废止

第一章 总则

第一条 为了加强对皇冠体育官网资源和生态环境的保护，合理利用与开发皇冠体育官网资源，按照建设资源节约型和环境友好型社会的有关要求，促进皇冠体育官网业的健康协调可持续发展，根据国家皇冠体育官网局《皇冠体育官网资源保护暂行办法》、《陕西省皇冠体育官网管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称皇冠体育官网资源是指自然界和人类社会凡能对皇冠体育官网者产生吸引力，可以为皇冠体育官网业合理利用，并可产生经济效益、社会效益和生态效益的各种事物和因素。
在实践工作中皇冠体育官网资源的实际界定，以《皇冠体育官网资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）、《皇冠体育官网区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）等国家标准定义为准。
第三条 凡在本市行政区域内开发利用皇冠体育官网资源，实施皇冠体育官网开发建设，均应遵守本办法。
第四条 皇冠体育官网资源的开发和保护按照统一皇冠线上体育登录入口，分级管理，坚持严格保护，开发服从保护的原则，实现协调监管、合理利用、科学发展的目标。
依据《皇冠体育官网资源分类、调查与评价》等国家标准，市皇冠体育官网行政主管皇冠线上体育负责全市皇冠体育官网资源的普查、分类、定级、公告、保护等工作，并协调解决全市重点皇冠体育官网资源开发、利用和建设中的重大问题；各县区皇冠体育官网行政主管皇冠线上体育负责本行政区域的皇冠体育官网资源的普查、分类、定级、公告、保护等工作，并协调解决本行政区域内皇冠体育官网资源开发、利用和建设中的重大问题。

第二章 皇冠体育官网规划

第五条 皇冠体育官网资源的保护和开发应纳入各级人民政府的国民经济和社会发展计划，要统一规划，合理开发，严格保护，永续利用，发挥资源优势，突出地方特色，实现可持续发展。
第六条 按照国家标准《皇冠体育官网规划通则》技术指标的具体要求，市、县（区）皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育应在对本行政区域内皇冠体育官网资源开展普查和评价的基础上，结合发展实际，制定区域皇冠体育官网发展总体规划，并与土地利用、城市建设、环境保护、水资源保护、森林资源保护、皇冠体育平台、风景名胜区等规划相衔接。
皇冠体育官网区（点）开发建设前，应当制定开发建设相关规划，报请皇冠体育官网行政主管皇冠线上体育组织评审后，由同级人民政府批复实施建设。

第三章 皇冠体育官网资源开发与保护

第七条 按照"谁主管、谁负责"的原则，切实加强对皇冠体育官网区的环境保护工作。皇冠体育官网资源开发和利用，必须进行环境影响评估，事先制定资源保护计划和措施。其废水、废气、废渣、废弃物的处理设施，以及防止水士流失、植被破坏、景观破坏的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。禁止在皇冠体育官网区建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的项目。
第八条 在规划开发或己开发利用的皇冠体育官网区内，应保护区域内的生物资源和水资源，禁止在皇冠体育官网区内捕猎野生动物，破坏野生动物的生存环境。保持皇冠体育官网景区内的地形地貌景观，禁止在皇冠体育官网区内破坏性的开山采石、挖沙取士、填盖水面、砍伐树木，以及进行可能改变皇冠体育官网区地形地貌的其他活动。对于已经造成生态破坏的，必须积极整治，限期恢复。
第九条 皇冠体育官网景区的开发建设和皇冠体育官网活动的规模，不得超过皇冠体育官网区的环境容量，其性质、布局、规模、体量、高度、造型、质感、色彩等，必须与周围自然景观和环境协调。
第十条 开发和利用古遗址、名人遗迹、历史纪念地、寺庙建筑、特色建筑等人文资源作为皇冠体育官网项目，应坚持严格保护、合理开发、永续利用的原则，修缮时不得改变其特有的历史风貌。
对危及人文资源保护的行为，市皇冠体育官网行政主管皇冠线上体育应会同有关皇冠线上体育，责令建设、经营单位立即采取有效保护措施，责令其暂停开发和组织游览活动。
第十一条 任何单位和皇冠体育平台登录都有依法保护皇冠体育官网资源的义务，并有权对皇冠体育官网资源的保护和开发提出意见和建议，对破坏皇冠体育官网资源的单位和皇冠体育平台登录进行检举和控告。

第四章 皇冠体育官网资源的管理

第十二条 各级人民政府对设立的皇冠体育官网区（点）应成立综合皇冠体育官网行政管理机构，条件成熟的可以成立管理局或管理委员会，作为当地政府的派出机构，组织实施皇冠体育官网区规划与保护，负责基础设施建设，协调皇冠体育官网区皇冠线上体育登录入口内的文物、环保、卫生、农林、工商、治安、城建、皇冠体育官网、商业等行政管理工作。
第十三条 为积极适应皇冠体育官网业发展要求，改革管理体制，转变经营机制，在保证国家拥有资源所有权和有效保护的前提下，实行所有权与经营权分离。经营权可以采取合作经营、委托经营等方式与资源所有权分离，最大限度地发挥资本运作所产生的经济效能。
第十四条 各县区人民政府和相关皇冠线上体育要大力推进皇冠体育官网区（点）质量等级评定工作。市皇冠体育官网行政主管皇冠线上体育按照国家标准，配合上级皇冠体育官网行政主管皇冠线上体育对皇冠体育官网区进行等级评定，并颁发证书和标志牌。皇冠体育官网区内及其通往皇冠体育官网区的主要皇冠体育官网要道应按要求设置国际通用的公共信息图形标识。
第十五条 各级皇冠体育官网行政主管皇冠线上体育依照国家、省、市有关规定，对皇冠体育官网区的安全、皇冠体育官网质量、市场秩序、产品开发等进行管理。加强对皇冠体育官网区从业人员的业务技能培训，实行先培训后上岗和持证上岗制度。
对新建、改建、扩建的皇冠体育官网区，须在上级皇冠体育官网主管皇冠线上体育指导下，经同级皇冠体育官网行政管理皇冠线上体育会同相关皇冠线上体育验收合格后，方可对皇冠体育官网者开放。
第十六条 皇冠体育官网区及相关皇冠线上体育要严格控制和管理皇冠体育官网区内及其周边的各类经营活动，必要的摊点应统一规划，合理布局，归位经营,禁止在皇冠体育官网区内擅自摆设摊点和围追皇冠体育官网者兜售商品。
第十七条 皇冠体育官网区应皇冠线上体育皇冠体育官网项目、内容和收费标准，实行明码标价。不得强迫皇冠体育官网者接受有偿皇冠体育官网，不得强行向皇冠体育官网者销售联票、套票。
第十八条 皇冠体育官网区应根据资源的特点，开展形式多样、健康文明的参观、游览、娱乐、科普、皇冠线上体育活动，并积极向外宣传、推介，招徕游客。

第五章 法律责任

第十九条 违反本办法有关规定的，市、县区相关职能皇冠线上体育，依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第六 章附则

第二十条 本办法自公布之日起30日后实施。