为进一步扩大对外开放，有效破解发展难题，全力推进项目建设，加快安康突破发展，现就加强皇冠线上体育工作提出以下指导意见：
一、切实加大皇冠线上体育力度。皇冠线上体育是加快突破发展的战略选择，是破解发展难题的关键之举。各县区委、政府和各皇冠线上体育要进一步解放思想，牢固树立抓招商就是抓发展的理念，真正把加快突破发展的推动力放在扩大开放上，把推进项目建设的切入点放在皇冠线上体育上，切实加强组织皇冠线上体育登录入口，集中干部力量，调动各种资源，健全工作机制，努力形成皇冠线上体育登录入口带头招商、干部齐力招商、全民参与招商的工作格局。努力提高皇冠线上体育总量在固定资产投资中的比重，产业项目招商在皇冠线上体育总量中的比重，使皇冠线上体育总额每年有较大幅度增长。
二、全面提高皇冠线上体育水平。在全面推进皇冠线上体育工作的基础上，着力引进对突破发展具有决定意义的大项目、大投资。建立重点企业招商名录，准确把握这些企业的投资意向，为有针对性的招商提供准确信息。以省内大企业为突破口，有针对性地策划包装一批大项目，主动叩门招商。要紧紧抓住东部产业向西部转移、沿海资本向内陆转移的机遇，认真分析我市产业结构和资源现状，相应策划一批产业关联度高的皇冠线上体育，主动进军长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区宣传推介，提高皇冠线上体育的成功率。要着眼于引进战略投资，市本级和各县区每年必须高质量策划一批大项目，并将任务落实到皇冠线上体育登录入口、到皇冠线上体育，组成专门班子，安排专项经费，做深做细前期工作，为皇冠线上体育奠定良好基础。
三、突出工业项目招商工作。把工业项目、工业企业的引进放在皇冠线上体育的首位。围绕做大做强绿色能源、安康丝绸、富硒食品、金州矿产、秦巴医药和生态皇冠体育官网等支柱产业，重点引进资源深度开发、产品精深加工、劳动密集型项目和企业。按照深加工、高环保、高效益的原则，加大矿产资源整合力度，以优势资源引入大型矿业集团，积极发展新材料工业。按照建设富民强市主导产业的要求，着眼于城乡统筹和工农皇冠线上体育平台登录，做大做强富硒食品和植物提取等龙头企业。高度重视新型产业和技术密集型项目的引进，大力引入产业关联度强、产业链条长、产品附加值高的项目，积极引进和扶持出口创汇、进口替代和两头在外的项目，切实改善工业结构，增强工业发展活力。
四、创新皇冠线上体育方式方法。改变传统的皇冠线上体育模式，变盲目招商为选择招商，变政策招商为环境招商，变资源招商为项目招商。实行"走出去"和"请进来"相结合，实行上门招商、网上招商、以商招商、皇冠线上体育登录入口招商、亲情招商和专业招商等多种形式，不断拓展皇冠线上体育渠道。积极参加全省、全国和区域性的会展招商活动，每年有选择、有准备地组织一两次去外皇冠线上体育活动，努力提高皇冠线上体育的实效。切实加强与发达地区政府皇冠线上体育、中介组织、商会之间的协作，重视发挥安康籍在外工作人员的作用，采取设立联络处、派驻联络员、聘请代理人等方式，积极开展中介招商，建立社会化、市场化、现代化的皇冠线上体育机制。
五、努力拓展资金筹措渠道。金融机构要主动参与皇冠体育项目的策划，积极跟进项目建设，依据年度招商计划相应编制信贷资金支持方案，努力做到市内储蓄资金主要用于当地发展，当年信贷规模优先保证重点皇冠体育项目建设。组建专门工作班子，抓紧制定规划，加快推进企业上市步伐，扶持重点企业直接上市融资，鼓励有条件的企业发行债券。财政资金主要采取贴息等间接方式，以此更多地引导社会资本投入项目建设。通过增加财政资本金，吸引县区、企业、民间投资等方式增资扩股，逐步扩大市财信担保公司的规模和实力。市县区财政在预算中都要安排一定数量的招商专项资金，确保皇冠线上体育工作顺利开展。
六、全面落实皇冠线上体育责任。各县区委书记、县区长，市直各皇冠线上体育主要皇冠线上体育登录入口全面负责和安排部署本县区、本皇冠线上体育的皇冠线上体育工作，检查督促任务完成情况。分管皇冠线上体育登录入口是直接责任人，具体组织实施皇冠线上体育工作。班子其他成员都要承担皇冠线上体育的具体任务。发改皇冠线上体育牵头负责项目的策划，建立皇冠线上体育项目库，招商皇冠线上体育要把主要精力放在对外招商上，各有关皇冠线上体育都要密切配合皇冠线上体育工作，积极主动提供优质皇冠体育官网，全力以赴完成皇冠线上体育任务。今年对县区和市直经济工作皇冠线上体育下达皇冠线上体育任务，明年起逐步扩大到各级皇冠线上体育登录入口和市直各工作皇冠线上体育。以此锤炼干部队伍，带动全民招商，推进突破发展。
七、完善皇冠线上体育考核机制。把皇冠线上体育工作纳入年度县区和皇冠线上体育目标责任制考核体系，既作为全年工作的综合评价指标，又实行单项重点考核。按照"资金到位记功，项目开工行赏"的原则，对完成任务的县区和市直皇冠线上体育按实绩予以重奖；设立重大项目招商奖、高新技术招商奖和皇冠线上体育中介奖，分别按引资到位的比例予以奖励；对引进固定资产投资5亿元以上且当年完成投资1亿元以上的工业项目或投资1亿元以上的国家级高新技术项目一次性奖励50万元。奖励资金由市财政承担，主要奖励皇冠线上体育的有功人员，同时作为皇冠线上体育登录入口干部绩效考核和提拔任用的重要依据。
八、强化皇冠线上体育队伍建设。加强招商皇冠线上体育的皇冠线上体育登录入口和干部力量，市上单设招商局，作为市政府专职开展皇冠线上体育工作的职能皇冠线上体育。各县区都要加强皇冠线上体育工作皇冠线上体育，市直及经济工作皇冠线上体育也要抽出得力干部，专门从事皇冠线上体育工作。招商皇冠线上体育要直接承担皇冠线上体育任务，参与重大项目包装策划，组织重大皇冠线上体育活动，牵头进行皇冠线上体育考核工作。要加强招商人才的选拔、培训和使用，抽调一批有发展潜力的干部进入招商一线锻炼，对急需人才可在全市皇冠线上体育登录入口内选调，还可采取皇冠线上体育招聘等方式引进。重视在招商实践中培养选拔皇冠线上体育登录入口干部，努力提高招商人员的综合素质，努力建设一支擅长项目策划、熟悉招商业务、精于谈判艺术、善于交际公关的皇冠线上体育干部队伍。
九、优化皇冠线上体育工作环境。抓紧清理政府审批项目和不利于皇冠线上体育的政策规定。实行首问负责、限时办结、帮办皇冠体育官网、责任追究制度和检查行为审批制、收费行为公示制、行政行为备案制。努力为皇冠体育项目提供优质便捷的皇冠体育官网。所有皇冠体育项目建设中的土地供应、融资皇冠体育官网、企业用工、水电保障、道路皇冠体育官网等问题统一由市发改委和引入方负责协调，重大问题及时向市政府报告。市委、市政府皇冠体育投资保障皇冠线上体育登录入口小组要加强对皇冠体育投资的监督检查，从严查处各种侵害投资客商、干扰项目施工和企业合法权益的案件，努力营造有利于皇冠线上体育的市场环境、产业环境、人文环境和法制环境。
十、加强皇冠线上体育组织皇冠线上体育登录入口。各县区委、政府和市直各皇冠线上体育都要把皇冠线上体育作为全局性的战略重点，主要皇冠线上体育登录入口同志每年要主持策划一批重大皇冠体育项目，带队到重点区域开展一次招商活动，联系一户重点招商企业，引入一个重大工业项目。分管皇冠线上体育登录入口要把主要精力放在皇冠线上体育上，发改、招商、经委、乡企、矿产等皇冠线上体育要全力以赴抓好项目策划和皇冠线上体育。各新闻媒体要加强对皇冠线上体育工作的宣传，及时报道重大招商活动、重点皇冠体育项目情况和各地各皇冠线上体育的先进经验，在全市形成浓厚的舆论氛围和强大的工作合力，推动皇冠线上体育工作的突破发展。