上体育登录入口康养于一体的片区现代化新城。引领安康产业发展从"大步走"到"跑起来"。

    复函
    类别A

    安康高新技术产业开发区管理委员会

    签发人:陈帆
    安高新管函〔2026〕51号
    对市五届人大七次会议第146号建议的答复函

    对市五届人大七次会议

    第146号建议的答复函

    李辉忠代表:

    您提出的《关于高新引领安康产业发展的建议》(第146号)收悉,现答复如下:

    一、关于"'二次创业'全面融入'十五五'规划"的建议

    安康高新区紧密结合省市"十五五"规划和自身发展实际,紧扣"创新创业示范区、高新产业聚集区、现代城市新区"三区定位,科学编制"十五五"规划纲要,聚焦科技创新策源、高端产业引领、改革开放示范,打造带动陕南辐射秦巴的自主创新战略高地、新兴产业核心载体、转型升级重要引擎、创新驱动先行区域,一体推进高质量发展、高效能治理、高品质生活。"十五五"期间,规划加快建设"安康新质生产力核心承载地""陕南高质量发展样板区""秦巴区域开放发展新高地""国家产城融合示范区"。始终扛牢"引领陕南创新发展"重大担当,强化做实做好"高""新"两篇文章,主动嵌入省市发展大格局,在追赶中实现新跨越。目前,规划纲要已完成初稿,计划7月正式印发。

    二、关于"聚焦项目落地,以'钉钉子'精神狠抓皇冠线上体育合同履约"的建议

    安康高新区始终坚持以高质量项目建设推动高质量发展。近年来,认真践行"高质量项目建设年"活动,探索创新"皇冠线上体育+征地拆迁+区域化党委+X"和"包抓皇冠线上体育登录入口+项目专班+业务专组+调度跟进+点评通报"项目推进机制,严格落实"包项目建设、包征地拆迁、包环境保障、包投资入库、包安全生产、包生态环境、包信访维稳、包文明创建"8个责任包抓工作要求。按照洽谈、签约、落地、开工、建设、投产"六点五段"全周期保障、全过程考核,将每个项目包抓责任压实到岗到人,对重点建设项目从申报审批、征地拆迁、要素保障、开工建设、竣工投产等环节实行全过程跟踪,全力以赴确保皇冠线上体育建设顺利推进。

    三、关于"做好'高铁后半篇文章',以产兴城、以城聚人"的建议

    作为西康高铁进入安康的首站门户,安康高新区始终坚持抢抓高铁通车机遇,深度谋划印发《安康高新区迎接西康高铁开通工作方案》,同时正在加快编制《安康高新区临站经济区总体规划》,紧扣"高铁时代"人流、物流、信息流加速汇聚新趋势,主动作为、前瞻布局,统筹推进建设提速、城市提质、环境提升、消费提档、皇冠体育官网提优等工作,以"秦巴之窗、安康门户"城市新形象迎接西康高铁通车,努力将"高铁流量"转化为"发展增量"、"首站优势"转化为"发展胜势",为高质量发展注入持久动能。立足富强机场区位优势,聚力推进空港三产融合引领区建设,盘活机场片区已征收储备存量土地。以机场为核心布局产业,重点培育现代农业、航空飞行器配套制造、低空经济、航空物流等主导业态,目前已与浙江蓝城集团签订了合作协议,正在就合作、经营模式深入洽谈,力争尽早推动项目落地。当前各片区基础设施配套已基本建成落地,相关产业发展势头良好。下一步紧扣片区功能定位,精准落地产业项目、实行分类入驻。同时,高新区各相关职能皇冠线上体育严格依据平台汉滨区政府、高新区管委会、安康机场建设协调办公室三方签署的《资产移交协议书》约定内容,逐项压实议定事项落地举措,常态化对接协商,全力攻坚历史遗留问题,推动相关事项尽早闭环办结。

    衷心感谢您对安康高新区经济社会发展的关心和支持,欢迎您监督我们的工作,并继续给我们提出宝贵的意见和建议。

    安康高新区管委会

    2026年7月1日

    (联系单位及电话:安康高新区管委会办公室 3*****3)

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