对市五届人大七次会议
第298号建议的答复函
陈永乐代表：
您提出的《关于支持汉阴新材料产业高质量发展的建议》（第298号）收悉，首先，感谢您对全市新型材料产业发展的关心和支持！该建议对我市抢抓发展机遇、推动汉阴新材料产业高质量发展具有重要的指导意义。我局高度重视，现将办理情况答复如下：
一、当前工作推进情况
在市委、市政府统筹部署下，市工信局作为全市新型材料产业链牵头皇冠线上体育，积极履行链长制工作专班职责，围绕规划引领、要素保障、科技创新、皇冠线上体育等方面，对汉阴新材料产业高质量发展给予以下重点支持：
（一）强化规划引领，明确发展定位。已将碳基材料产业明确列为我市"十五五"新型材料产业链核心发展板块，后续将出台专项扶持政策，优先保障土地、能耗等关键要素。成功推荐平台汉阴县碳基新材料产业集群申报2025年省级制造业先进产业集群，积极推动汉阴新材料产业纳入省级产业布局。统筹全市产业布局，按照优势互补、错位发展的工作思路，推动汉阴聚焦碳基材料与光伏全链，深化负极材料、组件与应用融合。
（二）深化专班推进，破解发展难题。在市政府主要皇冠线上体育登录入口包抓汉阴经济稳增长专班基础上，增设市级碳基材料专项工作组，协同解决太伦新材料上市合规审查、融资对接等核心问题，协调解决电极糊销售、1200吨硅靶项目能评等6项重点问题。常态化开展政银企对接，组织中行、工行安康分行开展专题活动，签订融资意向协议2.8亿元以上。召开专题会议，协调推动安康市新型材料科创中心落地建设，联合市科技局聘请西北大学张文彦教授团队及13位专家常驻中心，提供人才科技支撑。
（三）聚焦要素保障，筑牢产业支撑。梳理并督促兑现各类惠企资金，积极组织汉阴企业申报省级新材料首批次应用奖励、技改升级等各类项目26个。2024年市级工业稳增长资金中专项支持汉阴碳基材料产业382万元，协调科技专项经费200万元支持省级碳基材料中试基地建设，2025年帮助太伦新材料成功申报省级新材料首批次应用产品销售奖励55万元，联合市科技局争取科创中心建设资金300万元。为汉阴轻纺产业园、石墨碳基焙烧等重大项目建设开辟"绿色通道"，优先保障土地、能耗等要素供给。联合市科技局与张文彦教授团队编制《安康市新型材料产业发展路径研究》，围绕煤基硬碳负极材料等方向筛选高校科研成果300余项。
（四）助力企业发展，助推延链补链。指导淇千尔新材料申报军民融合企业，借汉江龙舟节为好碳复材推介龙舟、桨板等碳基复合材料产品；推动太伦新材料产品电极糊纳入陕煤集团供应商体系。帮助汉阴纺织企业对接延长石油，保障原料供应与供应链稳定；利用西安工程大学校友安康行活动，邀请平台汉阴县作为代表发言，围绕纺织服装产业链进行专题推介。在招商推介方面，利用省内外企业考察调研契机，重点推介太伦新材料、星耀聚源等链主企业和碳基材料、轻纺产业优势及皇冠体育投资；外出赴江苏、山西、榆林等地招商时，主动邀请链主企业参与，支持其参展并拓展合作渠道、对接优质资源。
二、下一步工作措施
针对您提出的宝贵建议，结合产业发展实际和当前工作基础，我局将进一步强化市级统筹，深化专班机制，聚焦关键环节，持续精准发力，重点推进以下工作。
（一）加力推动轻纺产业集群化发展。纺织产业是汉阴新材料板块的特色增长极，须抢抓高端化、智能化转型机遇，将精细纱纺新材料产业纳入市级重点产业予以支持，密切跟踪38万锭包芯纱线等皇冠线上体育建设进度，确保按期达产达效。持续围绕"POY原丝—PBT高弹丝—高弹包芯纱"全链条，大力引进精梳工艺、高端面料、品牌服饰等上下游配套项目，补齐产业链关键短板。加快推动POY原丝、智能纺纱生产线等皇冠线上体育建设，驱动轻纺产业在规模化、结构优化方面实现全方位升级。
（二）推进碳基材料与光伏、储能协同发展。碳基材料是汉阴新材料产业的支撑，应坚持高端化、集群化发展方向。充分发挥省碳基材料中试基地的牵引作用，依托太伦新材料等"链主"企业，推动碳基材料向等高纯石英砂、单晶硅靶、半导体硅靶等高端制品深度延伸。密切跟进星耀聚源年产1200吨半导体硅靶项目，协调对接恒口示范区半固态电池负极材料生产项目，以此为纽带，带动光伏产业上下游配套项目集聚发展。同时，指导汉阴布局新能源与储能产业，探索碳基材料与储能产业协同发展路径。
（三）全力支持石墨碳基焙烧项目建设。依托省市县三级碳基材料产业链推进专班，将石墨碳基焙烧项目作为新型材料产业链皇冠线上体育，纳入市级皇冠线上体育库管理，实行清单化推进、台账式管理。在恒口示范区园区内协调2块连片工业用地共计350亩支持太伦公司焙烧项目开展建设前期工作。全力协调解决项目落地涉及的能评、环评、安评等手续，推动项目尽快开工建设，补齐焙烧环节短板。在市级工业发展专项资金中对石墨碳基焙烧项目给予重点倾斜，支持企业开展技术改造、节能环保改造和智能化升级。
（四）加强财政资金和要素保障。坚持将碳基材料和纺织新材料作为支持重点，积极争取省级产业基础再造和制造业高质量发展专项资金。用好"陕企通""产业链主办行"等机制载体，深化政银企对接合作，持续拓宽汉阴新材料企业融资渠道。加快推进新型材料科创中心建设，发挥科创平台在技术研发、人才引育、成果转化等方面的功能作用，深化与西北大学等高校产学研合作，推动碳基材料在氢能双极板、半导体石英坩埚等领域规模化应用。常态化开展产业链供需对接、融资对接、人才对接活动。
