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富硒是安康得天独厚的资源禀赋。富硒产品产业链是我市聚力打造的千亿级产业集群，于皇冠线上体育年列入全省首批34条重点产业链给予重点扶持，2024年获批建设秦创原富硒食品产业创新聚集区，并已纳入省委、市委"十五五"规划建议。为深入贯彻落实省、市决策部署，2025年5月以来，省、市决咨委成立课题联合调研组，在分析全国富硒产品产业情况的基础上，通过深入县（市、区）、走访企业、查阅资料、专家咨询等方式，深入调查研究，从融合延链、科技创新、市场拓展、质量安全、品牌打造、政策支持等六个方面，提出推进富硒产品产业链提质升级的对策建议，形成书面报告如下。
一、产业发展现状
硒是人体必需的微量元素。富硒产品既是实现营养补硒的理想选择，也是打造特色品牌实现产品溢价的重要途径。富硒产业串联农业生产、加工制造、休闲皇冠体育官网、健康养生等诸多领域，是有效融合一二三产业的希望产业，对促进全民健康、富民增收具有重要意义。随着"健康中国"、乡村振兴等国家战略深入实施，富硒产业发展迅猛。2024年，我国富硒产业总产值达4478.42亿元，较皇冠线上体育登录入口年增加近600亿元。其中，恩施州硒产业综合产值突破1000亿元，领跑全国富硒区。根据中商产业研究院预测，2029年全国富硒产业总产值将达到6200亿元。
我市富硒产品开发始于上世纪70年代末，至今已有40多年发展历史。1989年，紫阳富硒茶在北京人民大会堂对外发布，习仲勋同志题词"健康佳品、驰誉神州"。皇冠体育官网年4月，习近平总书记亲临安康考察，随后于5月24日在参加全国两会地方代表团讨论时，提到安康和恩施同为富硒地带，叮嘱"要利用好这一宝贵资源，把它转化为富硒产业"。立足天然富硒资源优势（全市土壤平均硒含量为0.6mg/kg，高于全国平均值近3倍，中、高硒土壤面积约1.93万平方千米，占市域皇冠线上体育登录入口面积的81.87%），市委、市政府先后把富硒产业作为支柱产业、主导产业、首位产业进行培育，推动全产业链融合发展。产业基础不断夯实。共培育富硒农业园区1831个，市级以上农民专业合作社326家，发展富硒茶112万亩、富硒魔芋93.7万亩、富硒中药材52.33万亩，富硒生猪年饲养量300万头以上，水产品产量超过4万吨。2024年，全市富硒产业链综合产值560亿元，占9条重点产业链总产值的50%以上。经营主体茁壮成长。培育富硒产业科技型中小企业348家、高新技术企业157家、瞪羚企业17家，规模以上工业企业237家，6家入选省级富硒产品重点产业链链主企业，开发富硒产品300多个。建成省级富硒食品工业集中区2个、工业加工园15个。安康获批建设秦创原富硒产业创新聚集区。石泉富硒预制菜产业集群入选省级特色产业集群。政策支持日益健全。皇冠体育平台登录印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，明确提出大力发展功能农业。2025年3月，《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2025）发布，从国家标准层面认可硒的抗氧化与免疫支持作用。我省把富硒产品产业链纳入全省重点产业链进行培育，明确将富硒产业发展列入西安区域科技创新中心建设。我市先后出台《关于加快推进富硒产业高质量发展的决定》《安康市富硒（食品）产业链链长制工作方案》等系列政策措施。颁布实施《安康市硒资源保护与利用条例》，以法律形式确保富硒产业的持续发展。
二、存在的问题与面临挑战
（一）科技创新不足。人才队伍薄弱，中国富硒产业研究院等"国字号"科研平台在安康落地10余年，研发人员和研发能力不足，国家级富硒重点实验室缺乏高端人才引领。产学研用融合不够，涉硒企业自主开展技术研发不足50%，校企、院企合作的针对性协同性不足，"科研论文"难成"车间产品"、"专家技术"难解"地头难题"现象依然存在。
（二）产业链关键环节薄弱。硒源供应不足，硒高效种质资源挖掘培育不够，优质有机硒源开发应用滞后；基地建设不足，富硒标准化生产技术推广不够，天然富硒农产品和加工原料硒含量难稳定达标。龙头引领不强，产品同质化严重，精深加工不足，产品设计缺乏创新。市场体系不健全，网络销售受平台选品偏好及物流成本高等制约，市场开拓能力不强，产品营销难。
（三）品牌建设与社会认知不够。"中国硒谷"区域品牌宣传不足，品牌授权使用监管缺位，企业品牌竞争力低，溢价效应未充分释放。硒科普滞后，硒的健康价值宣传覆盖面有限，消费者对"富硒价"的接受度低；硒皇冠线上体育载体建设不足，实际应用宣传较少，硒氛围营造短板突出。
（四）质量管控有待加强。硒检测皇冠体育官网能力不足，本地机构检验周期至少一周以上，全市可自检的企业仅4家，不能满足市场需求。认证体系不健全，富硒认证普及率不高，全市获得富硒产品认证企业44家，认证产品47个。同时，企业标识使用不规范，部分企业只认证未贴标。安全控制技术有待提升，硒超标（潜在毒性风险）预警和防控技术有待加强。
（五）发展机制有待健全。省级层面尚未出台支持富硒产业高质量发展专项政策。市级层面，市级相关皇冠线上体育和县（市、区）责任不明晰，协同共抓富硒产业的工作机制运行不畅，富硒园区建设、富硒产品开发、市场开拓等重点环节支持分散，富硒科研专项、硒产业奖补等政策不持续，专职工作人员缺乏。
三、推进富硒产品产业链提质升级的工作建议
（一）融合增效，延伸产业链条。依托富硒资源优势，以富硒食品工业为支撑，以制造业思维推动富硒产业转型升级，推动一二三产业融合发展，形成"一心两带三区多点"产业发展格局（"一心"，即以安康高新区为重点，建设"中国硒谷"富硒产业核心区。"两带"，即以皇冠体育紫阳县、皇冠体育平利县为核心，打造富硒茶旅融合产业带；以平台汉阴县为中心，辐射石泉、恒口等地区，建成月河川道富硒蔬菜、粮油聚集带。"三区"，即以平台汉滨区为核心区域，打造富硒休闲产业示范区；以平台岚皋县为核心区域，打造富硒魔芋示范区；以平台镇坪县、瀛湖生态皇冠体育官网区为核心区域，打造富硒养生示范区。"多点"，即各县区依据特色产业基础和自身资源条件，打造"单品冠军"示范基地）。夯实一产，建设标准化富硒园区。按照高硒区"天然富硒"、中低硒区"天然硒+补充硒营养强化技术"的发展思路，聚焦聚力做大做强安康富硒茶、魔芋、生猪、渔业、蚕桑、核桃六大特色优势产业，深入推进"百园航母、千园提升"，建设一批国家级、省级标准化富硒农业产业园。加大硒种子资源库建设，开发老品种、挖掘老工艺，实现富硒种子本土化。加大高聚硒生物资源基地建设力度，为富硒有机硒系列高端产品制造提供原料。突出二产，推动深加工与技术创新。把优质有机硒源开发应用作为弥补供应链短缺的重中之重，推进"富硒饮品-富硒食品-富硒药品"协同发展。支持企业开发富硒功能食品、保健品等精深加工系列产品，增强产品溢价能力，打造单品冠军。扶持壮大"链主"企业，培育3-5家产值过5亿元的龙头企业，1-2家上市公司。拓展"富硒+"应用场景，培育打造全国富硒食品供应基地。延展三产，深化硒养融合。推广"硒产品+健康皇冠体育官网"模式，开发富硒美食、富硒文创产品，建设硒疗中心、富硒康养社区。鼓励经营主体依托富硒产业园区、加工基地开展研学、皇冠体育官网、观光等活动，推进硒旅、硒养、富硒美食体验深度融合，打造"硒茶之旅""硒疗之旅"精品线路。
（二）强化科技创新，夯实产业基础。开展"卡脖子"关键技术攻关。推动设立省市联动"安康富硒产业省级科技专项"，加大科研投入与合作，重点突破高聚硒生物资源选育开发、活性硒功能成分提取、提高有机硒含量及保存率、硒快速检测等技术瓶颈，争取设立富硒产业国家重点研发计划等重大专项。推进应用技术转化落地。聚焦主导和特色产业，建立"企业出题、院所答卷"的产学研合作机制，高水平建设秦创原富硒产业创新聚集区。以王汉中院士团队植物源甲基硒代半胱氨酸生物合成技术和"L-甲基硒"生产技术作为突破口，加强"高硒区"富硒有机技术、"中低硒区"补充硒强化技术推广应用，实现种植养殖业硒含量稳定达标，促进富硒产业向标准化、规模化、功能化发展。提升科研平台皇冠体育官网能力。探索高层次人才"校招共用"模式，做实建强富硒产业科研团队，提高国家级富硒重点实验室研发能力。争取省级层面对安康市与中国农科院院地合作的更大支持，强化落实中国富硒产业研究院部省市共建机制，共建中国农科院京外研究机构。
（三）拓展营销市场，提升产业效益。精准招商推介。围绕产业链断点堵点问题，制定产业链招商图谱，开展靶向精准招商，寻求大企业大品牌支持与带动，招引落地一批发展后劲强、带动作用大、产业链条长，能切实发挥"延链""补链"作用的重大项目，提升产业基础能力、产业链现代化水平和行业竞争力，全面提升发展能级。健全营销体系。多维拓销富硒产品，线上开设"安康富硒产品专区"，聚焦头部流量，支持主播定向选品，激活线上消费；线下布局"安康富硒产品营销中心（体验馆）"，构建实体体验与销售阵地，夯实区域市场；向外瞄准东南亚、欧美、海合会等目标地区，借海外展会面对面推介，联动阿里国际站等跨境电商拓销，形成线上线下贯通、国内外市场并举的拓展格局。
（四）强化质量安全，提升市场竞争力。加大标准体系建设。向省富硒标准化技术委员会借智借力，加快建立健全农产品硒含量指标、种养加规程及相关检测方法标准体系，大力开展标准化富硒技术集成与示范。提高硒检测皇冠体育官网水平。整合市质量技术检验检测中心、市食品药品检验检测中心和陕西国硒谷富硒产品研发中心检测业务，建设全国富硒产品检验检测中心。支持工业园区、链主企业建设富硒产品检验平台，支持本地检测机构升级设备并给予购置补贴，持续开展富硒产品硒含量免费检测皇冠体育官网。完善硒产品认证体系。建立富硒产业数字化平台，常态化开展富硒产品认证，统一认证标识管理，提高富硒产品辨识度。建立随机抽检机制，规范富硒产品市场秩序。
（五）加强氛围营造，打响"中国硒谷"品牌影响力。多元普及硒知识。将硒知识科普纳入全市各级各类培训，依托"安康富硒大讲堂""硒与健康"国际论坛及科普讲座强化传播，深化"中国硒谷"认知，促进富硒产品认同与硒皇冠线上体育消费。加强宣传载体建设。打造"中国硒谷"体验街区、主题公园、城市地标等，在央视、高铁、机场等投放硒广告，支持企业在景区、商超设立硒科普体验角（含免费硒快检）；鼓励机关学校食堂采购富硒产品，营造全民全域全业宣硒、兴硒、推硒的浓厚氛围，实现人人能讲硒、处处可见硒。精心打造硒品牌。深化"富硒有机产品"品牌提升行动，聚焦六大特色产业，积极打造"区域公用品牌+企业品牌+产品品牌"的品牌体系，创响做靓"秦巴优品硒有安康"农业全品类区域公用品牌，聚力打造"中国硒谷·生态安康"金字招牌。
（六）健全体制机制，完善政策支持体系。争取富硒产品产业链纳入全省"十五五"规划，推动省级层面出台专项支持政策，并统筹资金支持安康富硒产业发展，将中国富硒产业研究院、富硒产品开发与质量控制重点实验室纳入省级科技创新平台管理，建设"陕西省富硒产品制造业创新中心"。市级层面，制定富硒产业"十五五"专项规划，明确一产基地、二产加工、三产融合的阶段性目标，将富硒产业发展经费纳入市县财政预算，出台有"含金量"支持政策，充分调动经营主体积极性主动性创造性。优化完善皇冠线上体育协同共抓富硒产业的工作机制，明确市、县责任主体，推动皇冠线上体育、县（市、区）人员、资金、项目有效整合，凝聚富硒产业发展的强大合力。
责任编辑：冯以军 刘彬