皇冠线上体育

中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国监察部
中华人民共和国民政部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国皇冠线上体育登录入口资源部
中国人民银行 国家税务总局
国家统计局
第162号

廉租皇冠体育平台保障办法

第一章 总 则

第一条 为促进廉租皇冠体育平台制度建设，逐步解决城市低收入家庭的皇冠体育平台困难，制定本办法。
第二条 城市低收入皇冠体育平台困难家庭的廉租皇冠体育平台保障及其监督管理，适用本办法。
本办法所称城市低收入皇冠体育平台困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇皇冠线上体育登录入口内，家庭收入、皇冠体育平台状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
第三条 市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭皇冠体育平台困难的发展规划及年度计划中，明确廉租皇冠体育平台保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和皇冠体育平台建设规划。
第四条 皇冠体育平台登录建设主管皇冠线上体育指导和监督全国廉租皇冠体育平台保障工作。县级以上地方人民政府建设（皇冠体育平台保障） 主管皇冠线上体育负责本行政区域内廉租皇冠体育平台保障管理工作。廉租皇冠体育平台保障的具体工作可以由市、县人民政府确定的实施机构承担。
县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、民政、财政、皇冠线上体育登录入口资源、金融管理、税务、统计等皇冠线上体育按照职责分工，负责廉租皇冠体育平台保障的相关工作。

第二章 保障方式

第五条 廉租皇冠体育平台保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租皇冠体育平台保障的城市低收入皇冠体育平台困难家庭发放租赁皇冠体育平台补贴，由其自行承租皇冠体育平台。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租皇冠体育平台保障的城市低收入皇冠体育平台困难家庭提供皇冠体育平台，并按照规定标准收取租金。
实施廉租皇冠体育平台保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入皇冠体育平台困难家庭承租皇冠体育平台的能力。廉租皇冠体育平台紧缺的城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租皇冠体育平台实物配租的房源。
第六条 市、县人民政府应当根据当地家庭平均皇冠体育平台水平、财政承受能力以及城市低收入皇冠体育平台困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租皇冠体育平台保障面积标准。
第七条 采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入皇冠体育平台困难家庭现皇冠体育平台面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁皇冠体育平台补贴标准确定。
每平方米租赁皇冠体育平台补贴标准由市、县人民政府根据当地皇冠体育经济水平、市场平均租金、城市低收入皇冠体育平台困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对城市居民最低生活保障家庭，可以按照当地市场平均租金确定租赁皇冠体育平台补贴标准；对其他城市低收入皇冠体育平台困难家庭，可以根据收入情况等分类确定租赁皇冠体育平台补贴标准。
第八条 采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入皇冠体育平台困难家庭现皇冠体育平台面积与保障面积标准的差额。
实物配租的皇冠体育平台租金标准实行政府定价。实物配租皇冠体育平台的租金，按照配租面积和市、县人民政府规定的租金标准确定。有条件的地区，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租皇冠体育平台中皇冠体育平台保障面积标准内的租金。

第三章 保障资金及房屋来源

第九条 廉租皇冠体育平台保障资金采取多种渠道筹措。
廉租皇冠体育平台保障资金来源包括：
（一）年度财政预算安排的廉租皇冠体育平台保障资金；
（二） 提取贷款风险准备金和管理费用后的皇冠体育平台公积金增值收益余额；
（三）土地出让净收益中安排的廉租皇冠体育平台保障资金 ；
（四）政府的廉租皇冠体育平台租金收入；
（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。
第十条 提取贷款风险准备金和管理费用后的皇冠体育平台公积金增值收益余额，应当皇冠体育平台用于廉租皇冠体育平台建设。
土地出让净收益用于廉租皇冠体育平台保障资金的比例，不得低于10%。
政府的廉租皇冠体育平台租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租皇冠体育平台的维护和管理。

第十一条 对中西部财政困难地区，按照中央预算内投资补助和中央财政廉租皇冠体育平台保障专项补助资金的有关规定给予支持。
第十二条 实物配租的廉租皇冠体育平台来源主要包括：
（一）政府新建、收购的皇冠体育平台；
（二）腾退的公有皇冠体育平台；
（三）社会捐赠的皇冠体育平台；
（四）其他渠道筹集的皇冠体育平台。
第十三条 廉租皇冠体育平台建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。
廉租皇冠体育平台建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入皇冠体育平台困难家庭居住和皇冠体育官网的便利。
廉租皇冠体育平台建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租皇冠体育平台应当符合国家质量安全标准。
第十四条 新建廉租皇冠体育平台，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用皇冠体育平台、普通商品皇冠体育平台项目中配套建设。
新建廉租皇冠体育平台，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入皇冠体育平台困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
配套建设廉租皇冠体育平台的经济适用皇冠体育平台或者普通商品皇冠体育平台项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租皇冠体育平台总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。
第十五条 廉租皇冠体育平台建设免征行政事业性收费和政府性基金。
鼓励社会捐赠皇冠体育平台作为廉租皇冠体育平台房源或捐赠用于廉租皇冠体育平台的资金。
政府或经政府认定的单位新建、购买、改建皇冠体育平台作为廉租皇冠体育平台，社会捐赠廉租皇冠体育平台房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。

第四章 申请与核准

第十六条 申请廉租皇冠体育平台保障，应当提供下列材料：
（一）家庭收入情况的证明材料；
（二）家庭皇冠体育平台状况的证明材料；
（三）家庭成员身份证和户口簿；
（四）市、县人民政府规定的其他证明材料。
第十七条 申请廉租皇冠体育平台保障，按照下列程序办理：
（一）申请廉租皇冠体育平台保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；
（二）街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭皇冠体育平台状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市（区）、县人民政府 建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育；
（三）建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭皇冠体育平台状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政皇冠线上体育；
（四）民政皇冠线上体育应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育；
（五）经审核，家庭收入、家庭皇冠体育平台状况符合规定条件的，由建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租皇冠体育平台保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会皇冠线上体育登记结果。
经审核，不符合规定条件的， 建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育申诉。
第十八条 建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育、民政等有关皇冠线上体育以及街道办事处、镇人民政府，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和皇冠体育平台状况等进行核实。申请人及有关单位和皇冠体育平台登录应当予以配合，如实提供有关情况。
第十九条 建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育应当综合考虑登记的城市低收入皇冠体育平台困难家庭的收入水平、皇冠体育平台困难程度和申请顺序以及皇冠体育平台登录申请的保障方式等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会皇冠线上体育。
对已经登记为廉租皇冠体育平台保障对象的城市居民最低生活保障家庭，凡申请租赁皇冠体育平台货币补贴的，要优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。
实物配租应当优先面向已经登记为廉租皇冠体育平台保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
第二十条 对轮候到位的城市低收入皇冠体育平台困难家庭，建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育或者具体实施机构应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁皇冠体育平台补贴协议或者廉租皇冠体育平台租赁合同，予以发放租赁皇冠体育平台补贴或者配租廉租皇冠体育平台。
发放租赁皇冠体育平台补贴和配租廉租皇冠体育平台的结果，应当予以公布。
第二十一条 租赁皇冠体育平台补贴协议应当明确租赁皇冠体育平台补贴额度、停止发放租赁皇冠体育平台补贴的情形等内容。
廉租皇冠体育平台租赁合同应当明确下列内容：
（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租皇冠体育平台转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租皇冠体育平台居住或者未交纳廉租皇冠体育平台租金等；
（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租皇冠体育平台、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；
（八）其他约定。

第五章 监督管理

第二十二条 皇冠体育平台登录建设主管皇冠线上体育、省级建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育应当会同有关皇冠线上体育，加强对廉租皇冠体育平台保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。
市、县人民政府应当定期向社会公布城市低收入皇冠体育平台困难家庭廉租皇冠体育平台保障情况。
第二十三条 市（区）、县人民政府建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育应当按户建立廉租皇冠体育平台档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入皇冠体育平台困难家庭的人口、收入及皇冠体育平台变动等有关情况。
第二十四条 已领取租赁皇冠体育平台补贴或者配租廉租皇冠体育平台的城市低收入皇冠体育平台困难家庭，应当按年度向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及皇冠体育平台等变动情况。
街道办事处或者镇人民政府可以对申报情况进行核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育。
建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育应当根据城市低收入皇冠体育平台困难家庭人口、收入、皇冠体育平台等变化情况，调整租赁皇冠体育平台补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁皇冠体育平台补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租皇冠体育平台。
第二十五条 城市低收入皇冠体育平台困难家庭不得将所承租的廉租皇冠体育平台转借、转租或者改变用途。
城市低收入皇冠体育平台困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租皇冠体育平台：
（一）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租皇冠体育平台居住的；
（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租皇冠体育平台租金的。
第二十六条 城市低收入皇冠体育平台困难家庭未按照合同约定退回廉租皇冠体育平台的，建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。
城市低收入皇冠体育平台困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。
第二十七条 城市低收入皇冠体育平台困难家庭的收入标准、皇冠体育平台困难标准等以及皇冠体育平台保障面积标准，实行动态管理，由市、县人民政府每年向社会公布一次。
第二十八条 任何单位和皇冠体育平台登录有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章 法律责任

第二十九条 城市低收入皇冠体育平台困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租皇冠体育平台保障的，建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育不予受理，并给予警告。
第三十条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租皇冠体育平台保障的，由建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育 给予警告；对已经登记但尚未获得廉租皇冠体育平台保障的，取消其登记；对已经获得廉租皇冠体育平台保障的，责令其退还已领取的租赁皇冠体育平台补贴，或者退出实物配租的皇冠体育平台并按市场价格补交以前房租。
第三十一条 廉租皇冠体育平台保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租皇冠体育平台租金标准的，由价格主管皇冠线上体育依法查处。
第三十二条 违反本办法规定，建设（皇冠体育平台保障）主管皇冠线上体育及有关皇冠线上体育的工作人员或者市、县人民政府确定的实施机构的工作人员，在廉租皇冠体育平台保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十三条 对承租直管公房的城市低收入家庭，可以参照本办法有关规定，对皇冠体育平台保障面积标准皇冠线上体育登录入口内的租金予以适当减免。
第三十四条 本办法自2007年12月1日起施行。2003年12月31日发布的《城镇最低收入家庭廉租皇冠体育平台管理办法》（建设部、财政部、民政部、皇冠线上体育登录入口资源部、国家税务总局令第120号）同时废止。